Rapport

Assemblée Nationale

Description

Cochet (Y), Delattre (F), Jacquat (D). Paris. http://temis.documentation.developpement-durable.gouv.fr/document.xsp?id=Temis-0048815

Sujets

• Transport aérien
• Aéroport
• Bruit
• Nuisance

Informations

• Publié par: temis-developpement-durable
• Publié le: 01 janvier 2001
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• Langue: Français

Extrait

Document mis en distribution le 24 avril 2001

N  3002 ______

ASSEMBLEE   NATIONALE CONSTITUTION DU 4 OCTOBRE 1958

ONZIME LGISLATURE

Enregistr  la Prsidence de l'Assemble nationale le 24 avril 2001.

RAPPORT

FAIT

AU NOM DE LA COMMISSION DE LA PRODUCTION ET DES CHANGES (1)  LES PROPOSITIONS DE SUR LOI : 1. (n 2946) DE M. YVES COCHET, tendant interdire aux aronefs dedcoller et datterrir la nuitde tous les aroports franais ;

2. (n 2429) DE M. DENIS JACQUAT, visant luttercontre lesnuisances aroportuaireset interdirelesvols de nuit; 3. (n 2716) DE M. FRANCIS DELATTRE, tendant  lafermeturede lensemble des aroports franaispendant une partie de lanuit .

PAR M. Y VES COCHET , Dput.

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(1) La composition de cette commission figure au verso de la prsente page.

Transports ariens.

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LaCommission de la production et des changesest compose de : M. Lajoinie, Andrprsident ; M. Jean-Paul Chari, M. Jean-Pierre Defontaine, M. Pierre Ducout, M. Jean Proriol,vice-prsidents ; M. Christian Jacob, M. Pierre Micaux, M. Daniel Paul, M. Patrick Rimbert,secrtaires Jean-Pierre ; M. Abelin, M.Yvon Abiven, M. Jean-Claude Abrioux, M.Stphane Alaize, M. Damien Alar,y M.Andr Angot, M. Franois Asensi, M. Jean-Marie Aubron, M. Pierre Aubry, M. Jean Auclair, Mme Roselyne Bachelot-Narquin, M. Jean-Pierre Balduyck, M. Jacques Bascou, Mme Sylvia Bassot, M. Christian Bataille, M. Lon Bertrand, M. Jean Besson, M. Gilbert Biessy, M. Claude Billard, M. Claude Birraux, M. Jean-Marie Bockel, M. Jean-Claude Bois, M. Daniel Boisserie, M. Maxime Bono, M. Franck Borotra, M. Christian Bourquin, M. Patrick Braouezec, M. Franois Brottes, M. Vincent Burroni, M. Alain Cacheux, M. Dominique Caillaud, M. Jean-Paul Chanteguet, M. Jean Charroppin, M. Jean-Claude Chazal, M. Daniel Chevallier, M. Yves Cochet, M. Gilles Cocquempot, M. Pierre Cohen, M. Alain Cousin, M. Yves Coussain, M. Jean-Michel Couve, M. Jean-Claude Daniel, M. Marc-Philippe Daubresse, M. Philippe Decaudin, Mme Monique Denise, M. Lonce Deprez, M. Jacques Desallangre, M. ric Dolig, M. Franois Dos, M. Marc Dumoulin, M. Dominique Dupilet, M. Philippe Duron, M. Jean- Claude tienne, M. Alain Fabre-Pujol, M. Albert Facon, M. Alain Ferry, M. Jean-Jacques Filleul, M. Jacques Fleury, M. Nicolas Forissier, M. Jean-Louis Fousseret, M. Claude Gaillard, M. Robert Galley, M. Claude Gatignol, M. Andr Godin, M. Alain Gouriou, M. Hubert Grimault, M. Michel Grgoire, M. Lucien Guichon, M. Grard Hamel, M. Patrick Herr, M. Francis Hillmeyer, M. Claude Hoarau, M. Robert Honde, M. Claude Jacquot, Mme Janine Jambu, M. Aim Kergueris, M. Jean Launay, Mme Jacqueline Lazard, M. Thierry Lazaro, M. Jean-Yves Le Daut, M. Jacques Le Nay, M. Patrick Lemasle, M. Jean-Claude Lemoine, M. Jean-Claude Lenoir, M. Arnaud Lepercq, M. Ren Leroux, M. Jean-Claude Leroy, M. Roger Lestas, M. Flix Leyzour, M. Guy Malandain, M. Daniel Marcovitch, M. Didier Marie, M. Alain Marleix, M. Daniel Marsin, M. Philippe Martin, M. Jacques Masdeu-Arus, M. Marius Masse, M. Roland Metzinger, M. Roger Me, M. Yvon Montan, M. Gabriel Montcharmont, M. Jean-Marie Morisset, M. Bernard Nayral, M. Jean-Marc Nudant, M. Jean-Paul Nunzi, M. Patrick Ollier, M. Joseph Parrenin, M. Paul Patriarche, M. Germinal Peiro, Mme Genevive Perrin-Gaillard, M. Franois Perrot, Mme Annette Peulvast-Bergeal, M. Serge Poignant, M. Bernard Pons, M. Jean Pontier, M. Jacques Plissard, Mme Marie-Franoise Prol-Dumont, M. Jean-Luc Reitzer, M. Grard Revol, Mme Marie-Line Reynaud, M. Jean Rigaud, M. Jean Roatta, M. Jean-Claude Robert, M. Jol Sarlot, Mme Odile Saugues, M. Franois Sauvadet, M. Jean-Claude Thomas, M. Lon Vachet, M. Daniel Vachez, M. Franois Vannson, M. Michel Vergnier, M. Grard Voisin, M. Roland Vuillaume.

