Territoires, emplois et développement durable (programme nouveaux services, nouveaux emplois) : rapport

Ministère De L'Emploi Et De La Solidarité; Ministère De L'Aménagement Du Territoire Et De L'Environnement, Hascoet Guy

Description

Dans le cadre du programme d'embauche des 350 000 jeunes, propositions visant à développer dans le domaine de l'environnement des activités nouvelles et des emplois. Dans un premier temps, identification des besoins existants ainsi que des expériences déjà réalisées, étude des principaux opérateurs : collectivités, services publics, associations, entreprises susceptibles de créer ou de développer ces activités, puis, proposer les conditions de professionnalisation et de qualification de ces métiers et, enfin, inventaire des possibilités diverses de financement de ces nouvelles activités.

Sujets

• Développement local
• Politiques de l'emploi
• Emploi
• Protection de l'environnement
• Formation
• Qualification
• Collectivité locale
• Association
• Entreprise
• Développement économique et social
• Secteur d'activité
• Transport
• Pollution de l'air
• Bruit
• Déchet
• Gestion des déchets
• Agriculture biologique

Informations

• Publié par: rapports-tous-les-rapports
• Publié le: 01 octobre 1997
• Nombre de lectures: 45
• Licence : En savoir +
  Paternité, pas d'utilisation commerciale, partage des conditions initiales à l'identique
• Langue: Français
• Poids de l'ouvrage: 1 Mo

