Cartographie de l'espace européen : rapport final

De
Evocation des difficultés d'analyse et présentation de la méthodologie. Définition d'un nouveau découpage territorial européen (l'utilisation des nuts, présentation du nouveau découpage). Analyse de la population européenne (partage en trois groupes de masse équivalente, étude plus fine de la densité, typologie des territoires).
Publié le : mardi 1 décembre 1998
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Source : http://www.ladocumentationfrancaise.fr/rapports-publics/984001723-cartographie-de-l-espace-europeen-rapport-final
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La documentation Française : "Cartographie de l'espace europen : rapport final / Emmanuel Vire ;
Dlgation l'amnagement du territoire et l'action rgionale."

Ce rapport final rpond la com 10/07/97. la DATAR nÊ1901, date duande deIl
intervient 10 mois aprs le dbut de notrteravailsur la cartographie de l'espace europen.
Le retard de deux mois pour la remise de ce document s'explique une nouvelle fois par les
problmestechniquesetmthodologiquesquenousavonseursoudre,alorsquenous
pensions avoir ralis une grande partie de cteravail lors du rapport intermdiaire.
Nous sommes donc obligs de revenir ici sur l'aspect technique du travail, en esprant
que l'Union Europenne ralise enfin unerelle harmonisation statistique.
L'objet de ce rapport est surtout de prsenter un nouveau dcoupage de l'espace
europen, eny intgrant les pays d'Europe centrale et orientale.

I/ Difficults d'analyse et mthodologie
. lesanalyses comparatives fines entre rgions europennes sont encore trcsomplexes
raliser ausein de l'Union Europenne et quasiment impossible l'chelle de l'Europe
toute entire. Leschercheurs se voient dans l'obligation de "tâtonner", de se dbrouiller
avec les sources disponibles en prenant le risque de perdre une part importante de
crdibilit scientifique.

-lesdonnescommercialisesparEurostatsurlersgionsauniveauNUTS3sonttrs
incompltes.Beaucoup d'États n'ont fourni l'institution statistique que des donnes a u
niveau NUTS 2. Nous avons ainsi achet une srie d'indicateurs(PIB, chômage, valeurs
ajoutes...)malheureusement peu utilisables car incomplets. Par exemple, pour la valeur
ajoute par secteur, il manque les donnes sur l'Italie, le Danemark, la Grce, l'Autriche,
l'Italie, la Sude, le Royaume-Uni.Et encore je n'voque que les trous dans les fichiers et
non les diffrences de datesentre les pays (par exemple les donnes sur l'Allemagne se
limite 1990), avec lesquelles il aurait toujours t possible debiaiser. Il semble
qu'Eurostat connaisse de profonds remaniements avec la crationd'antennes dans chaque
pays. Ces antennes, lies aux institutions nationales (en France c'est l'Insee qui est
chargedecommercialiserlesdonneseuropennes),nepourrontavoirqu'uneinfluence
bnfique sur le travail des chercheurs. Encorefaut-il que les relations entre Eurostat et les
antennes nationales soient efficaces et coordonnes !
- les donnes sur les pays de l'Est sont galement incomplteasvec, de plus, une fiabilit
douteuse quand les recensements ont eu lieu sous les rgimescommunistes. Nous tenons
d'ailleurs remercier Madame Lhomel de laDocumentation Française qui a mis notre
disposition les recueils de donnes disponibles sur les pays de l'Est. L'Albanie et l'Ex-
Yougoslavie (except la Slovnie) sont les seuls pays dont nous n'avons pu avoir les
donnes dmographiques malgr des dmarches auprs des universits locales.

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Ilest clair que l'harmonisation donnes commune entre les la constitution d'une base de et
appareils statistiques restent raliser. Monsieur Poncet estarriv au mêmeconclusion
pour son tude sur lescadres et les places centrales europennes. Par manque de donnes
fiables il a utilis lesoffres d'emplois paru dans la presse, en dpouillant lui même les
publications, pour raliser une comparaison entre laFrance et l'Allemagne.

. les difficults pour obtenir des donnes comparatives ont eu pour consquence de
rduirenosprtentionsetdoncderecentrelr'tude.Lestroisexigencesdemandesparla
lettre de commande (prsenter une reprsentation cartographique de l'Europe, dfinir des
sous-ensemblesrgionauxetraliserdescartesdesynthse)sontsatisfaitemsaisen
utilisant moins de critres que prvu. Nous nousommes servis principalement du
nombre d'habitants et des critres classiques de densit. Cette phase d'analyse de la
population devait servir initialement lamise en place d'une nouvelle nomenclature
territoriale, ce qui a t fait, mais aussi permettre unetudeplus fine de ces espaces par
l'utilisation d'autres indicateurs, notamment de structure. Cette tude reste engager.
Notre principal motif de satisfaction est de pouvoir prsenter une nouvelle nomenclature
territoriale l'chelle del'Europe. Cette nouvelle grille d'analyse permet des analyses
spatiales fines et possde deuxgros avantages : l'homognit du dcoupage territorial et
son application l'ensemble de l'Europe, en incluant les pays d'Europe centrale et
orientale. Travailler l'chelle de l'Europe largie est eneffet necessaire mais exprime
aussi une volont forte,celle d'intgrer ds maintenant dans les tudes, contrairement au
SDEC, les pays ayant vocation rejoindre l'Union Europenne.
Contrairement au rapport intermdiaire les fonds de cartes sont iciharmoniss : seul un
fond est utilis, couvrant l'Europe des 15, la Suisse, la Norvge, les pays de l'Est
(Hongrie, Tchquie,Slovaquie, Pologne, Roumanie, Bulgarie, Slovnie) et les 3pays
Baltes. Nous n'avons pu obtenir les donnes de l'ex-Yougoslavie (except la Slovnie) et
de l'Albanie.

Tableau

1 :

champ et limites de l'tude

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L'espace couvert par l'tude regroupe plus de 485 millions d'habitants dont les 3/4 rside
dans l'UE. On observe que la densit moyenne du "groupe des4"(Hongrie, Pologne,
Rp.Tchque,Slovaquie),quivontintgrerlespremiersl'UE,dpassecelledel'Union.
L'importance de son peuplement distingue cet ensemble du groupe des 6 dont la densit
n'est que de 70. L'intensit du peuplement en Europe centrale, ainsi que la force d'axes
structurants comme celui des "bôrde" est visible : la reprsentation dmographique d e
cette partie de l'Europe bouleverse l'image traditionnelle des densits de peuplement.

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