L'économie française à l'horizon 1997. Coopération ou repli sur soi ? - article ; n°1 ; vol.44, pg 101-120

Pierre Joly, Claude Michel

Description

Revue économique - Année 1993 - Volume 44 - Numéro 1 - Pages 101-120
L'économie française à l'horizon 1997. Coopération ou repli sur soi ?
Quels risques majeurs et quelles opportunités pour l'économie française à l'horizon 1997 ? Cet article présente quelques considérations tirées du groupe « Perspectives Économiques » de préparation du XIe Plan. L'insuffisance de l'épargne mondiale ainsi que l'apprentissage des mécanismes issus de la déréglementation maintiendraient à des niveaux encore élevés les taux d'intérêt réels dans le monde. À l'opposé, la réalisation d'une Union monétaire en Europe, bien qu'elle exige des efforts de convergence nominale à court terme, peut permettre d'accoître le potentiel de croissance à moyen terme. La situation de l'économie française s'est améliorée au sein des économies européennes. La chute de l'investissement des entreprises est cependant inquiétante. Des scénarios élaborés par trois équipes d'économistes présentent des diagnostics convergents d'un risque de chômage élevé sur la période. La croissance ne serait pas la panacée à ce problème. C'est pourquoi des réformes structurelles impliquant plus de coopération dans la société doivent donc être engagées sur la période.
Scanning rench medium term economy
What major risks and what opportunities for French Economy until 1997 ? This article puts forward some considerations drawn from the group « Economie Outlooks » for the preparation of the XIth Plan. The insufficiency of World saving and the leaming of the mecanisms born of dereglementation would keep real interest rates at still high level in the world. On the opposite, the achievment of a Monetary Union in Europe, despite it requires efforts for nominal convergence in the short term can increase the medium term growth potential. The French Economy health increased among European economies. Still, the fall of business investment is worrying. Scenarii, made by three teams of eco-nomists give a convergent diagnosis on a risk of high unemployement in the years to come. Growth would not be the panacea for this problem. This is why structural reforms implying more cooperation in society should be undertaken in that period.
20 pages
Source : Persée ; Ministère de la jeunesse, de l’éducation nationale et de la recherche, Direction de l’enseignement supérieur, Sous-direction des bibliothèques et de la documentation.

Sujets

• Sociologie, société et politique

Informations

• Publié par: REVUE_ECONOMIQUE
• Publié le: 01 janvier 1993
• Nombre de lectures: 19
• Langue: Français
• Poids de l'ouvrage: 1 Mo

