against the gran 019

Dan Brown

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• Publié par: ygiwukin
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Extrait

La forêt prise en otage

La nécessité de contrôler les sociétés forestières transnationales : une étude européenne

PAR Forests Monitor

M A R

S 2001

La forêt prise en otage

La nécessité de contrôler les sociétés forestières transnationales : une étude européenne

F ORESTS M ONITOR L TD 69A Lensfield Road Cambridge CB2 1EN Royaume-Uni

UN NUMÉRO D ’ UNE SÉRIE SUR LES SOCIÉTÉS MULTINATIONALES ET LEUR IMPACT SUR LES FORÊTS ET LES PEUPLES QUI Y VIVENT

PAR Forests Monitor

Contributions additionnelles de CED, CIEFE, CIAJE et Forest Peoples Programme Traduction par Sandrine Lapuyade avec la contribution d’Amis de la Terre-France FM remercie toutes les personnes qui ont apportéleur soutien et leurs conseils lors de l’élaboration de ce rapport. Les analyses et recommandations présentées dans le rapport restent cependant de la seule responsabilitéde l’éditeur. Couverture © Forests Monitor exceptéfonds (forêt) et photo du bas au dos © Greenpeace Design: Daniel Brown ([e-mail]) Les informations du présent rapport proviennent de documents et d’articles publiés, de sources officielles et de visites sur le terrain. Toutes les précautions ontétéprises afin de vérifier ces données. La situation des sociétés forestières et leur activitésont cependant sujettesàdes changements rapides, et tous commentaires et informations supplémentaires sont les bienvenus. Email: [e-mail] www.forestsmonitor.org © F ORESTS M ONITOR L TD

La publication de ce rapport a été rendue possible grâce à l’aide apportée par le Comité néerlandais de l’Union internationale pour la conservation de la nature (UICN), avec un soutien supplémentaire de Novib. La cartographie a été financée par la Fondation MacArthur.

M A R S 2001

Également dans cette série : Les enjeux déterminants—la nécessité de contrôler les sociétés d’exploitation forestière transnationales : une étude du cas de la Malaisie A OUT 1998 Disponible en anglais, français, espagnol et bahasa malaysia auprès de : Forests Monitor ([e-mail]) World Rainforest Movement ([e-mail]) Secrétariat international, Casilla de Correo 1539, Montevideo, Uruguay

Miner les forêts—la nécessité de contrôler les sociétés minières transnationales : une étude de cas sur le Canada J ANVIER 2000 Disponible en anglais, français et espagnol auprès de : World Rainforest Movement ([e-mail]) Secrétariat international, Casilla de Correo 1539, Montevideo, Uruguay Forest Peoples Programme 1c Fosseway Business Centre, Stratford Road, Moreton-in-Marsh  GL56 9NQ, Royaume-Uni

P RÉF A C E

Préface

C  O N S T I T U E A P P O R T CE R act’impde lite elt or  oysu iuq art s eneiréetol’u dièis vme social, environnemental, économique et politique des sociétés transnationales sur les forêts et les peuples des forêts i . Les rapports présentent des études de cas de secteurs, pa régions particuliers et examinent les activités de sociétés-clés, les connections politiques et les modus operandi. Les rapports examinent également la capacité des principaux acteurs—les gouvernements nationaux du pays d’origine et du pays hôte, la société civile, les institutions intergouvernementales pertinentes et les sociétés transnationales elles-mêmes—à atténuer les effets négatifs des opérations menées par les sociétés transnationales. La sélection d’une étude de cas est fondée sur: § les demandes d’information de la part des communautés locales touchées; § l’importance actuelle particulière de la question ou du secteur; § la pertinence au niveau des débats et des politiques nationales et internationales sur les forêts et les peuples des forêts.

