Rapport du Comité national d évaluation des établissements publics à caractère scientifique, culturel et professionnel au Président de la République - juin 1992
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Rapport du Comité national d'évaluation des établissements publics à caractère scientifique, culturel et professionnel au Président de la République - juin 1992

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Description

Le Comité national d'Evaluation adresse chaque année au Président de la République un rapport sur son activité et sur l'état de l'enseignement supérieur et de la recherche. Le rapport 1992 rend compte des travaux et des réflexions en cours sur plusieurs thèmes : l'orientation des étudiants, la place des universités dans la formation des maîtres, le problème des recrutements dans l'enseignement supérieur. De plus il annonce la deuxième évaluation disciplinaire (Les sciences de l'information et de la communication) entreprise par le Comité.

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Publié le 01 juin 1992
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Langue Français

Extrait

COMITE NATIONAL D'EVALUATION
des établissements publics
à caractère scientifique, culturel et professionnel
RAPPORT
AU
PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE
JUIN 1992RAPPORT AU PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE
Sommaire
Introduction
I - L'activité du Comité p 7
Les évaluations d'établissements
La méthodologie du Comité
L'impact des évaluations
II - Les étudiants p 17
Conditions de vie et de travail
Les premières années de l'enseignement supérieur
III - Les enseignements p 25
Evaluer l'enseignement ?
La préoccupation de l'emploi
L' architecture des cursus
Une nouvelle évaluation disciplinaire
IV - Trois missions fondamentales des universités p 33
Les universités et la formation des maîtres
Le recrutement des enseignants du supérieur
Les DEA et la recherche
IV - Gouvernement et gestion des établissements p 41
L'échéance européenne
Renforcer l'autonomie
Quelles priorités ?
Conclusion :
L'ouverture internationale p 47
L'évaluation de la qualité
ANNEXES
- composition du Comité
- composition du Secrétariat général
- membres des commissions et groupes de travail
- liste des publications (rapports d'évaluation et autres publications)INTRODUCTION
Le Comité national d'Evaluation adresse chaque année au Président de la
République un rapport sur son activité et sur l'état de l'enseignement supérieur et de la
recherche. Une tradition désormais établie veut que, les années impaires, le rapport
présente les conclusions des commissions et groupes de travail institués par le Comité
pour éclairer telle ou telle grande question qui se pose à l'enseignement supérieur en
France. C'est ainsi qu'en juin 1991 a été publié à La Documentation française un rapport
intitulé "Universités : les chances de l'ouverture" dont les principaux chapitres étaient
consacrés aux relations entre les universités et les collectivités territoriales, aux
relations internationales des universités, à l'ouverture des universités aux filières
technologiques à finalité professionnelle et à la place de la formation continue dans les
universités.
Le rapport 1992 rend compte des travaux et des réflexions en cours sur plusieurs
thèmes d'importance majeure : l'orientation des étudiants, la place des universités dans
la formation des maîtres, le problème des recrutements dans l'enseignement supérieur.
Dans tous ces domaines le Comité pose aujourd'hui des questions ; dans son rapport de
1993 il y répondra par des recommandations.
Il entend également faire part d'un certain nombre d'analyses issues des
travaux d'évaluation établissement par établissement. Elles sont fondées sur la
connaissance approfondie de 75 universités, grands établissements et écoles, dont les
rapports d'évaluation sont publiés ou en cours de publication. Elles s'appuient sur une
méthodologie de l'évaluation à la fois souple et exigeante. C'est ainsi que les différents
chapitres de ce rapport concernent à la fois les étudiants, les enseignements, les
missions fondamentales des universités ainsi que le gouvernement et la gestion des
établissements.
Ce rapport annonce de plus la deuxième évaluation disciplinaire entreprise par le
Comité, après celle de "la géographie dans les universités française", et qui porte sur
"les sciences de l'information et de la communication". Il est certain que cette nouvelle
approche de l'évaluation a vocation à se développer dans les années à venir.
Enfin, à l'heure où l'enseignement supérieur prend une place de plus en plus
