Carte professionnelle et organisation des agriculteurs - article ; n°5 ; vol.14, pg 744-772

Gilbert Rullière

Description

Revue économique - Année 1963 - Volume 14 - Numéro 5 - Pages 744-772
29 pages
Source : Persée ; Ministère de la jeunesse, de l’éducation nationale et de la recherche, Direction de l’enseignement supérieur, Sous-direction des bibliothèques et de la documentation.

Sujets

• Sociologie, société et politique

Informations

• Publié par: REVUE_ECONOMIQUE
• Publié le: 01 janvier 1963
• Nombre de lectures: 20
• Langue: Français
• Poids de l'ouvrage: 2 Mo

Extrait

Monsieur Gilbert Rullière
Carte professionnelle et organisation des agriculteurs
In: Revue économique. Volume 14, n°5, 1963. pp. 744-772.
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Rullière Gilbert. Carte professionnelle et organisation des agriculteurs. In: Revue économique. Volume 14, n°5, 1963. pp. 744-
772.
http://www.persee.fr/web/revues/home/prescript/article/reco_0035-2764_1963_num_14_5_407577CARTE PROFESSIONNELLE
ET ORGANISATION DES AGRICULTEURS
Au cours de l'année 1962, les manifestations agricoles ont pris
une tournure nouvelle : alors que les années précédentes, les agri
culteurs manifestaient pour traduire leur mécontentement diffus et
revendiquer des prix meilleurs, l'année 1962 a été marquée par des
incidents se proposant d'attirer l'attention de l'opinion publique sur
la sensibilité particulièrement vive qu'ils éprouvaient depuis longtemps
en matière foncière. La grande presse d'information a rapporté —
non sans quelque étonnement — les « brimades » dirigées contre
ceux qui ont été appelés péjorativement « cumulards », c'est-à-dire
ls industriels, les commerçants ou même les artistes qui se livrent à
une activité agricole complémentaire. Si d'aucuns ont surtout vu dans
ces actions directes une atteinte scandaleuse au droit de propriété !,
les agriculteurs ont voulu protester contre les abus jugés criants
en matière foncière. Et comme ils estimaient que ceux-ci naissaient
de l'intrusion dans l'agriculture de personnes extérieures à la pro
fession agricole, les agriculteurs ont réclamé, entre autre mesures,
l'instauration d'une carte professionnelle qui interdirait l'exercice
d'une double activité et par là même le cumul des professions.
/. La liste qu'on peut dresser de ces manifestations semble vouloir
indiquer à première vue une réaction de défense des agriculteurs
face à l'envahissement de l'agriculture par des capitaux extérieurs,
provenant d'autres secteurs de l'activité économique. « Le but pour
suivi par les agriculteurs consiste à lutter avec vigueur contre l'acc
aparement des terres par des étrangers à la profession et l'ét
ablissement dans la profession agricole de personnes ayant une acti-
1. La presse a parlé de «violences et de jacqueries paysannes», de «climat
d'anarchie », de « loi bafouée », de « retour au Moyen Age » et de « pouja-
disme ». PROFESSIONNELLE DES AGRICULTEURS 745 CARTE
vite principale, professionnelle dans un autre secteur économique
et dont les excédents de capitaux risquent de déformer la vraie
situation de l'agriculture ». Par ces démonstrations, bien souvent
« personnalisées », ils veulent mettre en lumière la gravité de certains
achats de terres conclus dans un souci de sécurité de placement
de capitaux en excédent (acteurs de cinéma, membres des professions
libérales comme les notaires, marchands de biens, agents immobiliers,
médecins, pharmaciens, vétérinaires etc..) 2, soit dans le désir et
la possibilité de réaliser une opération avantageuse de caractère
industriel (cas d'un conservateur) ou commercial (cas d'un boulanger,
d'un boucher rural, d'un emboucheur etc.) 3. Cependant, s'ils s'i
nsurgent contre ces achats, c'est qu'ils redoutent les conséquences
de cet apport de fonds étrangers ; l'énumération des effets qui lui
sont attachés les incitent à le dénoncer comme préjudiciable à l'éc
onomie tout entière : accaparement des terres, cumuls d'exploitation,
spéculation foncière, hausse de prix des éviction des fermiers
ou des métayers en place, démembrement d'exploitations viables,
concentration d'exploitations et en fin de compte exode rural 4.
2. Cela a d'abord été des expéditions par lesquelles les agriculteurs enten