La question du contrôle des sociétés transnationales n’est pas nouvelle et revêt une importance fondamentale pour l’agenda international sur la manière de parvenir à un développement approprié dans les domaines social et de l’environnement. Le discours sur la régulation de l’industrie a été récemment miné en faveur de l’autorégulation par des mécanismes tels que des codes de conduite développés par l’industrie, qui sont de plus en plus souvent présentés comme les moyens de parvenir à un développement durable. Ce changement s’est clairement manifesté au début des années 1990, avec la fermeture effective du Centre des Nations unies sur les sociétés transnationales, un organe qui avait été créé pour contrôler les activités des sociétés transnationales, et au Sommet de la terre à Rio en 1992, lorsqu’un projet de chapitre sur les responsabilités des sociétés transnationales en matière d’environnement a été supprimé de l’ordre du jour, suite aux pressions exercées par la communauté des affaires et les gouvernements du nord. Alors que les Etats devraient représenter les meilleurs intérêts de leurs citoyens, ce sont trop souvent les voix relativement peu nombreuses et économiquement puissantes au sein d’un Etat, telles que les sociétés transnationales et leurs filiales, qui exercent la plus forte influence. Et alors que les sociétés transnationales peuvent largement contribuer à la santé économique, sociale et environnementale d’un Etat, cela n’est pas nécessairement le cas et, en réalité, le contraire se produit fréquemment. Par conséquent, il est nécessaire de soulever la question du contrôle des sociétés transnationales. Le défi consiste à trouver la façon de créer le meilleur cadre à l’intérieur duquel les sociétés transnationales puissent exercer leur activités corporatives dans une relation mutuellement bénéfique avec le pays d’origine, le pays hôte et la société civile. Nous formulons l’espoir que cette série de rapports contribuera largement au débat sur la manière de parvenir à un équilibre entre les intérêts économiques, l’Etat et la société civile, un équilibre qui soit davantage orienté vers l’utilisation et la gestion écologiquement viables et équitables des forêts. Tout en gardant cet objectif à l’esprit, ces rapports visent à: § Faire prendre conscience à l’industrie des effets qu’elle produit sur les forêts et les peuples des forêts. § Informer les législateurs et les décideurs des dangers potentiels du développement non durable, particulièrement dans les pays qui encouragent les investisseurs étrangers, ou qui subissent des pressions pour libéraliser leurs économies ou encourager les investisseurs qui n’adhèrent pas à des normes sociales et environnementales strictes. § Servir de guide-ressource pour les ONG locales qui s’occupent de questions sociales et d’environnement et qui travaillent sur des questions soulevées par les secteurs de l’industrie et les sociétés mentionnées dans cette série de rapports. § Inscrire la question des opérations menées par les sociétés transnationales et leurs conséquences sur les forêts à l’ordre du jour des processus intergouvernementaux qui s’occupent des forêts, en particulier le Forum des Nations unies sur les forêts.

Nous envisageons de publier des articles ponctuels, au fur et à mesure de l’évolution de la série, sur des thèmes qui naissent à partir de la recherche et des données présentées dans les études de cas.

i Les deux premiers rapports de cette série sont intitulés :Les enjeux déterminants—la nécessitéde contrôler les sociétés d’exploitation forestière transnationales : uneétude du cas de la Malaisie , etMiner les forêts—la nécessitéde contrôler les sociétés minières transnationales : uneétude de cas sur le Canada, respectivement publiés par World Rainforest Movement et Forests Monitor en aoûProgramme, Philippine Indigenous Peoples Links ett 1998 et par Forest Peoples World Rainforest Movement en janvier 2000.

