Lituanie : l'environnement comme révélateur du clivage ville-campagne - article ; n°1 ; vol.36, pg 93-115

Jurgita Maciulyte

Description

Revue d’études comparatives Est-Ouest - Année 2005 - Volume 36 - Numéro 1 - Pages 93-115
L'identification des héritages de la période soviétique, qui influencent l'état actuel de l'environnement, est suivie d'un examen des problèmes environnementaux dont souffrent les villes et la campagne. Dans un deuxième temps, l'analyse porte sur les changements institutionnels intervenus après 1990 et les enjeux socio-économiques autour des questions relatives à l'environnement. Tout démontre que le clivage entre ville et campagne, qui existait déjà du temps de l'URSS, a perduré. L'adhésion de la Lituanie à l'Union européenne aura nécessairement un impact, présent et futur, sur l'environnement. Son évaluation, difficile en raison du manque de recul, fait l'objet de la troisième partie.
Lithuania: The environment, an issue revealing the city-country divide
After identifying legacies from the Soviet period that affect the current state of the environment, attention is turned to ecological problems in urban and rural areas. Institutional changes after 1990 and the socioeco- nomic aspects of environmental questions then come under analysis. The cleavage between urban and rural areas, which already existed under the USSR, has persisted. Lithuania's joining the EU will necessarily have an impact, at present and in the future, on the environment. This impact is evaluated despite the difficulty of assessing events still too near to us.
23 pages
Source : Persée ; Ministère de la jeunesse, de l’éducation nationale et de la recherche, Direction de l’enseignement supérieur, Sous-direction des bibliothèques et de la documentation.

Sujets

• Sociologie, société et politique

Informations

• Publié par: REVUE_D-ETUDES_COMPARATIVES_EST-OUEST
• Publié le: 01 janvier 2005
• Nombre de lectures: 7
• Langue: Français
• Poids de l'ouvrage: 2 Mo