daient protester contre des comédiens, des vétérinaires ou des expéditeurs-export
ateurs de fruits, coupables de pratiquer l'agriculture à mi-temps, en élevant des
chevaux de course, des volailles ou des porcs ou encore en entretenant des
vergers ; aussi, pour montrer leur opposition aux cumuls de professions, des
exploitants agricoles de la Loire-Atlantique ont enlevé chez un vétérinaire d'un
élevage industriel une dizaine de porcs qu'ils lui ont restitués par la suite. De
même, ce sont des démonstrations de masse contre un comédien qui est vilipendé
par les agriculteurs, parce qu'il refusait de renouveler le bail d'une de ses fermes,
afin de pouvoir installer son fils aîné à la tête de cette propriété.
3. Ainsi, la récolte d'haricots d'un agriculteur du Finistère a été entièrement
détruite par un arrosage de produits chimiques pour protester contre le fait que
cet agriculteur possède en même temps une conserverie ; de même des agriculteurs
sassagèrent une tuerie industrielle de volailles pour contre le développe
ment par des non-professionnels de la production avicole, source importante de
revenus pour des petites exploitations bretonnes (en effet, la tuerie mise à sac
était exclusivement approvisionnée par des élevages industriels contrôlés par des
non-agriculteurs) ; enfin, des porcs d'un élevage industriel appartenant à un éleveur
qui assurait en même temps la distribution locale d'une marque d'eograis, ont
été libérés, s'égaillant aussitôt dans la nature.
4. Des rassemblements d'agriculteurs ont décidé de s'opposer à la vente aux
enchères par lots, de fermes dont les locataires sont de ce fait menacés d'expul
sion ; ainsi, une manifestation-surprise a réuni à Auxerre des agriculteurs qui ont
défilé à travers la ville pour se rendre chez un producteur de cinéma, un boucher
et un marchand de biens auxquels ils reprochèrent d'avoir récemment acquis des
terres. De même à Moncoutant (Deux-Sèvres) une manifestation paysanne s'est
déroulée devant l'étude d'un notaire où devaient être vendus aux enchères les
bâtiments et les parcelles d'une exploitation de la commune. Les manifestants
estimaient que cette vente aurait abouti à menacer la rentabilité de l'exploitation
ainsi morcelée. 746 REVUE ECONOMIQUE
II faut remarquer que dans la masse des manifestations déclenchées
au cours de l'été 1962 pour attirer l'attention de l'opinion publique
sur le problème des cumuls, aucune d'entre elles n'a été dirigée
contre les accapareurs beaucoup plus modestes : en effet, les agri
culteurs se sont abstenus de manifester contre ceux qui gardent des
terres afin d'améliorer leur situation matérielle et leurs revenus, soit
parce qu'ils occupent un autre emploi (ouvriers-paysans, mineurs
cultivant des endives, ouvriers agricoles entretenant un petit lopin
de vigne), soit qu'ils perçoivent un revenu insuffisant pour les faire
vivre entièrement (retraités). Si cette catégorie d'accaparateurs a été
épargnée, il semble que ce soit pour des raisons sociales 5. Cela ne
signifie pas que les agriculteurs ignorent l'importance du problème
puisque dans les journaux professionnels, il est souvent fait mention
de l'influence qu'exercent sur les prix agricoles les quantités livrées
par ces agriculteurs qualifiés d'amateurs. Notamment, ces derniers
sont accusés de fausser la concurrence et de casser les prix 6.
En définitive, un certain nombre de circonstances justifient aux
yeux des agriculteurs leurs plaintes et leurs protestations contre les
abus liés au désordre du marché foncier.
2. Pour les agriculteurs, ces manifestations de masse doivent être
considérées comme l'illustration d'un problème qui ne saurait être
esquivé, à savoir que la viabilité des exploitations agricoles françaises
dépend en tout premier lieu des solutions apportées au problème
foncier. Il importe de s'attaquer en première urgence à ces problèmes,
du fait qu'ils s'opposent à la mise en place d'une agriculture modern
isée et dynamique. Cependant, si l'accord semble être réalisé en ce
qui concerne les objectifs, il est loin de régner en ce qui concerne
les mesures qui peuvent être proposées pour les résoudre, et cela
bien souvent parce que les aspects des problèmes fonci