Population, emploi et revenus régionaux en 1980 - article ; n°1 ; vol.85, pg 13-28

Hervé Passeron

Description

Economie et statistique - Année 1977 - Volume 85 - Numéro 1 - Pages 13-28
Poursuivre le développement de la moitié Ouest de la France, accompagner la conversion des bassins mono-industriels du Nord et de l'Est, freiner la croissance urbaine et stabiliser les zones rurales, telles sont les recommandations de la commission d'« Aménagement du territoire et du cadre de vie » pour le VIIe Plan. Les travaux présentés ici cherchent à illustrer quantitativement ces orientations, en mesurant de combien elles diffèrent d'une évolution tendancielle, en recherchant si le mouvement spontané de localisation des emplois sert ou non ces orientations, et en évaluant leurs effets sur la dispersion régionale des revenus. Finalement, les projections régionales suggèrent que ces objectifs ne se réaliseront pas sans une inflexion notable dans la localisation spontanée de l'emploi et de la population.
Population, employment and regional income in 1980 - Commission d'« Aménagement du Territoire et du Cadre de vie » (Town and Country Planning) recommends, with regard to the VIIth Plan, proceeding with the development of the West-half of France, carrying on the conversion of monoindustrial coal basins in the North and East, restraining urban growth and stabilizing rural areas. The work presented here intends measuring quantitatively these orientations by calculating up to what extent they differ from a trend evolution, trying to find out whether the spontaneous movement of employments locality is propitious for these orientations and appraising their effects upon incomes' regional distribution. Finally, regional projections suggest that these aims cannot be attained unless a considerable inflexion within the spontaneous locality of employment and population interferes.
Población, empleo e ingresos régionales en 1980 - La Comisión del « Aménagement du Territoire et du Cadre de vie » (Ordenamiento del Territorio y del cuadro de vida) para el VIIe Plan recomendó prosiguiese el desarrollo de la mitad Oeste de Francia, se lleve a cabo la mutación de las cuencas mineras mono-industriales del Norte y del Este de Francia, se vaya frenando el crecimiento urbano y se estabilicen las zonas campesinas. Los trabajos presentados aqui, intentan ilustrar de manera cuantitativa dichas orientaciones, observando hasta que punto difieren de una evolución tendencial, indicando si el movimiento espontáneo de localización de los empleos favorece o no esas orientaciones, y valorando sus implicaciones con relación a la dispersion regional de los ingresos. Por ultimo, las proyecciones regionales sugieren que esos objetivos no se podrin conseguir sin una notable inflexion en la localización espontánea del empleo y de la población.
16 pages
Source : Persée ; Ministère de la jeunesse, de l’éducation nationale et de la recherche, Direction de l’enseignement supérieur, Sous-direction des bibliothèques et de la documentation.