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Glossaire AFDAgence française de développement (ex-CFD) : agence de développement du gouvernement français ATIBTAssociation technique internationale des bois tropicaux BMZ(Bundesministerium für wirschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung) : agence de développement du gouvernement allemand CEDCentre pour l’environnement et le développement : ONG au Cameroun CEFDHACConférence sur les écosystèmes des forêts denses et humides de l’Afrique Centrale : une initiative africaine prise au niveau ministériel pour faciliter la coopération en vue de la conservation et de l’utilisation durable des forêts dans la région CFA(franc de la communauté financière africaine) : unité monétaire utilisée dans une zone incluant notamment le Cameroun, la République Centrafricaine, le Congo (Brazzaville), la Guinée Équatoriale et le Gabon. Lié à la valeur du franc français (FF) à raison de 100 F CFA pour 1FF, soit 769,32 F CFA pour 1 dollar CIAJEComité inter-associations de jeunesse pour l’environnement : ONG au Gabon CIEFECentre international d’études forestières et environnementales : ONG au Cameroun CIFOR(Center for International Forestry Research) : Centre international de recherche forestière CITES(Convention on International Trade in Endangered Species) Convention sur le commerce international des espèces de faune et de flore menacées d’extinction DEGDeutsche Investitions-und Entwicklungsgesellschaft mbH / fait partie de la BMZ ; investit dans des projets de développement privés DFID(Department for International Development) : agence de développement du gouvernement britannique ECOFACProgramme régional de l’Union européenne pour la conservation et l’utilisation rationnelle des écosystèmes forestiers d’Afrique Centrale FAO(Food and Agriculture Organization) : Organisation des Nations unies pour l’alimentation et l’agriculture FMIFonds monétaire international FOB(Free on Board), terme définissant le prix d’une denrée d’exportation au stade où elle est chargée à bord FSC de gestion durable des(Forest Stewardship Council) Conseil forêts : organisation indépendante d’accréditation pour la certification forestière G7Groupe des pays les plus industrialisés du monde : Canada, France, Allemagne, Italie, Japon, Royaume-Uni et Etats-Unis GTZ(Deutsche Gesellschaft für Technische Zusammenarbeit) coopération technique allemande : branche technique du BMZ OIBTOrganisation internationale des bois tropicaux ONGOrganisation non gouvernementale PFNLProduit forestier non-ligneux PIBProduit intérieur brut : total des produits de toutes les activités exercées dans un pays, que leur propriétaire réside sur place ou à l’étranger PNBbrut : total des produits des activités appartenantProduit national aux résidents d’un pays, où que ces activités soient exercées. Le PNB est égal au PIB plus le revenu net venant de l’étranger PPTEPays pauvres très endettés : initiative de la Banque mondiale et du FMI pour l’annulation de la dette Pygméese rapporte à différents groupes determe académique qui chasseurs-cueilleurs, vivant dans ou sur les lisières des forêts de l’Afrique Centrale. Ce terme est souvent considéré comme péjoratif, mais est utilisé de plus en plus par les activistes “pygmées” face à leurs problèmes communs. Ayant l’avantage d’être reconnu d’une manière générale, ce terme est utilisé dans le présent rapport à propos des populations de chasseurs-cueilleurs dans la région, qui souvent sont marginalisées et victimes de discriminations quand les forêts sont exploitées SGSSociété Générale de Surveillance : Société privée de contrôle basée en Suisse UDEACUnion douanière et économique de l’Afrique Centrale UEUnion européenne UFAUnité forestière d’aménagement, souvent appelée concession UICN(World Conservation Union) Union mondiale pour la conservation de la nature, ONG environnementale internationale WWF(World Wide Fund for Nature) Fonds mondial pour l’environnement: ONG environnementale internationale

L A F O RÊT P E R I S E O N T A G E

Sommaire

Préface 1 Glossaire 2 Résumé 3 Introduction 4 Partie I Vue d’ensemble de la région 5-12 La population et les forêts en Afrique Centrale 5-7 Le rôle de l’Union européenne vis-à-vis des forêts 8-12 tropicales d’Afrique Centrale Partie II Présentation des pays 13-52 Le Cameroun 13-22 La République Centrafricaine 23-26 Le Congo (Brazzaville) 27-31 La République Démocratique du Congo (ancien Zaïre) 32-41 La Guinée Equatoriale 42-44 Le Gabon 45-52 Cartes 34-39

Cameroun

République Centrafricaine Congo (Brazzaville) Gabon Partie III Profils de sociétés Alpi Basso Bolloré Bruynzeel Danzer DLH Nordisk Feldmeyer Interwood Pasquet Rougier SAFI Sonae Thanry Vasto Legno Wijma Wonnemann

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66 Conclusions et recommandations 67-68 Annexe: liste des concessions se rapportant aux cartes 69-70

