Agendas 21 et actions internationales des collectivités : quelles articulations ?

De
Cette étude publie les résultats d'une enquête - effectuée en 2009 auprès d'une trentaine de collectivités françaises - dans le cadre de la coopération décentralisée avec les pays du Sud. Les témoignages recueillis montrent de nombreux développements positifs, comme des expériences croisées entre acteurs du Sud et du Nord ou l'adoption de grilles d'analyse de projets au regard des principes du développement durable. Ils soulignent l'importance de la participation des acteurs des territoires, comme élément structurant de cohérence et de pérennité des démarches.
Nicolas (Y), Guhl (A). Paris. http://temis.documentation.developpement-durable.gouv.fr/document.xsp?id=Temis-0076923
Publié le : vendredi 1 janvier 2010
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Source : http://temis.documentation.developpement-durable.gouv.fr/document.xsp?id=Temis-0076923&n=6164&q=%28%2Bdate2%3A%5B1900-01-01+TO+2013-12-31%5D%29&
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Agence Française de Développement, Région Île-de-France &ARene
Savoirs communs n°10 Agendas 21 et actions internationales des collectivités : quelles articulations ?
Savoirs communs
La sérieSavoirs communs a pour objectif de faire vivre une dynamique d’échanges et de capitalisation autour des pratiques respectives de l’AFD et des acteurs de l’aide au développement dans une perspective d’apprentissage et d’enrichissement commun.
Tous les numéros de la série peuvent tre téléchargés sur le site www.afd.fr
Coordination et réalisation : Yveline nicolas, Antoinette Guhl et Robert de La Rochefoucauld Coordination éditoriale : Vincent Joguet (AFD) Réalisation graphique : www.letroisiemepole.com novembre 2010
Agendas 21 et actions internationales des collectivités : quelles articulations ?
Résultats d’une étude sur la thématique des articulations entre Agendas 21 et actions internationales des collectivités dans le cadre de la coopération décentralisée avec les pays du Sud.
L’étude, confiée Yvelinenicolasde l’association Adéquations etantoinetteGuhldu bureau d’étude Équinoxe Conseil, a permis d’alimenter et a été alimentée  son tour par les débats des 4erencontres des acteurs de la coopération décentralisée et du développement durable, le 23 novembre 2009 au Conseil régional d’Île-de-France.
Un comité de pilotage a été constitué pour définir le champ de l’étude et en suivre la réalisation. Il était composé de :
RobeRt delaRochefoucauld (Agence Française de Développement), denisdanGaixetsophiededieu (Arene Île-de-France), GéRaRdsouRnia (Conseil régional d’Île-de-France), astRidfReYettRistanRoutieR (Cités Unies France), caRolepouRchezetsYlvieblanc (Diren Île-de-France), philippeGambieR (Rosny-sous-Bois), élisabethbaRincou (Assemblée des départements de France).
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Table des matires
Préface ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________  4 ___ Préambule___ ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________  6
1. Diagnostic global issu Des collectivités ________________________________________________________________________ _  10 1. De nombreux éléments de convergence____________________________________________________________________________________ ____  12 Les principes et les valeurs _________________________________________________________________________________________________ ____  12 ________________ Des cadres de référence communs__________________________________ ______________________________________________________________________  13 Éléments de méthode____________________________________________________________________________________ ________________________________  15 ________ 2. Des contraintes qui persistent __________________________________________________________________________________________________________  16 Des niveaux d’appropriation inégaux du développement durable__________________________________ ____________________  16 Des services et des politiques souvent cloisonnés______________________________________________________________________________ __  17 Un manque d’outils d’évaluation et de capitalisation __________________________________________________________________________  18 Les Agendas 21 : le concept de développement durable est-il transposable ou adaptable ?______________  18 3. Leviers et les opportunités__________________________________________________________________________________________________  20 _______________ Prémices d’une culture commune________________________________ _________________________________________________________________________  20 Des outils et des modes de gouvernance plus cohérents___ __________________________________________________________________  20 Diversité des compétences et des échelles de territoire _______________________________________________________________________  21 Vers une meilleure mise en réseau des outils et des pratiques____________________________________________________________ _  22 Des leviers émergents ____________________________________________________________________________________________________________________________  22
2. les enseignements:De la eoguvernanc  à la cohérence Des optiliesqu  ________________________________________________________________________________________________24   1de gouvernance interne des collectivités : un facteur d’articulation. Le mode ___________________  26 Portage politique et organisation institutionnelle_____________________________________________________________ ___________________ 26  La formalisation de l’action internationale dans l’Agenda 21__ _____________________________________________________________  30
La transversalité________ ______________________________________________________________________________________________________________________________  30 La participation___________________________________________________________________________________________________________________________ ____________34   L’évaluation ____________________________________________________________________________________________________________________________________________38   2. Différents niveaux de cohérence______________________________________ ________________________________________________________________  42 La cohérence interne des politiques________________________________________________ ______________________________________________________42   La cohérence entre politiques et actions sectorielles internationales et territoriales_______________________ ____45   La cohérence des échelles de territoire__________________________________________________________________________________________________  49 La cohérence des composantes du développement durable___________________________________________________________ _____  52 3. Outils et réseaux_________ ____________________________________  56 ______________________________________________________________________________________
3. Des leviers à Développer __________  64 ____________________________________________________________________________________________________ 1. L’enjeu climatique_ ________________________________________________________________________________________________________________________________  66 Les plans climat et la finance Carbone en débat___________________________________________________________________ ________________  70 2. Les Agendas 21 au Sud______________________________________________________________________________________________________ __________________  72 Agenda 21 au Nord et au Sud : un cadre de référence de la coopération ?_________ ________________________________  72
3. Économie sociale et solidaire, solidarité internationale et développement durable _ _______________________________________________________________________________  78 ________________________________
annexes ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________  84 ______ Annexe 1 : Objectifs, méthodologie et enseignements de l’étude__ ___________________________________________  86 Annexe 2 : Liste des collectivités ayant participé directement  l’enqute_____________________________  89  
Annexe 3 : Ressources documentaires________________________________________________ ________________________________________________  90 Annexe 4 : Présentation d’Adéquations et d’Équinoxe conseil____________________________________________________   92 Annexe 5 : Sites Web____ ____________________________________________________________________________________________________________________________  94 Annexe 6 : Sigles utilisés _________________________________________________________________________________________________________________________  95  
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