Les think tanks font-ils la différence dans le système politique ? - article ; n°1 ; vol.19, pg 113-129

Sonia Lucarelli, Claudio Claudiom.Radaelli

Description

Pôle Sud - Année 2003 - Volume 19 - Numéro 1 - Pages 113-129
Cet article se propose de discuter le rôle des instituts de recherche indépendants {think tanks) dans le système politique italien. Nous commencerons par nous demander ce que peut apporter l'étude des think tanks à notre compréhension des politiques italiennes et du changement dans l'action publique, et ainsi nous informer sur les instituts de recherche et les défis qu'ils affrontent. Nous soutenons qu'ils ont à faire face à un environnement plus compétitif qu'auparavant. Ensuite, nous nous appuierons sur l'approche par coalition de cause afin d'examiner le rôle de ces groupes de réflexion dans les changements majeurs de la vie politique et de l'action publique. Nous allons présenter deux cas d'études, à savoir le changement des lois électorales et l'avancée vers l'Euro. Les think tanks en tant qu'organisations n'ont pas joué un rôle significatif dans les réformes électorales, bien que certains responsables de ces groupes s'y soient personnellement engagés. Nous tenterons d'expliquer pourquoi les think tanks sont restés quelque peu en périphérie de ce débat. À l'inverse, dans l'arène des politiques économiques, les think tanks ont fonctionné comme forum de politiques publiques. Ils ont ainsi facilité l'interaction sociale entre intellectuels et l'émergence d'un discours de politique économique basé sur le paradigme de finances saines et de convergence EMU (Economie and monetary union, union économique et monétaire). Nous conclurons par quelques suggestions en vue de prolonger ces recherches: nous pensons que l'analyse des groupes de réflexion et du savoir acquis dans la mise en œuvre des politiques publiques devrait être intégrée aux approches théoriques du changement dans l'action publique, plutôt que de venir alimenter une autre industrie familiale de recherches sur un sujet spécifique et limité.
The article discusses the role of independent research institutes (think tanks) in the Italian political system. We first argue why ajveus on think tanks can add to our understanding of Italian politics and policy change, and then provide information on research institutes and the challenge they face. We find that they face a more competitive environment than in the past. Next, we draw on the advocacy coalitions approach to examine the role of think tanks in major political and policy change. We present two stylised case studies, that is, the change of the electoral laws and the run-up to the Euro. Think tanks as organisations have not played a significant role in electoral reforms, although some think tank leaders have been personally engaged. We explain why think tanks have been somewhat at the periphery of this debate. By contrast, in the arena of economic policy, think tanks have operated as policy fora. They have thus facilitated social interaction amongst intellectuals and the emergence of an economic policy discourse based upon the paradigm of 'sound finance' and EMU (Economic and Monetary Union) convergence. We conclude with some suggestions for further research on think tanks: we think that the analysis of research institutes and policy-oriented knowledge should be integrated in theoretical approaches to policy change, rather than fuelling yet another 'cottage industry' of studies on a specific and very limited topic.
17 pages
Source : Persée ; Ministère de la jeunesse, de l’éducation nationale et de la recherche, Direction de l’enseignement supérieur, Sous-direction des bibliothèques et de la documentation.

Informations

• Publié par: POLE_SUD
• Publié le: 01 janvier 2003
• Nombre de lectures: 20
• Langue: Français
• Poids de l'ouvrage: 1 Mo

