Comparaison du rendement des régimes de retraite : une approche par cas-types - article ; n°1 ; vol.328, pg 61-79

Jean-Marc Aubert

Description

Economie et statistique - Année 1999 - Volume 328 - Numéro 1 - Pages 61-79
Comparaison du rendement des régimes de retraite : une approche par cas-types.
Établir une comparaison du rendement des différents régimes de retraite est un exercice difficile, les différents régimes obéissant à des logiques relativement différentes. Cela reste cependant une des étapes essentielles de l'établissement d'un diagnostic sur le système de retraite français.
L'obstacle le plus important auquel se heurte la comparaison des régimes en termes de rendement est de savoir si les avantages relatifs des régimes de retraite du secteur public ont pour contrepartie ou non des salaires nets plus faibles.
Si l'on considère que les différences d'avantages des, régimes de retraite n'ont aucun impact sur les différences salariales, une neutralité actuarielle en termes de coût du travail des régimes de retraite voudrait que les contributions des employeurs aux régimes de retraite, soient les mêmes dans les différents régimes. Dans ce cas, en prenant un taux homogène de cotisation patronale, il est possible d'évaluer des indicateurs tels que le taux de rendement interne (ou taux actuariel) et le bénéfice actualisé des systèmes de pensions pour des individus commençant leur vie active en 1 998. Une étude de cas-types montre que, à cette aune, les régimes du secteur public paraissent favorisés.
L'hypothèse alternative consiste à considérer que les avantages des régimes du secteur public ne sont liés qu'à un choix différent des individus : un salaire direct plus faible mais un salaire différé plus élevé. Deux approches sont alors possibles. La première est semblable à la. précédente en prenant des taux de cotisation différents d'un régime à l'autre, ces taux étant définis à partir des contributions actuelles des employeurs. La seconde retient a priori l'hypothèse que les éventuels avantages en termes de retraite se répercutent complètement sur le salaire, ce qui met alors en évidence le quantum de renoncement salarial dans le secteur public Dans cette dernière approche, l'égalité des revenus actualisés pour un cas-type représentant un salarié débutant en 1998 à 22 ans suppose que, à qualification et travail égaux, un fonctionnaire perçoive un salaire net inférieur de 4 % à 14 % à celui d'un salarié du secteur privé.
Ces résultats doivent être considérés avec précaution, cette étude restant d'abord méthodologique. Seul un' travail sur des cas précis de catégories de salariés permettrait de déterminer avec exactitude si la générosité relative de certains régimes a bien une contrepartie en termes de salaires. Si ce n'était pas le cas pour certaines catégories de salariés, celles-ci apparaîtraient réellement favorisées par le système de retraite.
Comparison of the Return on Pension Schemes: an Illustrative Study
It is not easy to compare returns on different pension schemes, since the various schemes obey relatively different types of reasoning. However, such a comparison is an essential step in any analysis of the French pension system.
The greatest hurdle when trying to compare the schemes' returns is knowing whether the relative advantages of public-sector pension schemes are offset by lower net wages.
If it is assumed that the differences in pension scheme gains have no effect on wage differences, then employer contributions to the pension schemes would have to be the same across the board for actuarial neutrality to exist in terms of pension-scheme labour cost. In this case, a homogeneous rate of employer contribution is used to evaluate indicators such as the internal rate of return (or actuarial rate) and the present value of the pension systems for individuals starting their working life in 1998. Our illustrative cases suggest that the public-sector schemes have the edge in this regard.
The alternative hypothesis is that the public-sector pension advantages are due solely to a different choice by individuals: a lower direct wage, but greater benefits. Two approaches are therefore possible. The first is similar to that described above in that it takes the schemes' different contribution rates, which are defined by the employers' present contributions. The second makes the a priori assumption that any pension gains are passed on to the wage, which reveals the quantum of wage abnegation in the public sector. In this last approach, the equality of discounted incomes for a case representing a wage-earner starting work at 22 years old in 1998 assumes that, given equal qualifications and work, the net wage of a civil servant will be some 4% to 14% lower than that of a private-sector employee.
