L'évolution des partis politiques américains - article ; n°5 ; vol.42, pg 819-834

Kay Lawson

Description

Revue française de science politique - Année 1992 - Volume 42 - Numéro 5 - Pages 819-834
16 pages
Source : Persée ; Ministère de la jeunesse, de l’éducation nationale et de la recherche, Direction de l’enseignement supérieur, Sous-direction des bibliothèques et de la documentation.

Informations

• Publié par: REVUE_FRANCAISE_DE_SCIENCE_POLITIQUE0
• Publié le: 01 janvier 1992
• Nombre de lectures: 34
• Langue: Français
• Poids de l'ouvrage: 1 Mo

Extrait

Madame Kay Lawson
L'évolution des partis politiques américains
In: Revue française de science politique, 42e année, n°5, 1992. pp. 819-834.
Résumé
Depuis un siècle, les partis politiques américains ont subi un déclin important pour trois raisons : les effets du système
constitutionnel, les conséquences de certaines évolutions socio-politiques (installation d'un système de sécurité sociale,
développement de l'administration civile, migrations des années 1930, nouveaux et coûteux modes de communication), et les
lois antipartis votées par les Etats. Or, récemment, les partis ont recommencé à se montrer vivants. Se sont-ils pour cela
renouvelés ? Leur incapacité à nommer leurs propres candidats aux élections locales, leur faiblesse comme liens entre les
citoyens et l'Etat incitent à répondre par la négative ; leur capacité renouvelée à collecter et distribuer des fonds et à utiliser la
technologie de communication moderne suggère le contraire. La réponse à la question dépend en définitive de la mission qu'on
assigne aux partis politiques.
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Lawson Kay. L'évolution des partis politiques américains. In: Revue française de science politique, 42e année, n°5, 1992. pp.
819-834.
doi : 10.3406/rfsp.1992.404344
http://www.persee.fr/web/revues/home/prescript/article/rfsp_0035-2950_1992_num_42_5_404344EVOLUTION DES PARTIS
POLITIQUES AM RICAINS
KAY LAWSON
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LES RAISONS DE LA FAIBLESSE
DES PARTIS POLITIQUES AM RICAINS
LE SYST ME CONSTITUTIONNEL
Un système constitutionnel aussi décentralisé et fragmenté que celui
des Etats-Unis sûrement besoin de partis politiques pour le faire
fonctionner et lui donner un peu de cohésion nationale Toutefois ce
système freine la toute-puissance des partis politiques On forme un parti
parce on veut gagner le pouvoir mais si le pouvoir est divisé les
partis le seront aussi Ils auront donc besoin être bien organisés en
Les références entre parenthèses renvoient la Bibliographie en fin article
819 Kay Lawson
fonction de circonscriptions extrêmement variées la nation les Etats
les circonscriptions pour le Congrès les counties et les circonscriptions
elles-mêmes différentes pour les deux Chambres de chaque Etat
Or ce qui est divisé reste toujours faible Le résultat est que dès le
début les Etats-Unis ont eu un système de partis politiques aussi
décentralisé que le système constitutionnel Samuel Eldersveld 1964
inventé le mot de stratarchy pour qualifier ce système de partis chaque
strate un parti se trouve une équipe dirigeante presque entièrement
indépendante et séparée des équipes des strates plus hautes ou plus
basses
Mais il ne faut pas exagérer importance du système constitutionnel
dans affaiblissement des partis américains Comme Eldersveld bien
compris la décentralisation est pas absence de pouvoir Chaque partie
un parti décentralisé peut exercer un certain dans son propre
domaine comme les partis ont fait dans les grandes villes avec les
machines puissantes dirigées par les patrons party bosses De surcroît
comme ont montré David Truman 1951 et James Sundquist 1973)
les dirigeants des partis dans les Etats ont réussi se rassembler tous
les quatre ans pour formuler un programme national et choisir un
candidat présidentiel acceptable par tous ou presque tous Bien que cette
dernière tâche ne fût pas facile ils ont fait tout ce qui était en leur
pouvoir pour donner un peu de cohérence au système constitutionnel et
un peu de vitalité la démocratie américaine
En outre au cours de histoire des Etats-Unis les partis ont apporté
des idées nouvelles au gouvernement Le Parti républicain fut formé
pour combattre esclavage et défendre les intérêts mal représentés par
la suite il est devenu le parti qui est le plus préoccupé de la croissance
de économie Le Parti démocrate lui été créé et recréé maintes
fois toujours par des personnalités fortes idées nouvelles Au début
sous la direction de Thomas Jefferson le parti essayé de protéger les
droits des Etats et des individus contre Etat national Plus tard il est
tombé sous influence de ceux qui ont voulu protéger avant tout
institution de esclavage puis après la guerre civile sous celle des
petits commer ants et des agriculteurs qui demandaient la protection de
Etat national contre la montée des grandes corporations Pendant la
grande crise économique le président Franklin Roosevelt recréé le
parti nouveau avec un New Deal au nom des plus pauvres Quelques
années après la deuxième guerre mondiale le parti se recréait
nouveau cette fois dans un esprit ouverture aux Américains noirs
En somme les partis politiques américains ils ont jamais été aussi
forts que les partis européens existaient et étaient des instruments de la
démocratie Le système constitutionnel ne suffisait pas les rendre aussi
impuissants ils le sont devenus au 20e siècle
820 LES VOLUTIONS SOCIALES ET SOCIO-POLITIQUES
Ce sont en fait les évolutions sociales et socio-politiques qui au cours
de ce siècle ont le plus agi contre les partis
Premièrement dès le début du siècle les partis locaux ont perdu
beaucoup de leur puissance avec instauration un système américain
de sécurité sociale jamais cependant aussi étendu en Europe Avant
établissement de ce système étaient souvent les partis locaux qui
aidaient les citoyens dans les moments difficiles de leur vie Ils avaient
des trésoreries impressionnantes grâce souvent des pratiques de cor
ruption par exemple occasion de contrats de travaux publics et ils
étaient toujours prêts aider les plus pauvres offrir un cadeau aux
jeunes mariés ou envoyer une couronne lors des funérailles Ils
pouvaient ainsi entretenir une clientèle qui en retour leur donnait son
vote Ce système était plus développé dans les grandes villes où existaient
des machines comme Tammany Hall Riordon 1963 Mayhew
1986 toutefois idée un parti politique pouvait être une source de
biens matériels était largement répandue ce que Etat ait décidé
de occuper plus sérieusement des problèmes sociaux
Deuxièmement est aussi au début du siècle que administration
civile est beaucoup développée et professionnalisée alors le parti
au pouvoir dans une ville pouvait constituer agence pour emploi la
plus importante Désormais les partis politiques ont pas la même prise
sur les emplois publics ni le même contrôle sur le recrutement Pour
avoir un emploi public il ne suffisait plus être un électeur ou même
un militant loyal un parti politique il était nécessaire de passer des
examens
La troisième évolution socio-politique est un peu plus compliquée
Dans les années 1930 la crise économique transformé les Etats-Unis <