Les comptes de la sécurité sociale : résultats 2010, prévisions 2011 et 2012

Commission Des Comptes De La Sécurité Sociale

Description

La Commission présente, dans son rapport, les comptes prévisionnels pour 2011 et « tendanciels » pour 2012, pour le régime général de la sécurité sociale, dont le déficit s'élève à 18,6Mds d'euros en 2011, soit 5,3Mds de moins qu'en 2010, ainsi que pour les régimes de base et le Fonds de solidarité vieillesse (FSV).

Sujets

• Sécurité sociale
• Commission des comptes de la sécurité sociale
• Assurance sociale
• Assuré social
• Prévision
• Recette
• Cotisations sociales
• Contribution sociale généralisée
• Accident du travail
• Maladie professionnelle
• Assurance vieillesse
• Loi de financement de la sécurité sociale
• Caisse nationale de l'assurance maladie des travailleurs salariés
• Caisse nationale de l'assurance vieillesse des travailleurs salariés
• Caisse nationale de solidarité pour l'autonomie
• Caisse nationale des allocations familiales
• Maladie
• Retraite
• Famille
• Cades
• Fonds de solidarité vieillesse
• Société
• Protection sociale

Informations

• Publié par: rapports-societe
• Publié le: 01 septembre 2011
• Nombre de lectures: 25
• Licence : En savoir +
  Paternité, pas d'utilisation commerciale, partage des conditions initiales à l'identique
• Langue: Français
• Poids de l'ouvrage: 2 Mo

Extrait

LES COMPTES
DE LA SÉCURITÉ
SOCIALE







RÉSULTATS 2010
PRÉVISIONS 2011 et 2012








RAPPORT
septembre 2011 Depuis 2002, les comptes présentés dans ce rapport sont établis à partir des tableaux de centralisation
des données comptables transmis par les régimes à la Mission comptable permanente.



Rédaction
Pour la direction de la Sécurité sociale
Nadia AMER Roman KRAKUS
Sandra BERNARD Denis LE BAYON
Camille BONAITI Éric LEFEBVRE
Jonathan BOSREDON Pauline LE MEIL
Carole BOUSQUET Brice LEPETIT
Céline CAREL Mehdi MAMACHE
Laurent CAUSSAT Myriam MIKOU
Stéphanie CHORT Bruno MORIN
Marianne CORNU-PAUCHET Ursule NGOUANA
Thibault CRUZET Marine PARDESSUS
Sylvie DOUCET Anne-Gisèle PRIVAT
Yannick FENDRICH Andry RAKOTOARSON
Thomas FILLEUR Léa RIVOT
Sylvain GROGNET Béatrice ROLLAND
Leïla HACHEMI Romain ROUSSEL
Anne-Claire HOREL Nicolas VANNI
David HOYRUP Damien VERGÉ



Pour l’ACOSS
Laure BERNÉ, Benjamin COLLIN, David JACQUIN, Gaëlle PRIOUX

Pour la MCP
Claudine BISSON, Camille L’HERNAULT et Sophie MAISONNEUVE


Organisation : Francette Beaunoir, Monique Haenel et Françoise Halbutier.

Ont également contribué à la rédaction : Paul Beurnier, Nathanaël Grave, Jean-Baptiste Oliveau
(CNAV), Pierre Marioni, Claude Minni (DARES), Pierre Leblanc (DGTrésor).


Le rapport n’est rendu possible que par la qualité de la collaboration apportée par l’ensemble des
régimes de Sécurité sociale et des fonds dont les comptes sont présentés. Il a bénéficié d’importants
échanges avec les directions du ministère du Travail, de l’Emploi et de la Santé, du ministère du
Budget, des Comptes publics et de la Réforme de l’État, du ministère des Solidarités et de la Cohésion
sociale et du ministère de l’Économie, des Finances et de l’Industrie (DARES, DB, DGOS, DGTrésor,
DREES), ainsi qu’avec les services et les agents comptables des Caisses nationales de Sécurité
sociale et du FSV.