These results should be handles with care, since this study is essentially methodological. A case study of actual wage categories would have to be made to accurately determine whether the relative generosity of certain schemes really is counterbalanced in terms of wages. If this were not the case for certain wage categories, then these categories would really appear favoured by the pension system.
Vergleich der Leistungen der Rentensysteme: ein fallspezifischer Ansatz
Ein Vergleich der Leistungen der verschiedenen Rentensysteme ist ein schwieriges Unterfangen, da die einzelnen Système recht unterschiedlichen Logiken gehorchen. Zur Erstellung einer Diagnose des franzôsischen Rentensystems ist dies jedoch eine wesentliche Etappe. Das grôBte Hindernis fur einen Vergleich der von den einzelnen Systemen gezahlten Leistungen ist die Frage, ob die Vorteile der Rentensysteme des offentiichen Sektors im Gegenzug niedrigere Nettolôhne zur Folge haben oder nicht.:
Geht man davon aus, daB die einzelnen Vorteile der Rentensysteme keinerlei Auswirkungen auf die Lohnunterschiede- haben, wûrde eine' versicherungstechnische Arbeitskostenneutralitat der: Rentensysteme dazu fûhren, daB die Beitrâge der Arbeitgeber zu den Rentensystemen bei die einzelnen i Systemen gleich sind. In diesem Falle kônnen bei Zugrundelegung eines einheitlichen Beitragssatzes der; Arbeitgeber bestimmte Indikatoren bewertet werden, wie beispielsweise der interne Leistungssatz (oder versicherungstechnische Satz) und der abgezinste, Gewinn der Rentensysteme bei Personen, die 1998 ins Erwerbsleben eintraten. Eine Untersuchung typischer Fàlle zeigt, daB bei einem solchen Vergleich die Système des offentiichen Diensts begùnstigt zu sein scheinen.
Bei einer- alternatives: Hypothèse wird,: davon- ausgegangen, daB die Vorteile der
offentiichen Diensts lediglich auf eine unterschiedliche Wahl der Individuen zurûckzufùhren sind: ein niedrigerer direkter Lohn, dafûr aber ein hôhere nachtrâgliche Vergùtung. Zwei Ansâtze sind dann môglich. Der erste entspricht dem vorausgegangenen, wobei je nach System unterschiedliche Beitragssâtze herangezogen werden, wâhrend dièse Sàtze auf der Grundlage der effektiven' Beitrâge der Arbeitgeber definiert werden. Beim zweiten ; Ansatz wird a priori die Hypothèse gewâhlt, daB die- etwaigen rentenspezifischen Vorteile voll auf den Lohn abgewâlzt werden, wodurch.das Quantum des Lohnverzichts im offentiichen Sektor aufgezeigt wird. Bei : diesem Ansatz legt die Gleichheit der abgezinsten Einkommen bei einem typischen Fall, der Arbeitnehmern entspricht, die 1998 im Alter von 22 Jahren ins Erwerbsleben eintraten, den SchluB nahe, daB bei gleicher Qualifikation und Arbeit ein Beamter einen Nettolohn bezieht, der um 4% bis 14% unter demjenigen eines Arbeitnehmers des Privatsektors liegt.
Bei der Analyse dieser Ergebnisse ist allerdings Vorsicht- geboten, da dièse Studie in erster Unie methodischer Artist. Nur eine Untersuchung anhand bestimmter Fâlle von \ Arbeitnehmerkategorien wùrde es ermôglichen, genau zu : bestimmen, ob die GroBzùgigkeit einzelner Système eine lohnspezifische Gegenleistung hat.Wâre dies bei bestimmten Arbeitnehmerkategorien nicht der Fall, wûrden dièse in der.Tat durch das Rentensystem begùnstigt.