Extrait

ROGRAMMEP
NOUVELLES ACTIVITES
ET DEVELOPPEMENT
DES EMPLOIS POUR LES JEUNES
RAPPORT
DE GUY HASCOET
Député du Nord
TERRITOIRES
EMPLOI ET
DÉVELOPPEMENT DURABLE
Octobre 1997
SOMMAIRE
Remerciements
Introduction
Environnement et « Plan Jeunes », l’affaire de tous.
1ère partie
Pages
F?XGNQRRGOGPVGORNQKFWTCDNG1EVQDTGGV6GTTKVQKTGULe cadrage stratégique et organisationnel
1.1 Le développement durable comme perspective historique
1.1.1 La dynamique des besoins insatisfaits
1.1.2 ins émergents
1.1.3 Savoir bien combiner le sectoriel et le transversal
1.2 L’alliance fondatrice du développement local et du
développement durable
1.3 Recommandations pour réussir la création d’activités et
d’emplois
1.3.1 Quelques conseils en vue de surmonter les obstacles
1.3.2 Les conditions de professionnalisation
1.3.3tions de pérennisation : vers l’entreprise d’ilitéut
sociale et collective
1.3.4 La stratégie d’animation
2ème partie
Premier inventaire des activités et des métiers
2.1 Les thèmes abordés
2.1.1 L’environnement
2.1.2 L’aménagement des territoires
2.2 La méthode
2.3 La typologie des emplois pour quels enjeux ?
2.4 Description par thématique des enjeux et des métiers de
l’environnement
2.4.1 Le développement de l’action associative
2.4.2 L’éducation à l’environnement
2.4.3 La gestion des espaces et de l’eau
2.4.4on des déchets.
2.4.5 La maîtrise des flux de consommation, (eau, énergie, déchets)
F?XGNQRRGOGPVGORNQKFWTCDNG1EVQDTGGV6GTTKVQKTGU2.4.6 Les énergies renouvelables
2.4.7 L’agriculture biologique
2.4.8 Les transports et la qualité de l’air.
2.4.9 Le bruit
2.4.10 L’environnement urbain
Tableau récapitulatif des activités et métiers environnement
2.5 Recensement non exhaustif des métiers peu ou pas satisfaits
dans le domaine de l’Aménagement du Territoire
2.5.1 Les services publics ou d’intérêt général
2.5.2 Le développement économique local
2.5.3 - Les filières émegentes / Les nouvelr les techniques
d’information et de communication.
Annexes
Liste des acteurs ayant répondu à l’enquête de la mission
Propositions pour encourager le création d’entreprises
Ont participé à la rédaction du rapport :
Alain de ROMEFORT
Dominique HAYS
François MARTY
Coordination : Fatima KOROGHLI
Secrétariat de la mission : Kheira TITRAOUI
Je tiens à remercier...
L’ensemble des services du Ministère de l’aménagement du territoire et de
l’environnement, ainsi que l’ADEME et la DAT, pourAR leur mobilisation et leurs
nombreuses contributions,
L’ensemble des personnes ressources qui ont bien voulu s’associer à nos recherches , à
l’occasion de séminaires de travail auxquels ils furent conviés :
Luc ARNOLD, Chantier Nature
Jean Louis BAL, ADEME
Carine BARBIER, CNRS/ECODEV
Frédéric BARRAUD, Extra Muros
Jean Luc BEGHIN, Fédération nationale des Parcs naturels régionaux
Gérard BERTOLINI, Economiste
Marc BODINIER, TRIALP /VALESPACE
Pierre BOUSQUET, France nature environnement
Alain CABANES, AMORCE
Benoît CANIS, Féfération Nationale de l’Agriculture Biologique
F?XGNQRRGOGPVGORNQKFWTCDNG1EVQDTGGV6GTTKVQKTGUMarc COLMOU, Union nationale des CPIE
Odile CONCHOU, Association Française desngéni I eurs Ecologues
Paul DEFFONTAINES, Cercle national du recyclage
Henri DEJONGHE, Union nationale des CPIE
Jacques DESPROGES, TERRA
Camille DURAND, AMORCE
Liliane ELSEN, France nature environnement
Brigitte FARGEVIEILLE, DATAR
Roland FAUCONNIER, Fédération Nationale du Bâtiment
Jean Michel FOUQUET, ARE Nord-Pas de Calais
Roland GERARD , Ecole et Nature
Jean Paus GOY, Rhône Alpes Energie
M. GUEIDAN, ECODEV
Bruno GUTIERREZ, Agence méditerranéenne de l’environnement
Marc JEDLICZKA, Rhône Alpes Energie/PHEBUS
Christian LABIE, Rhônes-Alpesgie
Olivier LAGADEC, ADEME
Roland LAGARDE, Conseil régional du Limousin
Etienne LAMEUL, Etudes et Chantiers de Bretagne
Bernard LAPONCHE, ICE
Jean Daniel LAVERGNE, Poubelle Futée
Françoise LEBOEUF, La Feuille d’érable
Audrey LECLERCQ, FLRTP
Jean Jacques LEFEVRE, Conseil régional Nord-Pas de Calais
Eric LONQUÉTY, expert
Jean Loïc LOYER, Institut I3E
M. OLIVRY, AME Narbonne
M. PAVARD, Agence de l’eau Artois Picardie
Benoît PEUPORTIER, Comité de liaison des énergies renouvelables
Hélène POIMBOEUF, Association des pratiques du développment durable
Philippe POUECH, SOLAGRO
Pierre SACHSÉ, Agence régionale de l’environnement Nord-Pas de Calais
Angélo SAETTA, Maison de la nature et de l’environnement de Grenoble
Olivier TURQUIN, CEDAG
Philippe VACHETTE, TRIVALOR/INDIGGO
Nathalie VICQ THÉPOT, Fédération nationale des Parcs naturels régionaux
Ainsi que les quelque 500 acteurs de terra quiin , durant tout l’été, m’ont fait part de riches
contributions . Leur liste est jointe en annexe.
Je souhaite également remercier las’ sociation « CROIX VERTE » pour les
fructueux contacts que nous avons entrepris et son apport dans le cadre de la mission.
Enfin, je remercie particulièrmenlte s organisations qui nous ont transmis un
soutien à nos fiche, en fs onction des thèmes abordés qui les concernent:
Pour l’éducation à l’environnement :
- le réseau Ecole et Nature
l’Union Naonalti e des Centres Permanents d’Initiatives pour l’Environnement (UNCPIE)
- l’Agence Méditerranéenne de l’environnement
- la Fédération L illoise des Régies technquesi de proximité
- le Parc Naturel Régional Scarpe Escaut
Pour la gestion des espaces et de l’eau :
F?XGNQRRGOGPVGORNQKFWTCDNG1EVQDTGGV6GTTKVQKTGU l’Union Naonalti e des associations régionalisées Etudes et Chantiers
- l’Institut I3E
- l’Agence Méditerranéenne de l’environnement
l’Union Na onalti e des Centres Permanents d’Initiatives pour l’Environnement (UNCPIE)
- France Nature Environnement
- le Parc Naturel Régional Scarpe Escaut
Pour la maîtrise des flux :
- Le Comité de Liaison des Energies Renouvelables (CLER)
l’ADEME
Pour les énergies renouvelables
- Le Comité de Liaison des Energies Renouvelables (CLER)
SOLAGRO
l’ADEME
CNRS ECODEV
Pour les déchets
- le Réseau des Agences Régionales de l’Energie et de l’Environnement (RARE)
- France Nature Environnement
l’ADEME
- L’Agence des Pratiques du Développement Durable
INDIGGO
La Feuille d’Erable
Pour l’agriculture biologique
- la Fédération Nationale de l’Agriculture Biologique
INTRODUCTION
Environnement et Plan Jeunes, l’affaire de tous.
Plusieurs missions de réflexions ont été lancées pour préparer et
accompagner le Plan Jeunes. Celle qui m’est revenue porte sur
l’environnement. Ce thème est prometteur. Le grand public comme les
médias en ressentent fortement l’enjeu.
Mais les évolutions qui le traversent sont complexes, et elles ne sont
pas toujours perçues dans leur intégralité. Pour nécessaires qu’elles soient,
elles se heurtent à des obstacles, elles appellent une impulsion, des
arbitrages et des choix. On ne crée pas les emplois environnementaux d’un
coup de baguette. Toute une préparation peut être nécessaire, car il faut
maîtriser les aspects techniques souvent ardus et dans le même temps
convaincre du bien fondé, rassembler les partenaires publics et privés. Il
faut de l’expertise mais aussi de la négociation.
F?XGNQRRGOGPVGORNQKFWTCDNG1EVQDTGGV6GTTKVQKTGUAussi avons nous répondu à la mission qui nous a été confiée en ne
nous en tenant pas seulement à un inventaire, mais en replaçant celui ci
dans une perspective vivante et dynamique.
La perspective est celle du développement durable. Elle va au delà de
l’approche environnementale sectorielle qu’elle re situe par rapport à des
défis beaucoup plus globaux. Ils interpellent notre société, notre époque en
même temps qu’ils interpellent le monde,