Rapport annuel 2005 de l'Agence française de développement

Agence Francaise De Developpement

Description

Etablissement public chargé de financer des projets de développement dans les pays en développement et de l'Outre-mer, l'AFD présente son rapport pour l'année 2005. Contribuer aux objectifs du millénaire et à la lutte contre la pauvreté, soutenir la croissance économique, contribuer à la lutte contre le réchauffement climatique, tels sont les trois objectifs poursuivis par l'Agence et Proparco, sa filiale spécialisée dans le secteur privé. On peut noter que l'année 2005 a confirmé la priorité donnée à l'Afrique qui reçoit plus de 50 % des engagements du Groupe. Cette année a également été marquée par une forte progression des engagements en Asie.

Sujets

• Aide au développement
• Coopération
• Aide humanitaire
• Finance
• Pays en développement
• Pays les moins avancés
• Développement durable
• Développement économique et social
• DOM
• Tom
• Pauvreté
• Europe
• International
• Relations internationales

Informations

• Publié par: rapports-europe-international
• Publié le: 01 mai 2006
• Nombre de lectures: 8
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  Paternité, pas d'utilisation commerciale, partage des conditions initiales à l'identique
• Langue: Français
• Poids de l'ouvrage: 1 Mo

Extrait

AGENCE FRANÇAISE
DE DÉVELOPPEMENT
RAPPORT ANNUEL 2005AGENCE FRANÇAISE
DE DÉVELOPPEMENT
RAPPORT ANNUEL 2005SOMMAIRE
Avant propos ........................................................................................................................ p. 6
Les faits marquants ............................................................................................................. p. 8
Le Conseil de surveillance .................................................................................................. p. 11
Une activité en forte croissance ........................................................................................ p. 12
Des femmes et des hommes au service du développement ........................................ p. 14
Un savoir-faire financier ...................................................................................................... p. 17
Concilier enjeux économiques, sociaux et environnementaux .................................... p. 18
AFRIQUE: CONTRIBUER À L’ATTEINTE
DES OBJECTIFS DU MILLÉNAIRE
L’accès aux services de base ............................................................................................ p. 24
Le développement municipal ............................................................................................. p. 27
La protection des ressources naturelles .......................................................................... p. 29
La promotion du développement humain ........................................................................ p. 31
Le soutien au secteur productif pour réduire la pauvreté ............................................. p. 34
SOUTENIR LA CROISSANCE ÉCONOMIQUE DANS
LES PAYS EN DÉVELOPPEMENT ET DANS L’OUTRE-MER
Contribuer au développement du commerce ................................................................. p. 41
Diversifier les instruments financiers en faveur du secteur privé ................................ p. 44
Favoriser la croissance dans l’Outre-mer ........................................................................ p. 48LES DÉFIS COMMUNS AUX PAYS DU NORD ET DU SUD
Les défis environnementaux .............................................................................................. p. 60
États fragiles et sorties de crise ........................................................................................ p. 63
La préservation du patrimoine ........................................................................................... p. 65
LA RÉFLEXION AU CŒUR DE L’ACTION
La contribution au débat .................................................................................................... p. 69
L’efficacité de l’aide ............................................................................................................. p. 72
LA SITUATION FINANCIÈRE
Les principales évolutions .................................................................................................. p. 78
Bilan et compte de résultat ................................................................................................ p. 79
Les principaux ratios et indicateurs .................................................................................. p. 81
ANNEXES
Les engagements du Groupe en 2005 ............................................................................. p. 84
Organigramme ...................................................................................................................... p. 90