Extrait

Jurgita Maciulyte
Lituanie : l'environnement comme révélateur du clivage ville-
campagne
In: Revue d’études comparatives Est-Ouest. Volume 36, 2005, N°1. L'environnement à l'Est. Le modèle européen à
l'épreuve. pp. 93-115.
Résumé
L'identification des héritages de la période soviétique, qui influencent l'état actuel de l'environnement, est suivie d'un examen des
problèmes environnementaux dont souffrent les villes et la campagne. Dans un deuxième temps, l'analyse porte sur les
changements institutionnels intervenus après 1990 et les enjeux socio-économiques autour des questions relatives à
l'environnement. Tout démontre que le clivage entre ville et campagne, qui existait déjà du temps de l'URSS, a perduré.
L'adhésion de la Lituanie à l'Union européenne aura nécessairement un impact, présent et futur, sur l'environnement. Son
évaluation, difficile en raison du manque de recul, fait l'objet de la troisième partie.
Abstract
Lithuania: The environment, an issue revealing the city-country divide
After identifying legacies from the Soviet period that affect the current state of the environment, attention is turned to ecological
problems in urban and rural areas. Institutional changes after 1990 and the socioeco- nomic aspects of environmental questions
then come under analysis. The cleavage between urban and rural areas, which already existed under the USSR, has persisted.
Lithuania's joining the EU will necessarily have an impact, at present and in the future, on the environment. This impact is
evaluated despite the difficulty of assessing events still too near to us.
Citer ce document / Cite this document :
Maciulyte Jurgita. Lituanie : l'environnement comme révélateur du clivage ville-campagne. In: Revue d’études comparatives Est-
Ouest. Volume 36, 2005, N°1. L'environnement à l'Est. Le modèle européen à l'épreuve. pp. 93-115.
doi : 10.3406/receo.2005.1697
http://www.persee.fr/web/revues/home/prescript/article/receo_0338-0599_2005_num_36_1_1697o CM
3
O
LU 10
Lituanie : l'environnement comme
révélateur du clivage ville-campagne
Jurgita MACIULYTE
Maître de conférences, chaire de géographie, Université de Vilnius (jurgitamaciu-
[e-mail]) ; EH ESS, Programme Europe centrale et orientale (ACI Espace
et Territoire). Ce travail a bénéficié du soutien du Programme Femand Braudel,
MSH/Ville de Paris.
Résumé : L'identification des héritages de la période soviétique, qui influencent
l'état actuel de l'environnement, est suivie d'un examen des problèmes enviro
nnementaux dont souffrent les villes et la campagne. Dans un deuxième temps,
l'analyse porte sur les changements institutionnels intervenus après 1990 et les
enjeux socio-économiques autour des questions relatives à l'environnement. Tout
démontre que le clivage entre ville et campagne, qui existait déjà du temps de
l'URSS, a perduré. L'adhésion de la Lituanie à l'Union européenne aura nécessaire
ment un impact, présent et futur, sur l'environnement. Son évaluation, difficile en
raison du manque de recul, fait l'objet de la troisième partie. JURGITA MACIULYTE 94
Après le retour à l'indépendance, en 1990, la Lituanie s'est engagée
dans un processus de sortie du modèle soviétique dans la perspective de
l'adhésion du pays à l'Union européenne. La convergence avec le modèle
européen impliquait l'élaboration d'une politique de l'environnement
compatible avec les objectifs du développement durable. Une série de fac
teurs est intervenue dans la mise en oeuvre du nouveau modèle, à savoir
les divers héritages de la période soviétique, lesquels pèsent sur la nouvelle
trajectoire et le degré d'avancement du processus de transition qui déter
mine le développement économique et social. En même temps, les tran
sformations rapides qui se sont produites dans les domaines politique,
économique et social ont fait émerger de nouveaux acteurs dont les
capacités d'action n'étaient pas les mêmes en milieu urbain et rural. De ce
fait, les modes d'action sur l'environnement et l'évolution observée révè
lent un clivage géographique ville/campagne.
La nature et les effets de l'héritage soviétique sur l'environnement dif
fèrent en ville et à la campagne. La principale pollution, tant au niveau de
l'air que de l'eau, provient des villes. L'industrie et l'archaïsme des
équipements d'épuration hérités de l'époque soviétique ou la totale
absence de réseaux d'assainissement en sont la cause. À la campagne, qui
reste très agricole, le niveau global de pollution est moins élevé mais les
sources de pollution, en particulier celle de l'eau, sont plus diffuses et
couvrent un vaste territoire. En outre, la campagne souffre du sous-
développement de ses infrastructures ainsi que de la dégradation du
paysage due à la motorisation et à la mécanisation de la période sovié
tique.
La transition socio-économique engagée dès 1990 ne s'est pas produite
au même rythme et de la même façon dans les territoires urbains et
ruraux. En conséquence, les problèmes environnementaux ont également
connu une évolution à deux vitesses : la situation écologique s'est
améliorée en ville tandis que les problèmes continuaient à s'accumuler à
la campagne. Depuis 1990, les villes lituaniennes, surtout les plus grandes,
ont bénéficié d'un développement économique qui s'est traduit par
davantage de ressources pour les municipalités. Cet afflux financier a été
en partie consacré à améliorer les équipements destinés à la protection de
l'environnement. Les villes, emblèmes de la réussite de la transition, ont
constitué le champ d'action privilégié des réformes menées par le gou
vernement et, partant, ont été plus richement subventionnées par l'État
aussi bien que par les fonds structurels européens.
Environnement à l'Est Lituanie : l'environnement comme révélateur du clivage ville-campagne 95
À côté de cette amélioration de la situation urbaine, à la campagne, les
problèmes environnementaux hérités de l'époque soviétique ont été
aggravés par le processus de transition et leur traitement négligé par les
autorités. En effet, depuis 1990, l'action du gouvernement s'est focalisée
sur les conséquences économiques et sociales de la décollectivisation au
détriment de la prise en compte de la gravité des problèmes de l'enviro
nnement et de la dégradation du cadre de vie de la population rurale qui
forme encore un tiers de la population totale du pays.
L'analyse de l'impact des héritages soviétiques sur l'environnement
doit être replacée dans le nouveau contexte socio-économique né de la
chute de l'URSS. Il s'agit de comprendre comment ces héritages ont
évolué et quels enjeux économiques et sociaux ils représentent. Quels
sont les nouveaux mécanismes et les modes d'action qui sous-tendent la
nouvelle politique de l'environnement et comment s'articulent-ils au
plan spatial ?
Dans un premier temps, on identifiera les héritages de la période
soviétique qui influencent l'état actuel de l'environnement. Les pro
blèmes environnementaux des villes et des campagnes seront examinés
tour à tour. Dans un second temps, on se penchera sur le changement
institutionnel intervenu après 1990 et les enjeux socio-économiques
autour des questions relatives à l'environnement. Enfin, on tentera d'éva
luer l'impact présent et futur de l'adhésion de la Lituanie à l'UE en
matière d'environnement.
1. Les héritages soviétiques
1.1. L'environnement en milieu urbain
Sous l'occupation soviétique, les autorités ont imposé l'industrialisa
tion à un pays encore essentiellement agricole. Celle-ci s'est accompagnée
de l'immigration d'une population russe qui devait compenser l'insuff
isance des spécialistes locaux et renforcer la russification du pays. Au
début des années 1950, de nombreuses usines ont été construites sans le
moindre respect pour l'environnement. Ce choix politico-économique a
créé