Extrait

Mme Sonia Lucarelli
Mr Claudio M Radaelli
Mlle Marion Réau
Les think tanks font-ils la différence dans le système politique ?
In: Pôle Sud, N°19 - 2003. pp. 113-129.
Citer ce document / Cite this document :
Lucarelli Sonia, Radaelli Claudio M, Réau Marion. Les think tanks font-ils la différence dans le système politique ?. In: Pôle Sud,
N°19 - 2003. pp. 113-129.
doi : 10.3406/pole.2003.1157
http://www.persee.fr/web/revues/home/prescript/article/pole_1262-1676_2003_num_19_1_1157Résumé
Cet article se propose de discuter le rôle des instituts de recherche indépendants {think tanks) dans le
système politique italien. Nous commencerons par nous demander ce que peut apporter l'étude des
think tanks à notre compréhension des politiques italiennes et du changement dans l'action publique, et
ainsi nous informer sur les instituts de recherche et les défis qu'ils affrontent. Nous soutenons qu'ils ont
à faire face à un environnement plus compétitif qu'auparavant. Ensuite, nous nous appuierons sur
l'approche par coalition de cause afin d'examiner le rôle de ces groupes de réflexion dans les
changements majeurs de la vie politique et de l'action publique. Nous allons présenter deux cas
d'études, à savoir le changement des lois électorales et l'avancée vers l'Euro. Les think tanks en tant
qu'organisations n'ont pas joué un rôle significatif dans les réformes électorales, bien que certains
responsables de ces groupes s'y soient personnellement engagés. Nous tenterons d'expliquer pourquoi
les think tanks sont restés quelque peu en périphérie de ce débat. À l'inverse, dans l'arène des
politiques économiques, les think tanks ont fonctionné comme forum de politiques publiques. Ils ont
ainsi facilité l'interaction sociale entre intellectuels et l'émergence d'un discours de politique économique
basé sur le paradigme de "finances saines" et de "convergence EMU" (Economie and monetary union,
union économique et monétaire). Nous conclurons par quelques suggestions en vue de prolonger ces
recherches: nous pensons que l'analyse des groupes de réflexion et du savoir acquis dans la mise en
œuvre des politiques publiques devrait être intégrée aux approches théoriques du changement dans
l'action publique, plutôt que de venir alimenter une autre "industrie familiale" de recherches sur un sujet
spécifique et limité.
Abstract
The article discusses the role of independent research institutes (think tanks) in the Italian political
system. We first argue why ajveus on think tanks can add to our understanding of Italian politics and
policy change, and then provide information on research institutes and the challenge they face. We find
that they face a more competitive environment than in the past. Next, we draw on the advocacy
coalitions approach to examine the role of think tanks in major political and policy change. We present
two stylised case studies, that is, the change of the electoral laws and the run-up to the Euro. Think
tanks as organisations have not played a significant role in electoral reforms, although some think tank
leaders have been personally engaged. We explain why think tanks have been somewhat at the
periphery of this debate. By contrast, in the arena of economic policy, think tanks have operated as
policy fora. They have thus facilitated social interaction amongst intellectuals and the emergence of an
economic policy discourse based upon the paradigm of 'sound finance' and EMU (Economic and
Monetary Union) convergence. We conclude with some suggestions for further research on think tanks:
we think that the analysis of research institutes and policy-oriented knowledge should be integrated in
theoretical approaches to policy change, rather than fuelling yet another 'cottage industry' of studies on
a specific and very limited topic.think tanks font-ils la différence Les
dans le système politique1?
Sonia Lucarelliy Université Bologne
Claudio M. Radaelli, de Bradford
(Traduit de l'anglais par Manon Réau)
Résumé! Abstract
Cet article se propose de discuter le rôle des instituts de recherche indépendants {think
tanks) dans le système politique italien. Nous commencerons par nous demander ce que
peut apporter l'étude des think tanks à notre compréhension des politiques italiennes et du
changement dans l'action publique, et ainsi nous informer sur les instituts de recherche et
les défis qu'ils affrontent. Nous soutenons qu'ils ont à faire face à un environnement plus
compétitif qu'auparavant. Ensuite, nous nous appuierons sur l'approche par coalition de
cause afin d'examiner le rôle de ces groupes de réflexion dans les changements majeurs de
la vie politique et de l'action publique. Nous allons présenter deux cas d'études, à savoir le
changement des lois électorales et l'avancée vers l'Euro. Les think tanks en tant qu'organis
ations n'ont pas joué un rôle significatif dans les réformes électorales, bien que certains re
sponsables de ces groupes s'y soient personnellement engagés. Nous tenterons d'expliquer
pourquoi les think tanks sont restés quelque peu en périphérie de ce débat. À l'inverse, dans
l'arène des politiques économiques, les think tanks ont fonctionné comme forum de poli
tiques publiques. Ils ont ainsi facilité l'interaction sociale entre intellectuels et l'émergence
d'un discours de politique économique basé sur le paradigme de "finances saines" et de
"convergence EMU" (Economie and monetary union, union économique et monétaire).
Nous conclurons par quelques suggestions en vue de prolonger ces recherches: nous pen
sons que l'analyse des groupes de réflexion et du savoir acquis dans la mise en œuvre des
politiques publiques devrait être intégrée aux approches théoriques du changement dans
l'action publique, plutôt que de venir alimenter une autre "industrie familiale" de
recherches sur un sujet spécifique et limité.
The article discusses the role of independent research institutes (think tanks) in the Italian
political system. We first argue why ajveus on think tanks can add to our understanding of Ita
lian politics and policy change, and then provide information on research institutes and the
challenge they face. We find that they face a more competitive environment than in the past.
Next, we draw on the advocacy coalitions approach to examine the role of think tanks in major
political and policy change. We present two stylised case studies, that is, the change of the elec
toral laws and the run-up to the Euro. Think tanks as organisations have not played a signifi
cant role in electoral reforms, although some think tank leaders have been personally engaged.
We explain why think tanks have been somewhat at the periphery of this debate. By contrast,
in the arena of economic policy, think tanks have operated as policy fora. They have thus faci
litated social interaction amongst intellectuals and the emergence of an economic policy discourse
based upon the paradigm of 'sound finance' and EMU (Economic and Monetary Union)
convergence. We conclude with some suggestions for further research on think tanks: we think
that the analysis of research institutes and policy-oriented knowledge should be integrated in
theoretical approaches to policy change, rather than fuelling yet another 'cottage industry' of stu
dies on a specific and very limited topic.
Mots-Cîésl Keywords
Coalition de cause, cognition, Italie, politiques publiques, think tanks
Advocacy coalition, cognition, Italy, public policy, think tanks
PÔLE SUD № 19 • novembre 2003 p. 113 à 129 L'ITALIE DU POLITIQUE
Cet article se propose de discuter le rôle des intérêt grandissant pour le rôle joué par les
groupes indépendants de recherche (ou think idées économiques dans les mutations de
tanks) au sein du système politique italien. On l'action publique, le pouvoir politique des
peut avancer deux justifications au choix de intellectuels au sein du gouvernement, la délé
cette recherche. En premier lieu, la comparai gation vers des autorités administratives indé
son systématique (Stone, 1996; Stone, alii-, pendantes, l'émergence de réseaux d'universi
2003; cf. aussi Sabatier, Jenkins-Smith, 1993 taires et d'acteurs issus du champ du savoir
sur les forums techniques) a montré que ces dans les arènes-clés de politiques publiques
groupes de recherche remplissent un large (Giuliani, 2000 ; La Spina et Majone 2000,
éventail de fonctions dans le système poli chapitre VI; Quaglia, 2003; Radaelli, 1998).
tique, telles que la construction d'un capital Les think tanks sont un poste évident
humain, l