La décentralisation des emplois est surtout le fait de l'industrie - article ; n°1 ; vol.62, pg 13-25

Bruno Durieux

Description

Economie et statistique - Année 1974 - Volume 62 - Numéro 1 - Pages 13-25
While the geographical concentration of the different sectors of activity became more pronounced between 1954 and 1962, on the other hand a tendancy towards decentralisation of employments is established since 1962. It is particularly evident with regard to industrial sectors, and Western regions of France take great advantage of it. Decentralisation of services is carried out far more slowly. If the weight of the Paris area falls effectively in these sectors, the smaller regions do not obviously take advantage of it, but regions which are already important on account of the number of wage-earners they reckon, as it is the case in the North of France and in Rhone-Alps Region. This evident differentiation between decentralisation of industrial employments and services seems to illustrate the argument according to which industry constitues the parry machine of decentralisation, services catching up with a delay liable to amount to several years. Decentralisation in France is matched with a standardisation movement within regional sectorial structures, partly due to the decline, either absolute or relative, of sectors largely concentrated on account of either historical or geographical reasons (i. e. textile, metallurgy of iron and steel, coal mining). The analysis of the spatial spreading of the activity sectors since 1962 shows nevertheless that standardisation is due to the most dynamic sectors which, owing to their fast development, have the power to create numerous employments within regions in which industries were or are still scarce. Uniformisation of sectorial structures of french regions apparently has not lead to such an obvious uniformisation of professional structures. The link, after all, seems weak between both types of structure and this can accredit the judgment according to which the same product can be manufactured starting from combinations of various professionnal skills.
Mientras que la concentracion geografica de los diversos sectores de actividad iba tomando cuerpo entre 1954 y 1962, es factible, por el contrario, comprobar desde el ano 1962 una propension a la descentralizacion de los empleos. Es ante todo evidente con relación a los sectores industrials, y las regiones del Oeste de Francia se benefician copiosamente de ello. La descentralizacion de los sectores terciarios se va realizando en forma sumanente pausada. Si la importancia de la Región parisiense merma efectivamente en dichos sectores, no son las regiones de menor importancia las que se aprovechan de ello sino regiones que de por si ya son de consideración, respecto al numéro de sus trabajadores con empleo, y tal es el caso en el Norte o en la Región Ródano-Alpes. Esa clara diferenciación entre descentralización de empleos industrials y terciarios parece ilustrar la tésis según la cual la industria constituye la principal potencia de la descentralizacion ya que los sectores terciarios le ván siguiendo los pasos con unatardanza que a veces puede llegar a varios años. La descentralización en Francia vá acompañada de un movimiento de uniformidad en las estructuras sectoriales régionales, lo cual es debido en parte al ocaso (absoluto o relativo) de sectores sumamente concentrados, en consideración a motivos históricos o geográficos (industria textil siderurgía, industria del carbón). El análisis de la difusión espacial de los sectores de actividad desde el ano 1962 demuestra, no obstante que, el uniformizar se debe también a los sectores más dinámicos los que, gracias a su rápido desarrollo, pueden instituír numerosos puestos de trabajo en regiones en las que la implantación de industrias era o sigue siendo escasa. El uniformizar las estructuras sectoriales de las regiones francesas no parece haber acarreado una uniformidad sumamente apreciable de las estructuras profesionales. Por lo demás, el vínculo parece flojo entre ambos tipos de estructura, lo cual podría acreditar el concepto según el cual es factible fabricar un producto semejante combinando diversas aptitudes profesionales.
Alors que de 1954 à 1962 la concentration géographique des différents secteurs d'activités s'était accentuée, on constate au contraire depuis 1972 une tendance à la décentralisation des emplois. C'est surtout visible pour les secteurs industriels et les régions de l'ouest de la France en bénéficient largement. La décentralisation des secteurs tertiaires s'effectue de manière beaucoup plus lente. Si le poids de la région parisienne baisse effectivement dans ces secteurs, ce ne sont pas les régions les plus petites qui en profitent mais des régions déjà importantes en effectifs salariés comme le Nord ou la région Rhône-Alpes. Cette nette différenciation entre la décentralisation des emplois industriels et tertiaires semble illustrer la thèse selon laquelle l'industrie constitue le principal levier de la décentralisation, les secteurs tertiaires ne suivant le mouvement qu'avec un retard pouvant atteindre plusieurs années. La décentralisation en France s'accompagne d'un mouvement d'uniformisation des structures sectorielles régionales. Ceci tient en partie au déclin (absolu ou relatif) de secteurs fortement concentrés pour des raisons historiques ou géographiques (textile, sidérurgie, charbonnages). L'analyse de la diffusion spatiale des secteurs d'activité depuis 1962 montre cependant que l'uniformisation tient aussi aux secteurs les plus dynamiques qui, grâce à leur développement rapide, peuvent créer des emplois nombreux dans des régions où l'implantation industrielle était (ou est encore) faible. L'uniformisation des structures sectorielles des régions françaises ne semble pas avoir entraîné une uniformisation aussi sensible des structures professionnelles. Le lien, au demeurant, paraît faible entre les deux types de structure ce qui accréditerait l'idée selon laquelle un même produit peut se fabriquer à partir de combinaisons de qualifications professionnelles variées.
13 pages
Source : Persée ; Ministère de la jeunesse, de l’éducation nationale et de la recherche, Direction de l’enseignement supérieur, Sous-direction des bibliothèques et de la documentation.