Références

Index

71-73

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RÉS U MÉ

Résumé

C s e E i u   x  r R pa po A é ys e P  d n P n ’ e A O d  fr R na iq T u  s   e  al É C g  T ne se U o rta it D n le I  d  : E e  l    rses r el C ea ô soceur  el s nreuo u m ojé l of a   , s l e   r rap ’ t U iè nion ered s République Centrafricaine, le Congo (Brazzaville), la République Démocratique du Congo, la Guinée Equatoriale et le Gabon. L’intérêt porté àcette question est motivépar trois constatations. Premièrement, l’Union européenne et ses Etats membres continuent de jouer un rôle important en Afrique Centrale, au plan politique comme au planéconomique, surtout en tant que créanciers multilatéraux ou bilatéraux, modelant ainsi directement et indirectement les politiques de développement et de protection de la forêt. Deuxièmement, les sociétés d’exploitation forestière dont le siège social se trouve dans l’Union européenne continuent d’être des acteurs importants de la filière forestière dans la région, car elles contrôlent la plupart des concessions forestières et des scieries, et ont un rôle actif dans les forums internationaux traitant de la gestion forestière dans la région. Troisièmement, l’Union européenne continue d’être l’une des premières destinations pour les exportations de produits du boisàpartir de la région. En conséquence de l’exploitation industrielle du bois, souvent encouragée par les politiques d’ajustement structurel et de libéralisation imposées par les créanciers multilatéraux ou bilatéraux, la population de ces pays qui dépend de la forêt voit ses droits diminuer et ses besoins ignorés au plan local, national et international. Les droits coutumiers de gestion foncière des forêts ne sont pas légalement reconnus, et cette lacune est aggravée par l’attribution de vastes superficies de forêt au titre de concessions pour l’exploitation du bois. Le droit de la population localeà être impliquée dans les décisions concernant le type de développement qui lui convient le mieux n’est pas reconnu. Par conséquent, les voies de développement alternatives qui pourraient générer davantage de bénéfices locaux ne sont pas explorées, et, la forêtétant dégradée par le déboisement, ces opportunités risquent d’être anéanties. L’accèsàl’alimentation,à l’eau potable et aux produits forestiers non-ligneux (PFNL) est souvent rendu plus difficile du fait des opérations de coupe, entraînant une insécuritéalimentaire, une diminution des revenus généréune augmentation de la charge de travails localement, pour les femmes, et des problèmes sanitaires. Souvent, au niveau local, la production industrielle du bois avive ou crée des tensions, au sein et entre les différents groupes humains, et elle peut favoriser la corruption. La marginalisation des femmes et des Pygmées, l’extrême dépendance vis-à-vis de l’économie monétaire, et, en ce qui concerne les populations pygmées, la perte d’identitéculturelle, sont des effets qui perdurent longtemps après que les tronçonneuses se sont tues. Les six pays dont il est question dans ce rapport sont lourdement endettés auprès de créanciers bilatéraux ou multilatéraux. Plusieurs d’entre eux consacrent chaque année davantage d’argent au remboursement de leur dette qu’à des servicesélémentaires tels que la santéou l’enseignement. Les politiques d’ajustement structurel et de libéralisation imposées par les créanciers encouragent l’exploitation industrielle du bois, qui serait un moyen d’accroître les revenus de l’Etat ; mais ces revenus–si tant est que l’Etat les perçoive– sont souvent alloués au remboursement de la dette. D’autres problèmes entrent en ligne de compte : la corruption est souvent très répandue ; les politiques de développement profitentàune petiteélite, tandis que la

majoritéde la population reste dans la pauvreté; la capacitéde l’Etatàcontrôler etàfaire appliquer la législation est minime, d’autant que les politiques d’ajustement structurel limitent le nombre de fonctionnaires et leur salaire. Même si l’on regarde la forêt simplement comme une source de bois, les activités d’exploitation forestière restent associéesà un certain nombre de problèmes graves. L’abattage illégal des arbres et la contrebande de bois sévissent en Afrique Centrale. On estime qu’au Cameroun, par exemple, pas moins de la moitié du bois abattu le serait de manière illégale. Jusqu’àprésent les compagnies forestières ont généralement opérésans suivre aucun plan de gestion forestière et ont pratiquéune exploitation non durable. Leurs activités consistent le plus souventàexploiter une forêt pour en extraire les essences précieuses puisàmigrer vers de nouvelles zones forestières, plutôt que de gérer la forêt en vue d’obtenir ultérieurement le fruit de cette gestion. S’agissant de ce que les sociétés d’exploitation forestière apportentàla population locale, aux travailleurs etàleurs familles dans les zones forestières isolées, le tableau qui se dégage est complexe. Les sociétés européennes prétendent souvent qu’elles procurent des bénéfices sociaux etéconomiques dans les localités oùelles opèrent. Ces sociétés représentent souvent le monde extérieur pour les populations locales, et en de nombreuses occasions elles font office d’Etat de substitution. Toutefois, le fait que la population locale dépende de la relative bienveillance de quelques sociétés transnationales pour des servicesélémentaires tels que la santéet l’enseignement, ne favorise pas un développement durable etéquitable sur le long terme. Certaines populations locales et communautés autochtones obtiennent de la part des sociétés d’exploitation forestière des emplois et divers biens sociaux tels que desécoles, des dispensaires, des routes ou des chapelles. Cependant, ce type d’infrastructures est généralement prévu pour répondre aux besoinsélémentaires des ouvriers mais n’est pas prévu pour un développementàla fois durable sur le long terme et équitablement accessibleàtous. Dans de nombreux cas, l’infrastructure promise ne se matérialise pas ou alors elle est de si mauvaise qualitéqu’permet pas de fournir ces serviceselle ne élémentaires ; par exemple, les dispensaires peuvent manquer de médicaments ou de personnel suffisamment formé. La miseà disposition de ces infrastructures n’est pas partout comparable, même lorsqu’une même sociétéopère en des endroits différents. Dans ce contexte, les prétendus bénéfices nets et durables du commerce international du bois, qui sont supposés revenir au pays exportateur et rejaillir sur les communautés locales, auraient besoin d’être réévalués. Si tant est que l’exploitation industrielle de la forêt apporte une contribution nette réelle, celle-ci resteà déterminer, ou du moins son caractère positif resteàprouver. Ceux qui achètent du bois produit dans ces conditions peuvent, en fait, générer de la pauvretépar la suppression des ressources dont la population dépend pour sa subsistance.