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S O M

M

A I R E

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INTRODUCTION .............................................................................................................

 I. L EXPLOSION DU TRAFIC ARIEN ACCROT LES NUISANCES POUR LES POPULATIONS EXPOSES AU BRUIT DES ARONEFS .................................. A. LVOLUTION DU TRAFIC ARIEN ................................................................. 1. Le trafic arien civil......................................................................................

a) Le trafic arien civil connat une croissance sans prcdent....................

b) De trs nombreux mouvements ont lieu de nuit.........................................

2. La question des vols militaires................................................................... B. UN PROBLME DE GRANDE AMPLEUR MOBILISANT LES POPULATIONS

1. Le nombre considrable des victimes du bruit des mouvements nocturnes daronefs.................................................................................. 2. Les nuisances sonores lies au trafic arien suscitent de vives protestations des populations les subissant...........................................

II. LE BRUIT DES ARONEFS CONSTITUE UN PROBLME DE SANT PUBLIQUE MAJEUR .............................................................................................

A. LES EFFETS DU BRUIT SUR LAUDITION ...................................................... B. LES AUTRES EFFETS DU BRUIT .................................................................... C. LA PERTURBATION DU SOMMEIL EST PARTICULIREMENT PROCCUPANTE ...............................................................................................

III. LA FRANCE RESTE EN RETRAIT DANS LA LUTTE CONTRE LES NUISANCES SONORES NOCTURNES ................................................................ A. LES RCENTS PROGRS EN MATIRE DE MATRISE DES NUISANCES SONORES AROPORTUAIRES RESTENT INSUFFISANTS ............................ 1. La rglementation internationale et europenne est largement inadapte......................................................................................................

a) La rglementation internationale : les normes de lOACI........................

b) Les normes europennes sont plus incitatives que contraignantes et ne constituent pas aujourdhui un cadre opratoire.....................................

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2. Des dispositions ponctuelles sappliquent  certains aroports franais.........................................................................................................

a) Aroport dOrly.........................................................................................

b) Aroport de Paris-Charles-de-Gaulle.......................................................

c) Aroport du Bourget.................................................................................. d) Aroport de Toulouse-Blagnac..................................................................

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e) Aroport de Nice  Cte dAzur................................................................ 25

f) Aroport de Lyon-Satolas........................................................................... 25

3. Une avance importante : la cration de lACNUSA............................... 25 B. LES RIVERAINS DE NOMBREUX AROPORTS TRANGERS SONT MIEUX PROTGS ......................................................................................................... 26

1. Les dispositions en vigueur en Europe..................................................... 27

a) LItalie se distingue par une lgislation applicable uniformment  lensemble du territoire............................................................................ 27

b) Des dispositions contraignantes existent dans de nombreux grands aroports europens................................................................................. 27

2. Dautres grands aroports internationaux appliquent des couvre-feux totaux ou partiels......................................................................................... 32

EXAMEN EN COMMISSION........................................................................................ 35

I. DISCUSSION GENERALE ........................................................................................ 35 II. EXAMEN DES ARTICLES ...................................................................................... 41 Article 1 er : Interdiction des mouvements nocturnes daronefs............................... 41 Article 2 : Drogations............................................................................................. 43

Article 3 : Interdiction des essais de moteur............................................................. 44

Article 4 : Sanctions.................................................................................................. 45 Article additionnel aprs l'article 4 : Rapports du Gouvernement sur les initiatives communautaires et de lOACI en matire de nuisances aroportuaires nocturnes. 47

Titre........................................................................................................................... 47

TEXTE ADOPTE PAR LA COMMISSION ..........................................................................49 AMENDEMENT NON ADOPTE PAR LA COMMISSION ..................................................53