La presse nationale et le Welfare State : du consensus à la discordance - article ; n°4 ; vol.32, pg 720-729

Jean-Claude Sergeant

Description

Revue française de science politique - Année 1982 - Volume 32 - Numéro 4 - Pages 720-729
10 pages
Source : Persée ; Ministère de la jeunesse, de l’éducation nationale et de la recherche, Direction de l’enseignement supérieur, Sous-direction des bibliothèques et de la documentation.

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• Publié le: 01 janvier 1982
• Nombre de lectures: 37
• Langue: Français

Extrait

Monsieur Jean-Claude Sergeant
La presse nationale et le Welfare State : du consensus à la
discordance
In: Revue française de science politique, 32e année, n°4-5, 1982. pp. 720-729.
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Sergeant Jean-Claude. La presse nationale et le Welfare State : du consensus à la discordance. In: Revue française de science
politique, 32e année, n°4-5, 1982. pp. 720-729.
doi : 10.3406/rfsp.1982.394033
http://www.persee.fr/web/revues/home/prescript/article/rfsp_0035-2950_1982_num_32_4_394033Résumé
La presse britannique, qui a soutenu sans réserve l'effort national au cours des années de guerre et a
pris une part active à la campagne pour les élections de 1945, joue, au lendemain de la guerre, un rôle
essentiel dans l'évolution des mentalités. C'est elle qui structure très largement les perceptions du
public pendant la période de reconstruction. Au moment où le gouvernement Attlee jette les bases du
système d'assurance national et tente de résoudre le problème du logement et de remédier à la pénurie
alimentaire, on relève dans la presse nationale trois attitudes nettement différenciées. Le Daily Mirror
voit dans les différentes mesures décidées par le gouvernement travailliste les voies d'un
renouvellement des rapports sociaux, auquel la population doit être associée de façon concrète dans sa
vie quotidienne. A l'inverse, le Daily Telegraph donne à contrecœur son aval au programme d'action
sociale tout en refusant d'en attribuer la paternité au seul gouvernement socialiste qui, au nom de
l'idéologie, risque d'en pervertir l'application. Quant au News Chronicle, organe libéral, il apporte à
l'expérience un soutien raisonné. Le Welfare State est ainsi perçu par la presse nationale, tantôt comme
un système global cohérent, tantôt comme un ensemble de mesures isolées, parfois légitimes, mais a
priori suspectes puisqu'elles sont le produit d'une idéologie jugée pernicieuse.
Abstract
La presse britannique, qui a soutenu sans réserve l'effort national au cours des années de guerre et a
pris une part active à la campagne pour les élections de 1945, joue, au lendemain de la guerre, un rôle
essentiel dans l'évolution des mentalités. C'est elle qui structure très largement les perceptions du
public pendant la période de reconstruction. Au moment où le gouvernement Attlee jette les bases du
système d'assurance national et tente de résoudre le problème du logement et de remédier à la pénurie
alimentaire, on relève dans la presse nationale trois attitudes nettement différenciées. Le Daily Mirror
voit dans les différentes mesures décidées par le gouvernement travailliste les voies d'un
renouvellement des rapports sociaux, auquel la population doit être associée de façon concrète dans sa
vie quotidienne. A l'inverse, le Daily Telegraph donne à contrecœur son aval au programme d'action
sociale tout en refusant d'en attribuer la paternité au seul gouvernement socialiste qui, au nom de
l'idéologie, risque d'en pervertir l'application. Quant au News Chronicle, organe libéral, il apporte à
l'expérience un soutien raisonné. Le Welfare State est ainsi perçu par la presse nationale, tantôt comme
un système global cohérent, tantôt comme un ensemble de mesures isolées, parfois légitimes, mais a
priori suspectes puisqu'elles sont le produit d'une idéologie jugée pernicieuse. The British press, which
unstintingly supported the national war effort and took an active part in the campaign for the 1945
general elections, played an essential role in shaping the public's perceptions in the reconstruction
period. While the Attlee government was setting up the bases of the National Insurance Scheme and
trying to solve both the housing and food shortage problems, three distinctly different positions emerged
in the national press. The Daily Mirror saw in the Labour government's measures ways for a renewal of
social relations to which the population should be associated, daily and concretely. The Daily Telegraph