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• Sciences et techniques

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• Publié par: ECONOMIE_ET_STATISTIQUE0
• Publié le: 01 janvier 1974
• Nombre de lectures: 6
• Langue: Français
• Poids de l'ouvrage: 2 Mo

Extrait

Monsieur Bruno Durieux
La décentralisation des emplois est surtout le fait de l'industrie
In: Economie et statistique, N°62, Décembre 1974. pp. 13-25.
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Durieux Bruno. La décentralisation des emplois est surtout le fait de l'industrie. In: Economie et statistique, N°62, Décembre
1974. pp. 13-25.
doi : 10.3406/estat.1974.1694
http://www.persee.fr/web/revues/home/prescript/article/estat_0336-1454_1974_num_62_1_1694Abstract
While the geographical concentration of the different sectors of activity became more pronounced
between 1954 and 1962, on the other hand a tendancy towards decentralisation of employments is
established since 1962. It is particularly evident with regard to industrial sectors, and Western regions of
France take great advantage of it. Decentralisation of services is carried out far more slowly. If the
weight of the Paris area falls effectively in these sectors, the smaller regions do not obviously take
advantage of it, but regions which are already important on account of the number of wage-earners they
reckon, as it is the case in the North of France and in Rhone-Alps Region. This evident differentiation
between decentralisation of industrial employments and services seems to illustrate the argument
according to which industry constitues the parry machine of decentralisation, services catching up with a
delay liable to amount to several years. Decentralisation in France is matched with a standardisation
movement within regional sectorial structures, partly due to the decline, either absolute or relative, of
sectors largely concentrated on account of either historical or geographical reasons (i. e. textile,
metallurgy of iron and steel, coal mining). The analysis of the spatial spreading of the activity sectors
since 1962 shows nevertheless that standardisation is due to the most dynamic sectors which, owing to
their fast development, have the power to create numerous employments within regions in which
industries were or are still scarce. Uniformisation of sectorial structures of french regions apparently has
not lead to such an obvious uniformisation of professional structures. The link, after all, seems weak
between both types of structure and this can accredit the judgment according to which the same product
can be manufactured starting from combinations of various professionnal skills.
Resumen
Mientras que la concentracion geografica de los diversos sectores de actividad iba tomando cuerpo
entre 1954 y 1962, es factible, por el contrario, comprobar desde el ano 1962 una propension a la
descentralizacion de los empleos. Es ante todo evidente con relación a los sectores industrials, y las
regiones del Oeste de Francia se benefician copiosamente de ello. La descentralizacion de los sectores
terciarios se va realizando en forma sumanente pausada. Si la importancia de la Región parisiense
merma efectivamente en dichos sectores, no son las regiones de menor importancia las que se
aprovechan de ello sino regiones que de por si ya son de consideración, respecto al numéro de sus
trabajadores con empleo, y tal es el caso en el Norte o en la Región Ródano-Alpes. Esa clara
diferenciación entre descentralización de empleos industrials y terciarios parece ilustrar la tésis según
la cual la industria constituye la principal potencia de la descentralizacion ya que los sectores terciarios
le ván siguiendo los pasos con unatardanza que a veces puede llegar a varios años. La
descentralización en Francia vá acompañada de un movimiento de uniformidad en las estructuras
sectoriales régionales, lo cual es debido en parte al ocaso (absoluto o relativo) de sectores sumamente
concentrados, en consideración a motivos históricos o geográficos (industria textil siderurgía, industria
del carbón). El análisis de la difusión espacial de los sectores de actividad desde el ano 1962
demuestra, no obstante que, el uniformizar se debe también a los sectores más dinámicos los que,
gracias a su rápido desarrollo, pueden instituír numerosos puestos de trabajo en regiones en las que la