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• Publié par: ECONOMIE_ET_STATISTIQUE0
• Publié le: 01 janvier 1977
• Nombre de lectures: 26
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Monsieur Hervé Passeron
Population, emploi et revenus régionaux en 1980
In: Economie et statistique, N°85, Janvier 1977. pp. 13-28.
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Passeron Hervé. Population, emploi et revenus régionaux en 1980. In: Economie et statistique, N°85, Janvier 1977. pp. 13-28.
doi : 10.3406/estat.1977.2984
http://www.persee.fr/web/revues/home/prescript/article/estat_0336-1454_1977_num_85_1_2984Résumé
Poursuivre le développement de la moitié Ouest de la France, accompagner la conversion des bassins
mono-industriels du Nord et de l'Est, freiner la croissance urbaine et stabiliser les zones rurales, telles
sont les recommandations de la commission d'« Aménagement du territoire et du cadre de vie » pour le
VIIe Plan. Les travaux présentés ici cherchent à illustrer quantitativement ces orientations, en mesurant
de combien elles diffèrent d'une évolution tendancielle, en recherchant si le mouvement spontané de
localisation des emplois sert ou non ces orientations, et en évaluant leurs effets sur la dispersion
régionale des revenus. Finalement, les projections régionales suggèrent que ces objectifs ne se
réaliseront pas sans une inflexion notable dans la localisation spontanée de l'emploi et de la population.
Abstract
Population, employment and regional income in 1980 - Commission d'« Aménagement du Territoire et
du Cadre de vie » (Town and Country Planning) recommends, with regard to the VIIth Plan, proceeding
with the development of the West-half of France, carrying on the conversion of monoindustrial coal
basins in the North and East, restraining urban growth and stabilizing rural areas. The work presented
here intends measuring quantitatively these orientations by calculating up to what extent they differ from
a trend evolution, trying to find out whether the spontaneous movement of employments locality is
propitious for these orientations and appraising their effects upon incomes' regional distribution. Finally,
regional projections suggest that these aims cannot be attained unless a considerable inflexion within
the spontaneous locality of employment and population interferes.
Resumen
Población, empleo e ingresos régionales en 1980 - La Comisión del « Aménagement du Territoire et du
Cadre de vie » (Ordenamiento del Territorio y del cuadro de vida) para el VIIe Plan recomendó
prosiguiese el desarrollo de la mitad Oeste de Francia, se lleve a cabo la mutación de las cuencas
mineras mono-industriales del Norte y del Este de se vaya frenando el crecimiento urbano y se
estabilicen las zonas campesinas. Los trabajos presentados aqui, intentan ilustrar de manera
cuantitativa dichas orientaciones, observando hasta que punto difieren de una evolución tendencial,
indicando si el movimiento espontáneo de localización de los empleos favorece o no esas
orientaciones, y valorando sus implicaciones con relación a la dispersion regional de los ingresos. Por
ultimo, las proyecciones regionales sugieren que esos objetivos no se podrin conseguir sin una notable
inflexion en la localización espontánea del empleo y de la población.(N
Population, emploi
et revenus régionaux en 1980
par Hervé PASSERON
Au cours de la préparation du VIIe Plan, les travaux régionaux ont été marqués par une préoccupation
essentielle : mesurer l'impact sur l'avenir des régions des transformations nationales attendues, tant
démographiques (baisse du taux de natalité, modification des flux migratoires) qu'économiques (rale
ntissement du rythme d'industrialisation). Plus précisément, il s'agissait de savoir dans quelle mesure
ces inflexions permettraient de poursuivre les grandes options d'aménagement du territoire — limiter
la croissance des très grandes unités urbaines et enrayer l'exode rural — et ne compromettraient pas
les résultats encourageants révélés par le recensement de 1975*.
L'élaboration de projections régionales1, ainsi que les
travaux des instances régionales2, ont permis à ia « Commiss
ion d'aménagement du territoire et du cadre de vie »
de redéfinir les grandes options de l'aménagement du terri
toire pour la période du VII* Plan. Les priorités en faveur du
1 développement de la moitié Ouest de la France et de la
conversion des bassins mono-industriels du Nord et de L'amélioration et Exode croissance du cadre rural de vie, la urbaine recherche d'une meill'Est y ont été réaffirmées. Mais un accent nouveau a été
mis sur la nécessité de réaliser une meilleure répartition
des hommes à l'intérieur de chaque région. leure répartition des hommes à l'intérieur de chaque région
sont devenus partie intégrante de l'aménagement du terri
Les travaux présentés ici cherchent à illustrer quantita toire, la politique en matière d'urbanisation et de dévelop
tivement ces orientations, en mesurant de combien elles pement rural n'ayant plus pour fonction essentielle la réduc
diffèrent d'une évolution tendancielle, en recherchant si le tion des grands déséquilibres régionaux (Est, Ouest, Région
mouvement spontané de localisation des emplois sert ou non parisienne), souci prioritaire des Plans précédents. La
ces orientations, et en évaluant leurs effets sur la dispersion Commission d'aménagement du territoire recommande
régionale des revenus. une évolution du peuplement qui conduise à freiner la
croissance quantitative des plus grandes agglomérations
L'introduction de la dimension spatiale permet de concrét et à mieux assurer le développement économique dans
iser des raisonnements souvent trop abstraits, mais cet les pays ruraux et leur armature de villes moyennes
éclairage supplémentaire a une contrepartie : les résultats et anciennes.
obtenus sont forcément moins précis. En effet, le cadre régio
nal étant par nature beaucoup plus ouvert que le cadre * L'ensemble des travaux de projections régionales sera publié dans un volume national, la localisation des agents et des activités y est plus des Collections de l'INSEE, série R, i paraître au cours de l'été 1977. 1. Ces projections ont été effectuées par la division des Études régionales difficile. Traduire pour chacune des régions la signification de l'INSEE, en liaison avec le Service régional et urbain du Plan. 2. Des travaux ont été conduits dans chaque région, notamment à l'aide du des orientations nationales exige un certain nombre d'hypo modèle SDR (Simulation du Développement Régional; sur ce point voir les publicathèses globales, voire simplistes; ces dernières ne peuvent n* tions 3, régionales avril 1975 de et l'INSEE, « Dimensions notamment économiques « Reflets de de la l'Économie Bourgogne franc-comtoise », n° 1, janvier », prétendre prendre en compte toutes les chances ou tous les 1976). Des rapports de synthèse ont été préparés par les Etablissements publics régionaux, permettant d'exprimer leurs analyses et leurs souhaits sur l'avenir handicaps de chaque activité pour chaque région. En outre, de chaque région. Sur ce point, voir : « Consultation des régions », Préparation en dehors de la population dénombrée aux recensements, de l'orientation préliminaire du VII* Plan. La Documentation française, mars 1975. Voir également les Rapports d'orientation établis par chaque région. la qualité de l'information statistique est nécessairement 3. Pour des raisons conceptuelles et/ou statistiques, la comptabilité régionale ne se présente pas dans un cadre aussi cohérent et intégré que la comptabilité moins bonne au niveau régional. C'est dire que moins encore nationale. Les comptes démographiques retracent les activités des ménages et que toutes autres, les projections régionales ne sauraient des collectivités locales depuis 1962 (Collections de l'INSEE, série R, n" 8, 10, 11 18) et celles des branches industrielles pour l'année 1970 (Collections de l'INSEE, être considérées comme des prévisions, mais uniquement série R, n° 21). Pour cette raison, l'essentiel des projections porte sur la population et l'emploi. Dans un deuxième temps, cependant, on a cherché i mesurer comme les éléments d'une réflexion indispensable sur l'équi certaines implications économiques de ces résultats en quantifiant des variables libre régional à moyen terme3. macroéconomiques, comme le revenu disponible, solde du compte d'affectation.
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d* agglomérations TABLEAU 1. Projection de la population par catégories
Projection au 1er janvier 1981 &#