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Les six pays d’Afrique Centrale dont il sera question dans ce rapport– le Cameroun, la République Centrafricaine, le Congo (Brazzaville), la République Démocratique du Congo, la Guinée Equatoriale et le Gabon

Grumiers au Cameroun

Introduction

L A F O RÊT P R I S E N E T A G E O

L E im oC S n n   e g P ra o A e is   Y , t  e s  S t e     s  f D ffa or E ê l t   ue s. L n M t   A a s,   i  s R  ,s o É e tn  n G i d r   I c é h p O es  ti N   d e   d  te n r ’ essour  le A chesses,  secutanller se t t e r o e u ne,ali r q is fr     ce Cu s e   iab  – p s p ng é o é d  eec slutaoisnp tlerodi, anam tyspaon s que fleugigantes  tuaste  ev rtse rap  el e parmi les plus pauvres du monde et leurs gouvernements demeurent lourdement endettés auprès d’institutions multilatérales et auprès des anciennes puissances coloniales. Les six pays d’Centrale dont il sera question dans ce rapportAfrique –le Cameroun, la République Centrafricaine, le Congo (Brazzaville), la République Démocratique du Congo, la Guinée Equatoriale et le Gabon–possèdent tous de vastesétendues de forêt dense humide qui ont de tous temps fourni les moyens d’existence, les matériaux de construction et les substances médicinales de millions de gens dépendant de la forêt. Les gouvernements de ces pays, souvent contraints par des créanciers multilatéraux ou bilatérauxàsuivre des politiques strictes d’ajustement structurel et de libéralisation, encouragent l’exploitation industrielle du bois dans la plupart de leurs zones forestières, tandis qu’il n’est pas donnéaux populations locales l’occasion de prendre part de façon significative aux décisions sur la façon dont on pourrait utiliser au mieux les ressources de la forêt. Même si les gouvernements et les créanciers encouragent activement les investissements privés transnationaux dans la filière forestière, ils ont peu fait pour définir un cadre pour contrôler ces intérêts privés. Les lois sur la forêt et l’environnement, qui réglementent un peu ces activités, manquent souvent de clartéet sont rarement appliquées. De làdes politiques forestières qui, d’une part, entament les moyens de subsistance et accroissent l’insécuritédes populations locales, et, d’autre part, facilitent la domination de sociétés financièrement non responsables. Les sociétés transnationales ne devraient pas extraire leurs activités du contexte politique–au sens large–au sein duquel elles opèrent. Les conflits politiquesàl’intérieur d’un pays ajoutentàla difficultéd’y exercer une activitéet posent en outre des problèmes d’éthique en ce qui concerne le soutien apportédirectement ou indirectementàdes factions ou des régimes répressifs. Les revenus de la filière bois peuvent aviver directement les conflits, comme cela aétéle cas au Libéria et au Cambodge. Si l’exploitation des forêts avanceàl’intérieur des zones d’Afrique Centrale qui connaissent des conflits, les problèmes politiques, sociaux etéconomiques seront aggravés, surtout si les pratiques forestières aveugles et illégales continuent de prédominer. Par ailleurs, les pratiques de coupe contraires au développement durable génèrent une insécurité –par la perte du droit d’accès aux ressources forestières et la diminution des ressources alimentaires–qui peut elle aussi,àplus long terme,êtreàl’origine de conflits. Forests Monitor estime qu’il devrait exister un cadre réglementant les activités des sociétés transnationales,àla fois dans les pays oùse déroulent leurs activités et dans les pays oùelles ont leur siège social, afin de favoriser la responsabilisation financière de ces entreprises et de mettre au cœur de leurs actions les besoins et les droits des populations pour lesquelles la forêt est vitale. En Afrique, de plus en plus de voix s’élèvent pour dénoncer les manquements aux droits de l’homme, le poids de la dette et les dégradations de l’environnement. Il faut soutenir ces mouvements, afin qu’ils puissent jouer un rôle croissant dans la définition et la mise en place d’objectifs de développementéquitable, dans le respect des moyens d’existence et du savoir des populations qui sont dépendantes de la forêt. Ce rapport examine le contexte politique, social etéconomique des politiques de gestion forestière dans chacun de ces six pays d’Afrique Centrale, et s’intéresse plus particulièrement aux sociétés forestières transnationales qui ont leurs activités dans ces pays et leur siège social dans l’Union européenne. L’intérêt porté àcette question est motivépar trois constatations. Premièrement, l’Union européenne continue de jouer un rôimportant en Afrique Centrale, au plan politique comme aule planéconomique, modelant ainsi directement et indirectement les politiques de développement et de protection de la forêt. Deuxièmement, les sociétés d’exploitation forestière dont le siège social se trouve dans l’Union européenne continuent d’être des acteurs importants de la filière forestière dans la région, car elles contrôlent la plupart des concessions forestières et des scieries et ont un rôle actif dans les forums internationaux oùest débattue la question de la gestion forestière dans la région. Troisièmement, l’Union européenne continue d’être la première destination pour les exportations de produits du boisàpartir de la région. Pour ces raisons, les Etats membres de l’Union européenne et les institutions multilatérales dont ils font partie peuvent et doivent jouer un rôle stratégique en mettant en place des principes durables auxquels les activités des sociétés ayant leur siège dans l’Union européenne se réfèreraient.