implantación de industrias era o sigue siendo escasa. El uniformizar las estructuras sectoriales de las
regiones francesas no parece haber acarreado una uniformidad sumamente apreciable de las
estructuras profesionales. Por lo demás, el vínculo parece flojo entre ambos tipos de estructura, lo cual
podría acreditar el concepto según el cual es factible fabricar un producto semejante combinando
diversas aptitudes profesionales.
Résumé
Alors que de 1954 à 1962 la concentration géographique des différents secteurs d'activités s'était
accentuée, on constate au contraire depuis 1972 une tendance à la décentralisation des emplois. C'est
surtout visible pour les secteurs industriels et les régions de l'ouest de la France en bénéficient
largement. La décentralisation des secteurs tertiaires s'effectue de manière beaucoup plus lente. Si le
poids de la région parisienne baisse effectivement dans ces secteurs, ce ne sont pas les régions les
plus petites qui en profitent mais des régions déjà importantes en effectifs salariés comme le Nord ou la
région Rhône-Alpes. Cette nette différenciation entre la décentralisation des emplois industriels et
tertiaires semble illustrer la thèse selon laquelle l'industrie constitue le principal levier de ladécentralisation, les secteurs tertiaires ne suivant le mouvement qu'avec un retard pouvant atteindre
plusieurs années. La décentralisation en France s'accompagne d'un mouvement d'uniformisation des
structures sectorielles régionales. Ceci tient en partie au déclin (absolu ou relatif) de secteurs fortement
concentrés pour des raisons historiques ou géographiques (textile, sidérurgie, charbonnages).
L'analyse de la diffusion spatiale des secteurs d'activité depuis 1962 montre cependant que
l'uniformisation tient aussi aux secteurs les plus dynamiques qui, grâce à leur développement rapide,
peuvent créer des emplois nombreux dans des régions où l'implantation industrielle était (ou est encore)
faible. L'uniformisation des structures sectorielles des régions françaises ne semble pas avoir entraîné
une uniformisation aussi sensible des structures professionnelles. Le lien, au demeurant, paraît faible
entre les deux types de structure ce qui accréditerait l'idée selon laquelle un même produit peut se
fabriquer à partir de combinaisons de qualifications professionnelles variées.La décentralisation des emplois
est surtout le fait de l'industrie
par Bruno DURIEUX
En dehors de l'aménagement de l'espace rural et du développement des villes moyennes, le VIe Plan a
retenu trois catégories d'actions prioritaires en matière d'aménagement du territoire. Il s'agit en premier
lieu d'atténuer le déséquilibre Paris-Province au moyen d'un système de contrôle des implantations indust
rielles et tertiaires dans la région parisienne, ensuite de stimuler le développement des régions de l'Ouest
par la mise en place d'équipements structurants etjFimplantation d'industries de main-d'œuvre, enfin
d'améliorer la situation des zones frontalières du Nord et de l'Est en facilitant notamment la conversion
des industries en déclin.
Il est possible aujourd'hui de dresser un bilan du développement de l'emploi dans les différentes régions
pour les trois premières années du VIe Plan, et de constater que les grandes orientations du plan sont,
au moins en ce qui concerne l'industrie, respectées. L'évolution de l'emploi salarié régional traduit en
effet, assez clairement, une tendance générale à une répartition géographique des emplois moins contrast
ée. Ce mouvement s'est d'ailleurs déclenché bien avant 1971 (première année du VIe Plan). Déjà entre
1962 et 1968, la décentralisation des emplois a procuré aux régions de l'Ouest un développement des
effectifs occupés sensiblement plus rapide que la moyenne nationale. D'une manière générale, il semble
qu'un changement soit intervenu aux environs de 1962* dans la distribution régionale des créations
d'emploi. Ceci est sans doute à rapprocher des autres phénomènes qui se sont manifestés sur le marché du
travail depuis Je début des années soixante. On pense en particulier aux restructurations de l'appareil
productif, au développement de la mobilité, à l'accélération des entrées de travailleurs étrangers, à
l'augmentation de la population active et au développement plus rapide du salariat depuis 1962. Ces
différents phénomènes, pour une bonne part interdépendants, sont à relier aux efforts tendant à améliorer
la compétitivit