Israël et le terrorisme - article ; n°4 ; vol.51, pg 969-975

David Kimche

Description

Politique étrangère - Année 1986 - Volume 51 - Numéro 4 - Pages 969-975
Israël and Terrorism, by David Kimche
Because of the objectives of El Fatah and the PLO, Israel's attitude to terrorism is different from that of other countries. Israel views terrorism as an integral part of the overall war against its existence as a state. Three forms of anti-terrorist measures are used by Israel. The first and most important is research and intelligence ; second is offensive action, i.e. attacks on terrorist targets which weaken their striking power ; third are defensive measures to prevent terrorist attacks and keep Israel's land, sea and air frontiers safe. However, Israel considers its efforts to combat terrorism are hampered by insufficient international cooperation and the inadequacy of measures against states which support and succour terrorist movements.
En raison des objectifs du Fatah et de l'OLP, l'attitude d'Israël face au terrorisme est différente de celle des autres pays. Israël estime que le terrorisme est une partie intégrante d'une guerre générale dirigée contre son existence en tant qu'Etat. Les mesures antiterroristes israéliennes se décomposent en trois éléments. Le premier, essentiel, est l'importance de la recherche et de l'utilisation du renseignement. Le deuxième est l'offensive visant à affaiblir la « force de frappe » des terroristes. Enfin le troisième, d'ordre défen-sif, est la prévention des attentats et la quasi-imperméabilité des frontières terrestres, maritimes et aériennes. Mais ces mesures ne sont efficaces que dans le cadre d'une coopération internationale, que les Israéliens considèrent insuffisante, de même que la politique menée contre les Etats qui soutiennent les mouvements terroristes.
7 pages
Source : Persée ; Ministère de la jeunesse, de l’éducation nationale et de la recherche, Direction de l’enseignement supérieur, Sous-direction des bibliothèques et de la documentation.

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• Publié par: POLITIQUE_ETRANGERE
• Publié le: 01 janvier 1986
• Nombre de lectures: 66
• Langue: Français