gave half-hearted support to the social programme but refused to credit the socialist government alone
for it, for fear that its socialist ideology would pervert its implementation. The Liberal News Chronicle
provided a balanced support. The Welfare State was perceived by the national press either as a
consistent global system or as a package of isolated, often legitimate, measures, but viewed by their
very nature with suspicion because they were the product of an ideology judged harmful.LA PRESSE NATIONALE
ET LE WELFARE STATE
DU CONSENSUS LA DISCORDANCE*
JEAN-CLAUDE SERGEANT
AU
nationaux quotidiennement Daily Daily le suivants Source Daily Daily Daily Express Mirror Mail..................... Herald................... Royal titres britannique Telegraph Commission .................. lendemain Au ................. en total Fleet on les 1935 se the Tirage de disparu Press quelque Street compose la Seul des 1947-1949 guerre quotidiens 700 000 800 100 se en le 15 Morning répartissent millions 1945 News Daily Daily Times Daily une la en presse Graphic Chronicle................. Telegraph Worker ........................ de milliers exception Post exemplaires éventail ................. nationale entre ............... absorbé près les des en que quotidienne des neuf quotidiens 1937 produit mêmes titres par 700 260 000 600 110
La guerre pas entraîné de diminution du tirage des quotidiens
au contraire et la progression va amplifier partir de septembre
1946 date laquelle les mesures de contingentement dont le papier
journal faisait objet seront assouplies
les rapports Cet article présentés ainsi au que colloque ceux de sur Monica Le Welfare Chariot State et Andrée Grande-Bretagne Shepherd 1945-1951 reprennent
organisé par ERA 515 du CNRS Paris III et Association franco-britannique
AFSP) Paris 20 et 21 novembre 1981
720 La presse nationale et Ie Welfare State
Après avoir été étroitement associée effort de guerre la presse
nationale pris une part active aux élections de 1945 est ainsi que
le Daily Mirror permis la victoire travailliste en préparant ses
lecteurs dont beaucoup étaient mobilisés au changement qui seul
pouvait effacer le traumatisme des années noires inverse le Daily
Express pas ménagé ses efforts pour assurer élection une
majorité conservatrice animée par le héros national était devenu
Churchill En matière de clivage politique la balance penchait en
faveur des conservateurs cinq titres près de neuf millions exem
plaires) les positions travaillistes étant défendues que par le Daily
Mirror le Herald et le Daily Worker organe du Parti communiste
fondé en 1930 antagonisme politique accusera après la victoire
travailliste et resurgira périodiquement dans les colonnes des quoti
diens selon des stratégies variables Tantôt le quotidien souligne sa
propre indépendance1 tantôt il tente de jeter le discrédit sur ses
concurrents en mettant en cause leur objectivité Cette agressivité
qui constitue la dominante des rapports entre organes de presse est
particulièrement marquée dans le Daily Mirror qui reprenant une
expression déjà consacrée avant la guerre dénonce inlassablement la
presse des gogos stimt press et sa propagande
La mise en place du programme de réformes du gouvernement
Attlee tel il est énoncé dans le Discours du trône du 15 août 1945
sera occasion de spécifier les formes de antagonisme politique tel
que la presse quotidienne le reflète Si opposition travailliste-
conservateur sous-tend ensemble des commentaires de la presse il
reste que esprit qui anime le projet travailliste ne pouvait être
directement attaqué Il était expression une solidarité nationale et
un sens de la justice deux vertus évidentes que on ne pouvait
combattre sans risquer du même coup de se discréditer moralement
aux yeux de opinion Dès lors la critique prendra des voies plus
obliques sans rien perdre de sa virulence Elle sera ailleurs autant
plus convaincante elle ne assimilera pas une opposition de
principe et elle se retranchera derrière des arguments techniques et
financiers que on tient volontiers pour irréfutables On assistera de ce
point de vue un discret maquillage de opposition au Welfare State
Le Daily Mirror journal national et indépendant continuera faire uvre
critique sans se soucier de considérations de parti ou de personne Dailv Mirrar 19
juin 1946)
En ce qui concerne le Daily Sketch nous serions heureux que nos lecteurs
jettent un coup il ce journal Il se rendront compte de ce est le parti Tory
Daily Mirror 22 février 1946)
722 Jean-Claude Sergeant
contr