Extrait

Monsieur Michel Claude
Monsieur Pierre Joly
L'économie française à l'horizon 1997. Coopération ou repli sur
soi ?
In: Revue économique. Numéro Hors Série, 1993. pp. 101-120.
Résumé
L'économie française à l'horizon 1997. Coopération ou repli sur soi ?
Quels risques majeurs et quelles opportunités pour l'économie française à l'horizon 1997 ? Cet article présente quelques
considérations tirées du groupe « Perspectives Économiques » de préparation du XIe Plan. L'insuffisance de l'épargne mondiale
ainsi que l'apprentissage des mécanismes issus de la déréglementation maintiendraient à des niveaux encore élevés les taux
d'intérêt réels dans le monde. À l'opposé, la réalisation d'une Union monétaire en Europe, bien qu'elle exige des efforts de
convergence nominale à court terme, peut permettre d'accoître le potentiel de croissance à moyen terme. La situation de
l'économie française s'est améliorée au sein des économies européennes. La chute de l'investissement des entreprises est
cependant inquiétante. Des scénarios élaborés par trois équipes d'économistes présentent des diagnostics convergents d'un
risque de chômage élevé sur la période. La croissance ne serait pas la panacée à ce problème. C'est pourquoi des réformes
structurelles impliquant plus de coopération dans la société doivent donc être engagées sur la période.
Abstract
Scanning rench medium term economy
What major risks and what opportunities for French Economy until 1997 ? This article puts forward some considerations drawn
from the group « Economie Outlooks » for the preparation of the XIth Plan. The insufficiency of World saving and the leaming of
the mecanisms born of dereglementation would keep real interest rates at still high level in the world. On the opposite, the
achievment of a Monetary Union in Europe, despite it requires efforts for nominal convergence in the short term can increase the
medium term growth potential. The French Economy health increased among European economies. Still, the fall of business
investment is worrying. Scenarii, made by three teams of eco-nomists give a convergent diagnosis on a risk of high
unemployement in the years to come. Growth would not be the panacea for this problem. This is why structural reforms implying
more cooperation in society should be undertaken in that period.
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Claude Michel, Joly Pierre. L'économie française à l'horizon 1997. Coopération ou repli sur soi ?. In: Revue économique.
Numéro Hors Série, 1993. pp. 101-120.
http://www.persee.fr/web/revues/home/prescript/article/reco_0035-2764_1993_hos_44_1_409428L'économie française
à l'horizon 1997
Coopération ou repli sur soi ?
Michel Glaude
Pierre Joly
Quels risques majeurs et quelles opportunités pour l'économie française à
l'horizon 1997 ? Cet article présente quelques considérations tirées du groupe
« Perspectives Économiques » de préparation du XIe Plan. L'insuffisance de
l'épargne mondiale ainsi que l'apprentissage des mécanismes issus de la déré
glementation maintiendraient à des niveaux encore élevés les taux d'intérêt réels
dans le monde. À l'opposé, la réalisation d'une Union monétaire en Europe, bien
qu'elle exige des efforts de convergence nominale à court terme, peut permettre
d'accoître le potentiel de croissance à moyen terme. La situation de l'économie
française s'est améliorée au sein des économies européennes. La chute de l'
investissement des entreprises est cependant inquiétante. Des scénarios élaborés
par trois équipes d'économistes présentent des diagnostics convergents d'un ri
sque de chômage élevé sur la période. La croissance ne serait pas la panacée à ce
problème. C'est pourquoi des réformes structurelles impliquant plus de coopérat
ion dans la société doivent donc être engagées sur la période.
INTRODUCTION
L'exercice de réflexion stratégique à horizon de cinq ans est à la fois plus dif
ficile et plus nécessaire qu'il n'était envisagé initialement. Plus difficile parce
que le ralentissement économique est plus marqué et plus long que ce qui était
anticipé et parce que le processus de construction européenne, dans ce contexte
médiocre, est beaucoup plus fragile qu'on ne le pensait. Plus nécessaire aussi
parce que cette incertitude généralisée entretient un climat de pessimisme qui
risque de peser sur la réalité et rend indispensable la fixation de repères, de caps
et de stratégies auxquels puisse se référer l'ensemble des acteurs.
Ces considérations conjoncturelles ne doivent pas masquer les phénomènes
structurels majeurs qui influencent les perspectives économiques de moyen
terme : l'accélération de la mondialisation, l'effondrement du communisme et
le ralliement des pays concernés à l'économie de marché, l'endettement des
agents économiques en période de taux d'intérêt élevés, l'instabilité des chang
es, la fragilité sociale croissante des sociétés occidentales, affectées par la
remontée du chômage et le durcissement de l'exclusion.
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Revue économique — Hors série, p. 101-120. Revue économique
Dans une période difficile, où la tendance la plus spontanée serait celle du
repli sur soi pour chercher à défendre ses positions, une attitude offensive de
coopération est seule capable de permettre une amélioration sensible et durable
pour l'économie mondiale et également pour l'économie française. En Europe,
c'est par la réalisation de l'Union économique et monétaire que les membres de
la CEE cherchent à créer une vaste zone de stabilité économique et d'influence
sur le reste du monde dont profitera la France.
De cette influence, l'Europe devra user, pour convaincre ses partenaires de la
Triade, de mener des politiques économiques collectivement plus efficaces
comme le montrent les travaux du groupe Monde-Europe. Mais la mise en
œuvre rapide de telles structures dans une conjoncture médiocre se heurte à des
difficultés qui ne doivent pas être sous-estimées.
Dans la meilleure hypothèse où une plus forte croissance issue d'une coopér
ation internationale se réaliserait, le chômage ne se résorberait que faiblement.
En effet, la demande de travail de la part des entreprises, en supposant inchan
gés leurs comportements d'embauché observés sur le passé, ne serait pas suffi
sante pour créer notablement plus d'emplois dans un contexte où les nouvelles
arrivées sur le marché du travail seraient encore nombreuses. Cette situation
n'en est pas pour autant fatale. Là aussi, une attitude défensive d'une large par
tie de la société qui ne se sent pas concernée par le chômage bloquerait la mise
en œuvre de politiques d'emplois qui supposent des arbitrages différents entre
revenus, temps de travail, fiscalité... Pourtant, des solutions coopératives amél
ioreraient à moyen terme la situation du plus grand nombre, en insérant sur le
marché du travail ceux qui n'en ont pas, en réduisant le risque de chômage et en
introduisant plus de flexibilité dans la gestion du temps pour les autres.
C'est dans ce contexte que le groupe Perspectives économiques, présidé par
J.-M. Charpin, a reçu la mission, dans le cadre des travaux préparatoires du
XIe Plan, de « porter un diagnostic sur la situation actuelle et tracer des perspect
ives à moyen terme ». L'exercice est particulièrement délicat du fait des nomb
reuses incertitudes qui pèsent sur l'économie mondiale. Aussi le groupe a
réalisé quelques choix qui diffèrent de ceux menés dans le cadre de la prépara
tion des plans précédents :
— il a choisi de faire peu de prévisions et beaucoup d'analyses économiques.
Deux scénarios tendanciels ont cependant été utilisés pour fixer un cadre de
réflexion au groupe1 ;
1 . Dans les exercices précédents, la dimension macroéconomique était privilégiée : avant le
Plan on retenait le principe de l'élaboration « d'une projection centrale normative » ent