Le réseau des agences et bureaux ................................................................................... p. 92
Publications .......................................................................................................................... p. 94
Glossaire ............................................................................................................................... p. 96AVANT-PROPOS
Jean-Michel Severino, Directeur général
D. Fradin©
année 2005, désignée comme « l’an- le réclament certains. L’Agence a également déve-
née du développement », a fourni l’oc- loppé de nouveaux instruments de prêts prenant
casion d’un débat stratégique et opé- davantage en compte les contraintes de solvabi-L’rationnel renouvelé sur la politique lité des emprunteurs, en mettant par exemple en
publique d’aide au développement, tant en ce qui place des prêts adossés aux fluctuations des cours
concerne les volumes qui lui sont consacrés que des matières premières.
son organisation, ses instruments et son efficacité.
2005 est aussi l’année de la mise en œuvre de la A l’heure où nous élaborons notre deuxième pro-
réforme de l’aide publique française sous l’impul- jet d’orientation stratégique concernant la période
sion du Comité interministériel de la coopération 2007-2011, le bilan de cette année éclaire certainsL’Afrique est
internationale et du développement (CICID) avec le des grands axes de notre action. la principale zone
d’intervention souci d’une plus grande efficacité de l’aide et de
de l’AFD, qui priorités sectorielles affirmées. Grâce à ces évolu- Tout d’abord, dans le contexte de la réflexion fran-
y consacre plus tions et au processus de modernisation engagé çaise sur l’aide publique au développement (APD),
de la moitié de par le projet d’orientation stratégique 2002-2006 la priorité africaine a été confirmée. L’Afrique est la
ses engagements de l’AFD, notre Agence a pris pleinement part à principale zone d’intervention de l’AFD, qui y consacre
totaux. ce débat et a été en mesure, par l’expansion très plus de la moitié de ses engagements totaux, 54%,
sensible de ses activités, de franchir des étapes contre 31% pour l’Asie, 7% pour les pays du Moyen-
importantes en termes d’orientation et d’impacts Orient et 8% pour le reste du monde et les pro-
de ses opérations. L’Agence a ainsi contribué à grammes communs à plusieurs régions. L’Afrique
appuyer une position française originale dans les subsaharienne, plus particulièrement, concentre
débats internationaux sur le développement, en l’aide publique au développement versée sous forme
soutenant le recours aux financements innovants de dons puisqu’elle reçoit plus des deux-tiers des
et en montrant les limites, en termes d’incitations, montants de subventions confiées par l’Etat à l’AFD.
de ressources et d’efficacité, d’une approche qui L’activité sur cette zone progresse de 41% en 2005
serait uniquement fondée sur des dons, comme pour atteindre 682 millions d’euros.6Ensuite, la préoccupation constante d’un usage d’euros en 2005, contribuent à accroître l’efficacité
optimal des deniers publics: à partir d’un volume énergétique et réduire les émissions de gaz à effet
de 325 millions d’euros confiés à l’AFD pour consen- de serre, notamment dans les transports et l’habi-
tir des subventions aux pays pauvres et d’un volant tat. En Turquie, où nous avons poursuivi notre pro-
de 315 millions d’euros lui permettant de bonifier gression, l’Agence a financé une ligne de crédit de
ses concours, l’Agence a pu mettre en place des 70 millions d’euros pour le développement durable
financements à hauteur de 2,2 milliards d’euros au et la prise en compte des diligences sociales et envi-
profit des pays en développement et des collecti- ronnementales dans des PME de régions défavori-
vités d’Outre-mer. Pour un euro confié par le contri- sées. En Thaïlande, l’Agence a également engagé
buable français, l’AFD génère ainsi par ses activités un premier concours de 40 millions d’euros pour le
plus de trois euros consacrés au financement du financement de projets d’efficacité énergétique.
développement et à la réduction de la pauvreté.
L’un des principes de l’aide doit être en effet d’uti- Sixièmement, l’Agence a substantiellement accru
liser les fonds publics pour faire «levier» sur les ses financements non souverains, dont la part dans
Pour un euro
financements privés et ainsi accroître les ressources l’ensemble de nos opérations a plus que doublé
confié par
disponibles pour des pays qui n’ont pas facilement cette année. En particulier, les premières opéra-
le contribuable
accès aux financements de marché. tions ont vu le jour en faveur de collectivités locales
français, l’AFD
étrangères. C’est avec la gamme de nos instru- génère plus
Troisièmement, dans