La formation au management des cadres moyens et supérieurs de la Fonction Publique au Royaume-Uni - article ; n°4 ; vol.7, pg 79-90

J.K. Barron

Description

Politiques et management public - Année 1989 - Volume 7 - Numéro 4 - Pages 79-90
Les années quatre-vingt ont été marquées par le souci de développer la formation au management des cadres supérieurs et moyens de la Fonction Publique au Royaume-Uni. La réduction des effectifs, associée à l'évolution de l'environnement et à l'exigence d'un service public de meilleure qualité, a dicté le besoin de disposer de hauts fonctionnaires capables de prendre plus d'initiatives et de responsabilités, et de mieux nouer le dialogue avec l'extérieur.
Parmi les programmes mis en place, le premier vise la formation des cadres dirigeants, c'est-à-dire des plus hauts fonctionnaires. Né de recommandations formulées en 1981-82, le programme a débuté en 1985. Il comporte une formation de quatre semaines communes aux hauts fonctionnaires et à des cadres des entreprises privées et une formation complémentaire de deux semaines exclusivement réservée aux premiers. Le programme est centré sur la compréhension du changement et le management de haut niveau.
Le deuxième programme, dit de développement des cadres supérieurs, vise les hauts fonctionnaires susceptibles d'accéder aux postes de cadre dirigeant. Concentré sur les fonctionnaires les plus jeunes au départ, il est fondé sur un plan de développement personnel, négocié avec les supérieurs, qui allie formations diverses et détachements dans des postes à l'extérieur du ministère d'origine.
Un troisième dispositif, destiné aux spécialistes de haut rang, cherche à permettre à ceux qui ont des chances d'accéder à un poste de cadre supérieur de bénéficier tôt dans leur carrière d'une expérience administrative. Le programme allie formation et tenue d'un poste spécifiquement administratif pendant environ deux ans.
Un autre système vise le développement personnel des administrateurs stagiaires et rédacteurs principaux, grâce à diverses formations modulaires proposées par la Fonction Publique.
Enfin, divers programmes de développement du management, destinés aux rédacteurs, visent à marier affectations successives, projets et détachements, et formations, pour élargir l'horizon des fonctionnaires et développer leurs capacités de prendre des décisions.
Tous ces programmes évoluent en même temps que les besoins du service public et les exigences de l'environnement.
12 pages
Source : Persée ; Ministère de la jeunesse, de l’éducation nationale et de la recherche, Direction de l’enseignement supérieur, Sous-direction des bibliothèques et de la documentation.

Informations

• Publié par: POLITIQUES_ET_MANAGEMENT_PUBLIC
• Publié le: 01 janvier 1989
• Nombre de lectures: 38
• Langue: Français