V U E D’ L E DE N S E M B L E R AÉG I O N

Partie I

Vue d’ensemble de la région

Les populations et les forêts en Afrique Centrale

E C O N G O constitue la plus grande surface de forêt tropicale dense L hu   m B id A e S a S p I rè N s   l’ D Am U azonie. Renommée pour sa biodiversité, cette forêt abrite des populations de diverses cultures qui dépendent directement de la forêt pour leurs ressources alimentaires, les matériaux de construction et les produits médicinaux. Les produits forestiers non- ligneux (PFNL) et l’agriculture de subsistance constituaient la base traditionnelle des moyens d’existence et des réseaux d’échanges entre les différents groupes humains vivant dans ces espaces forestiers. Les interactions sociales entre ces groupes ont engendrédes relations complexes sur le planéconomique et social ainsi qu’en termes de relations de pouvoir. Par exemple, les Pygmées chassent traditionnellement le gibier, collectent le miel et d’autres PFNL, qu’ilséchangent contre des produits agricoles avec leurs voisins cultivateurs, les Bantous. Les relations entre ces groupes sont rarementéquitables, et les Pygmées ont souventétévictimes de discriminations. Toutefois, tous les groupes humains qui vivent et dépendent de la forêt tropicale de l’Afrique Centrale, qu’ils soient chasseurs-cueilleurs, fermiers sédentaires ou pêcheurs, sont tous, sans aucune exception, exclus des prises de décisions concernant la gestion et l’utilisation de la forêt dont ils dépendent pour leurs ressources alimentaires, et dans le cas des Pygmées, pour leur spiritualitéet leur identitéculturelle. Cette exclusion signifie que les besoins des populations locales ne sont pas pris en considération quand les gouvernements, souvent sous la contrainte des créanciers multilatéraux et bilatéraux, développent des stratégies d’exploitation forestière. Les populations locales n’ont pas ou peu de droits fonciers sur la forêt dont ils dépendent. Les politiques de développement, souvent imposées par les créanciers multilatéraux et bilatéraux et mises enœfaibles et parfois corrompus, allouent de larges espacesuvre par des gouvernements forestiersàdes sociétés forestières pour l’extraction du bois, ces sociétésétant elles-mêmes souvent corrompues. L’équilibre du pouvoir en ce qui concerne l’utilisation de la forêt, son aménagement et les droits y afférents, tendàs’éloigner encore davantage des intérêts des populations locales, pour pencher du côtédes intérêts privés, représentés par quelques sociétés transnationales. Dans un tel

Les populations qui vivent et dépendent de la forêt tropicale de l’Afrique Centrale sont exclues des prises de décisions concernant la gestion et l’utilisation de la forêt.

Villageois dans le sud-est du Cameroun

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