importante dans la politique communautaire (article 126 du Traité de Maastricht sur
l'Union européenne), le Comité a souhaité placer l'expérience française de l'évaluation
dans une perspective européenne.CNE
Rapport 1992 au Président de la République
_____________________________________________________
L'activité du Comité National d'ÉvaluationI - L'ACTIVITÉ DU COMITÉ NATIONAL D'EVALUATION
Les évaluations d'établissements
Le Comité nommé en juin 1989 et partiellement renouvelé en juin 1991 a poursuivi
son oeuvre et accéléré le rythme des évaluations d'établissements. Vingt-six rapports ont
été publiés de novembre 1990 à juin 1992 pour des évaluations qui avaient été lancées dans
la première partie de son mandat ; en avril 1992 a débuté la publication des rapports
concernant les évaluations engagées depuis juin 1991.
Avec douze évaluations nouvelles, lancées au printemps 1992 et qui seront achevées
avant l'automne 1993, ce sont 75 établissements qui auront reçu la visite du Comité et de
ses experts. Sur ces 75 établissements, on compte 56 universités et 2 INP. Avec un
programme de 17 évaluations qui seront lancées du printemps 1993 au printemps 1994,
l'ensemble des universités françaises aura été évalué d'ici juin 1995 : le premier "tour de
France" aura donc été achevé en moins de dix années.
Les tableaux qui suivent présentent un bilan détaillé des évaluations achevées ou
en cours (universités, écoles d'ingénieurs, écoles de commerce et de gestion, grands
établissements placés sous la tutelle du ministère de l'Education nationale,
établissements d'enseignement supérieur placés sous la tutelle d'autres ministères...).La
répartition par régions permet de situer les établissements concernés dans un panorama
général de l'enseignement supérieur français.
Compte tenu de la part constante que prennent les établissements non
universitaires d'enseignement supérieur dans les programmes d'évaluation, l'objectif a
nécessité une maîtrise croissante des méthodes, des délais et des coûts.
7Les établissements évalués dans leurs régions
Population PIB Etablissements évalués Population * Effectif
Régions Superficie (1990) (1988) et leurs effectifs en 1990 universitaire ens. sup.
en km2 en milliers total en MF Evaluations Evaluations (total 1990) (total 1990)
entreprises 1985-1993 prévues 1993-1995
Strasbourg I 16 689
Alsace 8 280 1 624 170 959 Strasbourg II 12 427
Strasbourg III 8 208
Mulhouse 4 917 42 241 51 461
Aquitaine 41 308 2 796 253 241 Bordeaux I 22 043 Bordeaux II
Bordeaux III 13 413
Pau 10 988 59 822 75 729
Auvergne 26 013 1 321 110 121 Clermont-Fd I
Clermont-Fd II 22 957 31 144
Bourgogne 31 582 1 609 145 534 ESC Dijon Dijon 22 252 30 303
Brest 15 372
Bretagne 27 208 2 796 226 963 Rennes I 23 332
Rennes II 16 110 54 814 70 493
Centre 39 151 2 371 220 074 Orléans 11 858
Tours 21 240 33 098 41 688
Champagne-Ardenne 25 606 1 348 128 371 Reims 20 400 20 400 27 601
Corse 8 680 250 18 683 Corte 2 457 2 910
Franche-Comté 16 202 1 097 99 699 Besançon 18 192 18 192 23 737
Paris III 16 888 Paris I
Ile de France 12 012 10 660 1 610 863 INALCO 7 279 Paris II
Paris V 30 253 Paris IV
Paris VII 27 753 Paris VI
Paris VIII 21 918
Paris IX 6 310
Paris X 34 202
Paris XI 24 852
Paris XII 17 930
Paris XIII 15 226
Observatoire
Ecole des Chartes
CNAM
Ec. vét. Alfort
Ec. arch. Belleville
ENS
ESPC 319 174 461 455
* Université (dont IUT + Ecoles d'ingénieurs) + STS = CPGE + Ecoles d'ingénieurs + Ecole de Commerce + Autres formations supérieuresLes établissements évalués dans leurs régions (suite)
Population PIB Etablissements évalués Population * Effectif
Régions Superficie (1990) (1988) et leurs effectifs en 1990 universitaire ens. sup.
en km2 en milliers total en MF Evaluations Evaluations (total 1990) (total 1990)
entreprises 1985-1993 prévues 1993-1995
Montpellier I 18 291
Languedoc-Roussillon 27 376 2 115 166 153 Montpellier II 11 092
Montpellier III 15 080
Perpignan 4 866 49 339 62 596
Limousin 16 942 723 57 524 Limoges 11 636 11 636 15 320
Nancy I 15 507 Nancy II
Lorraine 23 547 2 306 193 680 INP Lorraine 2 565
Metz 10 022 44 593 56 916
Toulouse II 21 155 Toulouse I
Midi-Pyrénées 45 348 2 431 201 459 Toulouse III
INP Toulouse 63 740 81 462
Lille I 22 008 Lille II
Nord-Pas-de-Calais 12 414 3 965 319 411 Lille III 21 586
Valenciennes 7 461 68 871 101 004
Basse-Normandie 17 589 1 391 116 287 Caen 22 603
ISMRA 22 603 27 285
Le Havre 3 850
Haute-Normandie 12 317 1 737 181 312 Rouen 19 746
INSAR 23 596 33 017
Angers 12 556
Pays de la Loire 32 082 3 059 266 327 Le Mans 7 728
Nantes 26 178
ESC Nantes 46 462 66 372
Picardie 19 399 1 811 155

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