Comparacion del rendimiento de los diferentes regimenes de pension : un enfoque por casos-tipos
Establecer una comparacion del rendimiento de los diversos regfmenes de pension es un ejercicio arduo, ya que los diferentes regfmenes siguen unas lôgicas bastante dispares. Este sigue siendo una etapa esencial del establecimiento de un diagnôstico sobre el sistema de pension francés.
La primera dificultad en la comparacion del rendimiento de los regfmenes es saber si las ventajas relativas de los : regfmenes de pension del sector pûblico van o no van, parejas con unos salarios netos inferiores.
Si se considéra que las diferencias de ventajas de los regfmenes de pension no impactan en las diferencias: salariales, una neutralidad actuarial en términos de costo : laboral de los regfmenes de pension exigirfa que las. contribuciones de los empleadores a los regfmenes de pension sean las mismas entre los diferentes regfmenes. . En este caso, tomando una tasa homogénea de cotizaciôn patronal, es posible evaluar unos indicadores taies como el tipo de rendimiento interno (o tipo actuarial) y el beneficio actualizado de los sistemas de pensiones : para unos individuos que empiecen su vida activa en 1998. Un estudio de casos-tipos muestra que los regfmenes del sector pûblico parecen favorecidos.
La hipôtesis altemativa consiste en considerar que las- ventajas de los regfmenes del sector pûblico solo.
dependen de una opciôn diferente de los individuos : un salario directo inferior pero un salario diferido superior. Se admiten entonces dos enfoques : el primero es semejante al enfoque anterior, reteniéndose unas tasas de cotizaciôn diferentes de un régimen al otro, las cuales se definen a partir de las contribuciones actuales de los. empleadores. El segundo retiene a priori la hipôtesis segûn la cual las presuntas ventajas en términos de pension se repercuten totalmente en el salario, lo cual evidencia el monto de la renunciaciôn salarial en el sector privado.
Segûn este enfoque, la igualdad de las rentas actualizadas para un caso-tipo que représente a un- asalariado debutante en 1998 con 22 anos supone que, para una misma cualificaciôn y un mismo trabajo, un funcionario cobrarâ un salario neto inferior en un 4 hasta el 14 % al de un asalariado del sector privado.
Estos resultados pueden considerarse con precauciôn, ya que este estudio es ante todo metodolôgico. Solo un trabajo sobre casos precisos de categorfas de asalariados permitiria determinar con exactitud si la generosidad relativa de ciertos regfmenes se repercute en los salarios. Si no fuera asf para ciertas categorfas de asalariados, estas sf que serfan favorecidas por el sistema de pension.
19 pages
Source : Persée ; Ministère de la jeunesse, de l’éducation nationale et de la recherche, Direction de l’enseignement supérieur, Sous-direction des bibliothèques et de la documentation.

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• Publié par: ECONOMIE_ET_STATISTIQUE0
• Publié le: 01 janvier 1999
• Nombre de lectures: 51
• Langue: Français
• Poids de l'ouvrage: 2 Mo

Extrait

Monsieur Jean-Marc Aubert
Comparaison du rendement des régimes de retraite : une
approche par cas-types
In: Economie et statistique, N°328, 1999. pp. 61-79.
Citer ce document / Cite this document :
Aubert Jean-Marc. Comparaison du rendement des régimes de retraite : une approche par cas-types. In: Economie et
statistique, N°328, 1999. pp. 61-79.
doi : 10.3406/estat.1999.6345
http://www.persee.fr/web/revues/home/prescript/article/estat_0336-1454_1999_num_328_1_6345Résumé
Comparaison du rendement des régimes de retraite : une approche par cas-types.
Établir une comparaison du rendement des différents régimes de retraite est un exercice difficile, les
différents régimes obéissant à des logiques relativement différentes. Cela reste cependant une des
étapes essentielles de l'établissement d'un diagnostic sur le système de retraite français.