Table de matières
1. Synthèse............................................................................................................ 9
1.1. Un début de réduction des déficits en 2011............................................................... 10
2. Cadrage économique général........................................................................ 23
2.1. L’environnement économique .................................................................................... 24
3. Les recettes des régimes de base et des fonds .......................................... 27
3.1. Vue d’ensemble des recettes..................................................................................... 28
3.2. Les mécanismes d’équilibrage des régimes de base ................................................ 32
4. Les cotisations et impôts affectés ................................................................ 35
4.1. Les cotisations 36
4.2. La CSG....................................................................................................................... 38
4.3. La contribution sociale de solidarité des sociétés (C3S) ........................................... 42
4.4. La compensation des exonérations générales de cotisation ..................................... 44
4.5. pensans ciblées de cotisation.......................................... 48
4.6. Les autres recettes fiscales........................................................................................ 50
5. Analyse par assiette ....................................................................................... 55
5.1. Les prélèvements sur les revenus d’activité .............................................................. 56
5.2. Dynamiques respectives de la CSG et de l’assiette déplafonnée ............................. 62
5.3. Les dispositifs d’exonération en faveur de l’emploi.................................................... 64
5.4. Les taxes sur le tabac et l’alcool ................................................................................ 68
5.5. Les prélèvements sociaux sur les revenus du capital................................................ 72
6. Eclairages recettes ......................................................................................... 77
6.1. Les aides sociales en faveur des services à la personne.......................................... 78
7. Les transferts et contributions publiques.................................................... 83
7.1. Vue d’ensemble sur les transferts.............................................................................. 84
7.2. Les compensations entre régimes de base ............................................................... 88
7.3. Les subventions d’équilibre........................................................................................ 94
8. Vue d’ensemble des dépenses des régimes de base ................................. 97
8.1. Vue d’ensemble des dépenses .................................................................................. 98
8.2. La gestion administrative.......................................................................................... 102
8.3. Les dépenses d’action sociale et de prévention ...................................................... 106
9. Les prestations maladie et AT..................................................................... 109
9.1. L’ONDAM 2010 ........................................................................................................ 110
9.2. 11 112
9.3. 12 115
9.4. La consommation de soins de ville du régime général ............................................ 116
9.5. Les prestations maladie et AT-MP hors ONDAM du régime général ...................... 122
10. Eclairages maladie.................................................................................... 129
10.1. Bilan 2010 des mesures d’économie dans le domaine du médicament.............. 130
10.2. Le contrat d’amélioration des pratiques individuelles (CAPI) .............................. 134
10.3. La dynamique des dépenses d’indemnités journalières...................................... 138
11. Eclairages AT, handicap, dépendance ................................................... 143
11.1. De quel montant les dépenses d’AT-MP sont-elles sous-évaluées ? ................. 144
12. Les prestations vieillesse ........................................................................ 149
12.1. Contexte démographique..................................................................................... 150
12.2. Les prestations de retraite du régime général et des régimes de base............... 152 5
13. Eclairages retraite ..................................................................................... 159
13.1. L’évolution de l’emploi des seniors depuis 1975 ................................................. 160
13.2. Durées de la carrière et de la retraite : objectifs et réalisations depuis
la réforme de 2003............................................................................................... 166
14. Les prestations famille ............................................................................. 171
14.1. Les prestations familiales 172
14.2. Les aides au logement......................................................................................... 176
15. Eclairages famille...................................................................................... 179
15.1. Comparaison des politiques familiales, taux de fécondité et emploi
des femmes en Europe........................................................................................ 180
16. La trésorerie du régime général .............................................................. 187
16.1. Les relations financières État – Sécurité sociale ................................................. 188
16.2. Le financement des besoins de trésorerie de l’ACOSS ...................................... 192
16.3. Du résultat comptable à la variation de trésorerie ............................................... 196
17. Les organismes concourant au financement de la sécurité sociale.... 199
17.1. Le FSV ................................................................................................................. 200
17.2. Le FRR 204
17.3. La CNSA .............................................................................................................. 206
17.4