Extrait

David Kimche
Israël et le terrorisme
In: Politique étrangère N°4 - 1986 - 51e année pp. 969-975.
Abstract
Israël and Terrorism, by David Kimche
Because of the objectives of El Fatah and the PLO, Israel's attitude to terrorism is different from that of other countries. Israel
views terrorism as an integral part of the overall war against its existence as a state. Three forms of anti-terrorist measures are
used by Israel. The first and most important is research and intelligence ; second is offensive action, i.e. attacks on terrorist
targets which weaken their striking power ; third are defensive measures to prevent terrorist attacks and keep Israel's land, sea
and air frontiers safe. However, Israel considers its efforts to combat terrorism are hampered by insufficient international
cooperation and the inadequacy of measures against states which support and succour terrorist movements.
Résumé
En raison des objectifs du Fatah et de l'OLP, l'attitude d'Israël face au terrorisme est différente de celle des autres pays. Israël
estime que le terrorisme est une partie intégrante d'une guerre générale dirigée contre son existence en tant qu'Etat. Les
mesures antiterroristes israéliennes se décomposent en trois éléments. Le premier, essentiel, est l'importance de la recherche et
de l'utilisation du renseignement. Le deuxième est l'offensive visant à affaiblir la « force de frappe » des terroristes. Enfin le
troisième, d'ordre défen-sif, est la prévention des attentats et la quasi-imperméabilité des frontières terrestres, maritimes et
aériennes. Mais ces mesures ne sont efficaces que dans le cadre d'une coopération internationale, que les Israéliens
considèrent insuffisante, de même que la politique menée contre les Etats qui soutiennent les mouvements terroristes.
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Kimche David. Israël et le terrorisme. In: Politique étrangère N°4 - 1986 - 51e année pp. 969-975.
doi : 10.3406/polit.1986.3622
http://www.persee.fr/web/revues/home/prescript/article/polit_0032-342X_1986_num_51_4_3622POLITIQUE ÉTRANGÈRE I 969
David KIMCHE Israël et le terrorisme
avaient le uand fondateurs, pour nom objectif le d'Abou Fatah Yasser de fut Jihad, détruire créé Arafat, et officiellement, Hani l'Etat Khalil el-Hassan d'Israël. el-Wasir, à la Durant firent fin plus de savoir connu les 1964, discusqu'ils sous ses
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sions interminables qui précédèrent la création officielle de ce qui
allait devenir la principale organisation terroriste arabe, les trois
Palestiniens et leurs collègues mirent sur pied la tactique qui devait,
selon eux, les aider à atteindre cet objectif. Cette consistait :
— à saper la résistance interne d'Israël en démoralisant la population
par des actes de terrorisme ;
— à jouer le rôle de détonateur dans le but de provoquer la guerre
ou des guerres entre les Etats arabes et Israël. Ce deuxième but fut
énoncé par Farouk Kaddoumi, le « ministre des Affaires étrangères »
de l'OLP, à la rencontre au sommet des chefs d'Etats arabes qui
s'étaient réunis à Fez pour examiner un plan politique proposé par le
roi Fahd d'Arabie Saoudite. S'attaquant au plan, Kaddoumi déclara :
« Nous devons faire guerre sur guerre à Israël, même si cela doit
durer cent ans, et ne nous arrêter que lorsque Israël sera si faible qu'il
pourra être battu militairement. C'est la seule forme de contact que
nous devons avoir avec Israël. »
Ces objectifs du Fatah et de l'OLP sont à l'origine de la différence
fondamentale qui existe entre l'attitude d'Israël et des autres Etats
face au terrorisme. Ainsi, tandis que ces derniers voient dans le
terrorisme un terrible fléau — qui engendre la peur, est source de
dévastation, coûte des vies humaines, provoque des pertes matérielles
considérables et qui même, selon certains, a pour objectif de mettre
en péril les régimes démocratiques — , Israël estime que le terrorisme
est une partie intégrante d'une guerre générale dirigée contre son
existence en tant qu'Etat. Et pendant qu'Israël a fait de gros efforts,
au cours des dernières années, pour trouver des arrangements de
facto avec ses voisins arabes, les organisations terroristes ont tout
tenté pour contrarier cette tendance en ravivant sans cesse la flamme
'Ambassadeur itinérant d'Israël. I POLITIQUE ÉTRANGÈRE 970
de la haine et du fanatisme. D'un côté, nous avons assisté, ces
derniers mois, à l'entrevue à Ifrane entre le premier ministre d'Israël
et le roi fier d'un pays arabe ; nous avons assisté à la rencontre au
sommet entre le président Moubarak et Shimon Peres ; nous avons
entendu des appels répétés à la négociation pour la paix, lancés au
roi Hussein par le premier ministre, Itzhak Shamir, et le ministre des
Affaires étrangères, Shimon Peres. De l'autre côté, nous avons été
les témoins d'attaques terroristes incessantes organisées par l'OLP
dans le but de supprimer les effets positifs des réunions d'Ifrane et
d'Alexandrie. Une bombe placée devant la synagogue d'Anvers, un
étudiant d'une école talmudique poignardé dans la vieille ville de
Jérusalem et bien d'autres événements du même acabit ont tous pour
but de s'assurer qu'Israël et les pays arabes resteront à couteaux tirés
et d'empêcher l'évolution inexorable vers une plus grande coexistence
entre ces pays, même si cette coexistence reste imprégnée d'hostilité.
Pendant qu'Israël fait de son mieux pour améliorer la et
atténuer l'hostilité, l'OLP et ses organisations terroristes sœurs lut
tent dans le but contraire et s'efforcent de créer un climat où une
intensification de la guerre entre Israël et les pays arabes devient
inévitable.
Car les organisations terroristes arabes se considèrent comme le fer
de lance dans la lutte contre Israël, l'étincelle qui mettra le feu aux
poudres au Proche-Orient, le menant ainsi vers une autre conflagra
tion qui engloutira et détruira Israël. De toute évidence, le terro
risme, en soi et à lui seul, ne peut mettre en péril l'existence
d'Israël, mais il vise à saper la résistance de ce pays, à porter
atteinte à la confiance de sa population dans l'Etat, à affaiblir son
moral, en bref, il a pour objectif de démoraliser les hommes, de leur
faire perdre leur motivation nationale, de les inciter à émigrer, de
sorte que, lors de guerres futures, la victoire militaire des pays
arabes sur Israël soit d'autant plus facile.
La menace que représente le terrorisme pour Israël doit donc être
placée dans le plus large contexte de sa lutte continue pour, tout au
moins, préserver son existence dans un environnement hostile. Cette
menace doit être opposée aux efforts d'Israël pour faire la paix avec
ses voisins arabes et pour réduire l'hostilité au minimum. Cette lutte
d'Israël pour gagner sa place au soleil du Proche-Orient a besoin de
s'appuyer, pour une large part, sur une société fortement motivée
qui soutient totalement les mesures de sécurité du gouvernement.
Tout fléchissement de ce soutien, qui fait la force véritable d'Israël,
pourrait porter un coup fatal à la capacité de cet Etat de résister aux
attaques militaires. L'objectif de l'OLP est précisément de priver
Israël de ce soutien.
Comme le terrorisme est une des composantes de la menace générale
qui pèse sur l'existence d'Israël, il a fallu qu'Israël lui livre une
guerre sans merci dans le cadre plus vaste de sa lutte pour la vie. Le TERRORISME l ISRAËL I 971
terrorisme est l'expression agissante de la guerre menée contre Israël.
Ainsi, alors que d'autres pays ont eu, par le passé, une politique
défensive ou surtout passive à l'égard du terrorisme, Israël a engagé
un combat d'envergure, frappant dès que et là où elle le pouvait. Il
est erroné de voir dans les attaques d'Israël contre les cibles de
l'OLP des représailles ou des mesures de rétorsion. En réalité, c'est
une politique qui consiste à frapper en retour un ennemi qui vous a
déclaré la guerre et qui vous la livre au moyen d'actes de terrorisme.
Les mesures de lutte contre le terrorisme adoptées par