Extrait

J.K. Barron
La formation au management des cadres moyens et supérieurs
de la Fonction Publique au Royaume-Uni
In: Politiques et management public, vol. 7 n° 4, 1989. Numéro spécial - Formation au management public. pp. 79-
90.
Résumé
Les années quatre-vingt ont été marquées par le souci de développer la formation au management des cadres supérieurs et
moyens de la Fonction Publique au Royaume-Uni. La réduction des effectifs, associée à l'évolution de l'environnement et à
l'exigence d'un service public de meilleure qualité, a dicté le besoin de disposer de hauts fonctionnaires capables de prendre plus
d'initiatives et de responsabilités, et de mieux nouer le dialogue avec l'extérieur.
Parmi les programmes mis en place, le premier vise la formation des "cadres dirigeants", c'est-à-dire des plus hauts
fonctionnaires. Né de recommandations formulées en 1981-82, le programme a débuté en 1985. Il comporte une formation de
quatre semaines communes aux hauts fonctionnaires et à des cadres des entreprises privées et une formation complémentaire
de deux exclusivement réservée aux premiers. Le programme est centré sur la compréhension du changement et le
management de haut niveau.
Le deuxième programme, dit de développement des cadres supérieurs, vise les hauts fonctionnaires susceptibles d'accéder aux
postes de cadre dirigeant. Concentré sur les fonctionnaires les plus jeunes au départ, il est fondé sur un "plan de développement
personnel", négocié avec les supérieurs, qui allie formations diverses et détachements dans des postes à l'extérieur du ministère
d'origine.
Un troisième dispositif, destiné aux spécialistes de haut rang, cherche à permettre à ceux qui ont des chances d'accéder à un
poste de cadre supérieur de bénéficier tôt dans leur carrière d'une expérience administrative. Le programme allie formation et
tenue d'un poste spécifiquement administratif pendant environ deux ans.
Un autre système vise le développement personnel des administrateurs stagiaires et rédacteurs principaux, grâce à diverses
formations modulaires proposées par la Fonction Publique.
Enfin, divers programmes de du management, destinés aux rédacteurs, visent à marier affectations successives,
projets et détachements, et formations, pour élargir l'horizon des fonctionnaires et développer leurs capacités de prendre des
décisions.
Tous ces programmes évoluent en même temps que les besoins du service public et les exigences de l'environnement.
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Barron J.K. La formation au management des cadres moyens et supérieurs de la Fonction Publique au Royaume-Uni. In:
Politiques et management public, vol. 7 n° 4, 1989. Numéro spécial - Formation au management public. pp. 79-90.
doi : 10.3406/pomap.1989.2923
http://www.persee.fr/web/revues/home/prescript/article/pomap_0758-1726_1989_num_7_4_2923LA FORMATION AU MANAGEMENT DES CADRES
MOYENS ET SUPERIEURS DE LA FONCTION PUBLIQUE
AU ROYAUME-UNI
J.K. BARRON *
Résumé Les années quatre-vingt ont été marquées par le souci de développer la formation
au management des cadres supérieurs et moyens de la Fonction Publique au
Royaume-Uni. La réduction des effectifs, associée à l'évolution de
l'environnement et à l'exigence d'un service public de meilleure qualité, a dicté le
besoin de disposer de hauts fonctionnaires capables de prendre plus d'initiatives
et de responsabilités, et de mieux nouer le dialogue avec l'extérieur.
Parmi les programmes mis en place, le premier vise la formation des "cadres
dirigeants", c'est-à-dire des plus hauts fonctionnaires. Né de recommandations
formulées en 1981-82, le programme a débuté en 1985. Il comporte une
formation de quatre semaines communes aux hauts fonctionnaires et à des cadres
des entreprises privées et une formation complémentaire de deux semaines
exclusivement réservée aux premiers. Le programme est centré sur la
compréhension du changement et le management de haut niveau.
Le deuxième programme, dit de développement des cadres supérieurs, vise les
hauts fonctionnaires susceptibles d'accéder aux postes de cadre dirigeant.
Concentré sur les fonctionnaires les plus jeunes au départ, il est fondé sur un
"plan de développement personnel", négocié avec les supérieurs, qui allie
formations diverses et détachements dans des postes à l'extérieur du ministère
d'origine.
Un troisième dispositif, destiné aux spécialistes de haut rang, cherche à permettre
à ceux qui ont des chances d'accéder à un poste de cadre supérieur de bénéficier
tôt dans leur carrière d'une expérience administrative. Le programme allie
formation et tenue d'un poste spécifiquement administratif pendant environ deux
ans.
Un autre système vise le développement personnel des administrateurs stagiaires
et rédacteurs principaux, grâce à diverses formations modulaires proposées par la
Fonction Publique.
Enfin, divers programmes de développement du management, destinés aux
rédacteurs, visent à marier affectations successives, projets et détachements, et
formations, pour élargir l'horizon des fonctionnaires et développer leurs capacités
de prendre des décisions.
Tous ces programmes évoluent en même temps que les besoins du service public
et les exigences de l'environnement.
* Training Development Division, Office of the Minister for the Civil Service.
Article traduit par Philippe de LA VERGNE.
Revue POLITIQUES ET MANAGEMENT PUBLIC, Volume 7, n° 4, décembre 1989.
(c) Institut de Management Public - 1989. 80 J.K. BARRON
L'importance accordée au développement du management dans la Fonction La formation au
Publique britannique n'a cessé de croître au cours des quelque dernières années. management des
Une forte réduction des effectifs (140 000 au cours des dix années) et cadres moyens et
une concentration accrue sur l'efficience, l'efficacité et la valeur des services supérieurs de la
rendus en contrepartie des dépenses se sont combinées à des facteurs plus Fonction Publique
larges, tels que la prévision d'importants changements démographiques dans la au Royaume-Uni
prochaine décennie et l'avènement du marché unique européen en 1992, pour
faire mettre l'accent sur le besoin de la Fonctbn Publique en managers capables
de réagir vite et efficacement au changement. La nouvelle initiative (qualifiée de
"mesures à venir") consistant à placer autant de fonctions de gestion (par
opposition aux fonctions de définition des politiques) du gouvernement central au
sein d'organismes de gestion dont les chefs soient identifiables par le public et
responsables accélérera la demande de managers orientés vers les résultats. Dans
ce climat, il est vital pour l'efficience et l'efficacité de la Fonction publique que le
potentiel du personnel soit développé à plein.
La détermination dont de nombreux ministères font preuve pour développer leurs
cadres peut être illustrée par le fait qu'ils ont été parmi les membres fondateurs de
('"initiative de la charte du management" (ICM), nouvelle démarche adoptée sous
l'impulsion de l'industrie pour améliorer la qualité du management dans tous les
secteurs de l'économie britannique. Cette initiative exige de ses organisations
membres qu'elles développent leurs cadres en faisant référence à un cadre de
bonnes pratiques, et offre l'occasion de partager des informations intéressantes
avec d'autres organisations membres grâce au réseau local de l'ICM. L'ICM ne
cherche pas à remplacer les systèmes de management existants, mais à les
compléter et à les améliorer.
La Fonction Publique met en oeuvre des programmes de développement du
management à tous les niveaux d'encadrement. Ces programmes ont des formes
et des contenus variables, mais ils constituent globalement une stratégie de
développement structurée et cohérente qui vise à doter tous les personnels des
compétences et qualités nécessaires pour faire progresser les activités du service
public.
En 1981-1982, la Commission du Trésor et de la Fonction Publique, l'une des Le programme
commissions spéciales de la Chambre des Communes, recommandait d&