L'obstacle le plus important auquel se heurte la comparaison des régimes en termes de rendement est
de savoir si les avantages relatifs des régimes de retraite du secteur public ont pour contrepartie ou non
des salaires nets plus faibles.
Si l'on considère que les différences d'avantages des, régimes de retraite n'ont aucun impact sur les
différences salariales, une neutralité actuarielle en termes de coût du travail des régimes de retraite
voudrait que les contributions des employeurs aux régimes de retraite, soient les mêmes dans les
différents régimes. Dans ce cas, en prenant un taux homogène de cotisation patronale, il est possible
d'évaluer des indicateurs tels que le taux de rendement interne (ou taux actuariel) et le bénéfice
actualisé des systèmes de pensions pour des individus commençant leur vie active en 1 998. Une
étude de cas-types montre que, à cette aune, les régimes du secteur public paraissent favorisés.
L'hypothèse alternative consiste à considérer que les avantages des régimes du secteur public ne sont
liés qu'à un choix différent des individus : un salaire direct plus faible mais un salaire différé plus élevé.
Deux approches sont alors possibles. La première est semblable à la. précédente en prenant des taux
de cotisation différents d'un régime à l'autre, ces taux étant définis à partir des contributions actuelles
des employeurs. La seconde retient a priori l'hypothèse que les éventuels avantages en termes de
retraite se répercutent complètement sur le salaire, ce qui met alors en évidence le quantum de
renoncement salarial dans le secteur public Dans cette dernière approche, l'égalité des revenus
actualisés pour un cas-type représentant un salarié débutant en 1998 à 22 ans suppose que, à
qualification et travail égaux, un fonctionnaire perçoive un salaire net inférieur de 4 % à 14 % à celui
d'un salarié du secteur privé.
Ces résultats doivent être considérés avec précaution, cette étude restant d'abord méthodologique.
Seul un' travail sur des cas précis de catégories de salariés permettrait de déterminer avec exactitude si
la générosité relative de certains régimes a bien une contrepartie en termes de salaires. Si ce n'était
pas le cas pour certaines catégories de salariés, celles-ci apparaîtraient réellement favorisées par le
système de retraite.
Abstract
Comparison of the Return on Pension Schemes: an Illustrative Study
It is not easy to compare returns on different pension schemes, since the various schemes obey
relatively different types of reasoning. However, such a comparison is an essential step in any analysis
of the French pension system.
The greatest hurdle when trying to compare the schemes' returns is knowing whether the relative
advantages of public-sector pension schemes are offset by lower net wages.
If it is assumed that the differences in pension scheme gains have no effect on wage differences, then
employer contributions to the pension schemes would have to be the same across the board for
actuarial neutrality to exist in terms of pension-scheme labour cost. In this case, a homogeneous rate of
employer contribution is used to evaluate indicators such as the internal rate of return (or actuarial rate)
and the present value of the pension systems for individuals starting their working life in 1998. Our
illustrative cases suggest that the public-sector schemes have the edge in this regard.
The alternative hypothesis is that the pension advantages are due solely to a different
choice by individuals: a lower direct wage, but greater benefits. Two approaches are therefore possible.
The first is similar to that described above in that it takes the schemes' different contribution rates, which
are defined by the employers' present contributions. The second makes the a priori assumption that any
pension gains are passed on to the wage, which reveals the quantum of wage abnegation in the public
sector. In this last approach, the equality of discounted incomes for a case representing a wage-earner
starting work at 22 years old in 1998 assumes that, given equal qualifications and work, the net wage of
a civil servant will be some 4% to 14% lower than that of a private-sector employee.
These results should be handles with care, since this study is essentially methodological. A case study
of actual wage categories would have to be made to accurately determine whether the relativegenerosity of certain schemes really is counterbalanced in terms of wages. If this were not the case for
certain wage categories, then these categories would really appear favoured by the pension system.
