L'assistance technique de l'Union européenne à la Russie : les difficultés de l'évaluation - article ; n°4 ; vol.29, pg 55-76

Laure Delcour

Description

Revue d’études comparatives Est-Ouest - Année 1998 - Volume 29 - Numéro 4 - Pages 55-76
After being in operation for seven years, Tacis, the EU program of technical aid to Russia, has not been seriously assessed by the European Commission, which oversees its implementation. The inadequate means of assessment chosen by the Commission is partly explained by the lack of a pertinent methodology for evaluating technical aid, especially in a political and economic environment as unstable as the Russian one. But it also reveals the Commission's difficulties with implementing a real strategy of aid to Russia. Despite the limits inherent in assessing such technical aid programs, an initial assessment of the actions already conducted can be made. This program's support for the transformation process in Russia turns out to be limited, especially due to its complicated, centralized procedures. Changing this aid program into a partnership, as undertaken over the past four years, should help reinforce its effectiveness and make it a basic instrument in Russian-EU relations.
Après sept ans de fonctionnement, le programme européen d'assistance technique à la Russie, Tacis, n'a fait l'objet d'aucune évaluation sérieuse de la part de la Commission européenne, responsable de sa mise en œuvre. L'inadéquation des outils d'évaluation choisis par la Commission s'explique en partie par l'absence de méthodologie pertinente pour évaluer l'assistance technique, surtout dans un environnement politique et économique instable comme celui de la Russie ; mais elle est également révélatrice des difficultés de la Commission à mettre en place une véritable stratégie d'aide à la Russie. En dépit des limites inhérentes à l'évaluation d'un programme d'assistance technique tel que Tacis, on peut toutefois dresser un premier bilan des actions entreprises. Le soutien de Tacis au processus de transformation en Russie apparaît ainsi limité, en raison notamment de ses procédures très lourdes et centralisées. La transformation de Tacis en véritable outil de partenariat, amorcée depuis quatre ans, devrait permettre de renforcer l'efficacité du programme et d'en faire l'instrument essentiel des relations russo-européennes.
22 pages
Source : Persée ; Ministère de la jeunesse, de l’éducation nationale et de la recherche, Direction de l’enseignement supérieur, Sous-direction des bibliothèques et de la documentation.

Sujets

• Sociologie, société et politique

Informations

• Publié par: REVUE_D-ETUDES_COMPARATIVES_EST-OUEST
• Publié le: 01 janvier 1998
• Nombre de lectures: 13
• Langue: Français
• Poids de l'ouvrage: 1 Mo

Extrait