Zusammenfassung
Vergleich der Leistungen der Rentensysteme: ein fallspezifischer Ansatz
Ein Vergleich der Leistungen der verschiedenen Rentensysteme ist ein schwieriges Unterfangen, da die
einzelnen Système recht unterschiedlichen Logiken gehorchen. Zur Erstellung einer Diagnose des
franzôsischen Rentensystems ist dies jedoch eine wesentliche Etappe. Das grôBte Hindernis fur einen
Vergleich der von den einzelnen Systemen gezahlten Leistungen ist die Frage, ob die Vorteile der
Rentensysteme des offentiichen Sektors im Gegenzug niedrigere Nettolôhne zur Folge haben oder
nicht.:
Geht man davon aus, daB die einzelnen Vorteile der Rentensysteme keinerlei Auswirkungen auf die
Lohnunterschiede- haben, wûrde eine' versicherungstechnische Arbeitskostenneutralitat der:
Rentensysteme dazu fûhren, daB die Beitrâge der Arbeitgeber zu den Rentensystemen bei die
einzelnen i Systemen gleich sind. In diesem Falle kônnen bei Zugrundelegung eines einheitlichen
Beitragssatzes der; Arbeitgeber bestimmte Indikatoren bewertet werden, wie beispielsweise der interne
Leistungssatz (oder versicherungstechnische Satz) und der abgezinste, Gewinn der Rentensysteme bei
Personen, die 1998 ins Erwerbsleben eintraten. Eine Untersuchung typischer Fàlle zeigt, daB bei einem
solchen Vergleich die Système des offentiichen Diensts begùnstigt zu sein scheinen.
Bei einer- alternatives: Hypothèse wird,: davon- ausgegangen, daB die Vorteile der
offentiichen Diensts lediglich auf eine unterschiedliche Wahl der Individuen zurûckzufùhren sind: ein
niedrigerer direkter Lohn, dafûr aber ein hôhere nachtrâgliche Vergùtung. Zwei Ansâtze sind dann
môglich. Der erste entspricht dem vorausgegangenen, wobei je nach System unterschiedliche
Beitragssâtze herangezogen werden, wâhrend dièse Sàtze auf der Grundlage der effektiven' Beitrâge
der Arbeitgeber definiert werden. Beim zweiten ; Ansatz wird a priori die Hypothèse gewâhlt, daB die-
etwaigen rentenspezifischen Vorteile voll auf den Lohn abgewâlzt werden, wodurch.das Quantum des
Lohnverzichts im offentiichen Sektor aufgezeigt wird. Bei : diesem Ansatz legt die Gleichheit der
abgezinsten Einkommen bei einem typischen Fall, der Arbeitnehmern entspricht, die 1998 im Alter von
22 Jahren ins Erwerbsleben eintraten, den SchluB nahe, daB bei gleicher Qualifikation und Arbeit ein
Beamter einen Nettolohn bezieht, der um 4% bis 14% unter demjenigen eines Arbeitnehmers des
Privatsektors liegt.
Bei der Analyse dieser Ergebnisse ist allerdings Vorsicht- geboten, da dièse Studie in erster Unie
methodischer Artist. Nur eine Untersuchung anhand bestimmter Fâlle von \ Arbeitnehmerkategorien
wùrde es ermôglichen, genau zu : bestimmen, ob die GroBzùgigkeit einzelner Système eine
lohnspezifische Gegenleistung hat.Wâre dies bei bestimmten Arbeitnehmerkategorien nicht der Fall,
wûrden dièse in der.Tat durch das Rentensystem begùnstigt.
Resumen
Comparacion del rendimiento de los diferentes regimenes de pension : un enfoque por casos-tipos
Establecer una comparacion del rendimiento de los diversos regfmenes de pension es un ejercicio
arduo, ya que los diferentes regfmenes siguen unas lôgicas bastante dispares. Este sigue siendo una
etapa esencial del establecimiento de un diagnôstico sobre el sistema de p