UNIVERSITE MONTPELLIER I FACULTE DES SCIENCES ECONOMIQUES Ecole Doctorale « ECONOMIE GESTION » Equipe d’accueil : CREDEN - LASER
LA RESTRUCTURATION DES INDUSTRIES GAZIERES AMERICAINE ET BRITANNIQUE : LA REGLEMENTATION DE LA CHARGE D’ACCES AUX RESEAUX DE GAZODUCS
THESE POUR LE DOCTORAT ès Sciences Economiques
Formation Doctorale : Politiques Economiques : Macrodynamique et Analyse des Décisions Publiques
Groupe des Disciplines Sciences Economiques du CNU Section 05 Par Laurent DAVID Jury : - Monsieur Jean-Marie CHEVALIER, Professeur à l’Université Paris IX Dauphine (Rapporteur) - Monsieur Philippe LE BITOUX, Chargé de mission, Direction Transport de Gaz de France - Monsieur Christian MONTET, Professeur à l’Université Montpellier I - Monsieur Jacques PERCEBOIS, Professeur à l’Université Montpellier I (Directeur de thèse) - Monsieur Yves SMEERS, Professeur à l’Université Catholique de Louvain (Rapporteur)
28 Octobre 2000
« La faculté n’entend donner aucune approbation ni improbation aux opinions émises dans cette thèse ; ces opinions doivent être considérées comme propres à leur auteur » Sommaire
INTRODUCTION GENERALE .......................................................................................................1 PREMIERE PARTIE : LES EXPERIENCES AMERICAINE ET BRITANNIQUE DE DEREGLEMENTATION CHAPITRE 1 LA DEREGLEMENTATION ET SON IMPACT SUR L’ORGANISATION DE L’INDUSTRIE GAZIERE ...
UNIVERSITE MONTPELLIER I
FACULTE DES SCIENCES ECONOMIQUES
Ecole Doctorale « ECONOMIE GESTION »
Equipe d’accueil : CREDEN - LASER
LA RESTRUCTURATION DES INDUSTRIES GAZIERES
AMERICAINE ET BRITANNIQUE :
LA REGLEMENTATION DE LA CHARGE D’ACCES
AUX RESEAUX DE GAZODUCS
THESE POUR LE DOCTORAT
ès Sciences Economiques
Formation Doctorale :
Politiques Economiques : Macrodynamique et Analyse des Décisions Publiques
Groupe des Disciplines Sciences Economiques du CNU
Section 05
Par
Laurent DAVID
Jury :
- Monsieur Jean-Marie CHEVALIER, Professeur à l’Université Paris IX Dauphine (Rapporteur)
- Monsieur Philippe LE BITOUX, Chargé de mission, Direction Transport de Gaz de France
- Monsieur Christian MONTET, Professeur à l’Université Montpellier I
- Monsieur Jacques PERCEBOIS, Professeur à l’Université Montpellier I (Directeur de thèse)
- Monsieur Yves SMEERS, Professeur à l’Université Catholique de Louvain (Rapporteur)
28 Octobre 2000
« La faculté n’entend donner aucune approbation ni improbation aux opinions émises dans
cette thèse ; ces opinions doivent être considérées comme propres à leur auteur »
Sommaire
INTRODUCTION GENERALE .......................................................................................................1
PREMIERE PARTIE : LES EXPERIENCES AMERICAINE ET BRITANNIQUE DE
DEREGLEMENTATION
CHAPITRE 1 LA DEREGLEMENTATION ET SON IMPACT SUR L’ORGANISATION DE
L’INDUSTRIE GAZIERE NORD-AMERICAINE .....................................................................7
INTRODUCTION ..........................................................................................................................8
SECTION 1 LE CADRE REGLEMENTAIRE DE L’INDUSTRIE DU GAZ NATUREL .........................10
1.1. Les institutions en charge de la réglementation/déréglementation............................10
1.2. Le contexte d’avant 1982 ...........................................................................................11
1.3. Deuxième phase de la déréglementation : le décret 636............................................16
1.4. Une approche critique du processus de déréglementation gazière américain ..........20
SECTION 2 LES CONSEQUENCES DE LA DEREGLEMENTATION GAZIERE ................................25
2.1. Les réactions des acteurs de l’industrie gazière ........................................................26
2.2. De nouveaux marchés et de nouveaux contrats30
2.3. Les stratégies d’intégration........................................................................................43
2.4. Conclusion..................................................................................................................49
SECTION 3 LES QUESTIONS EN SUSPENS..................................................................................50
3.1. Au niveau du transport inter-Etats.............................................................................50
3.2. La déréglementation gazière au niveau des Etats......................................................53
3.3. Conclusion..60
SECTION 4 LES TARIFS DE TRANSPORT ET LEUR REGLEMENTATION.....................................61
4.1. Les relations entre le gazoduc et l’affréteur ..............................................................61
4.2. La méthode SFV .........................................................................................................64
4.3. Les modalités du contrôle tarifaire de la FERC ........................................................68
4.4. Les méthodes de réglementations alternative au cost plus pour les tarifs du transport
gazier ................................................................................................................................76
4.5. Conclusion..................................................................................................................78
CONCLUSION DU CHAPITRE 1..................................................................................................80
1 CHAPITRE 2 L’ORGANISATION DE L’INDUSTRIE GAZIERE BRITANNIQUE ................83
INTRODUCTION ........................................................................................................................84
SECTION 1 LA DEREGLEMENTATION DE L’INDUSTRIE GAZIERE BRITANNIQUE.....................87
1.1. Les institutions en charge de la réglementation/déréglementation............................87
1.2. Avant 1986 : le contexte .............................................................................................89
1.3. Les principales étapes de la déréglementation ..........................................................91
1.4. Les enjeux réglementaires actuels............................................................................109
1.5. Bilan de la déréglementation gazière britannique ...................................................118
SECTION 2 LE PRICE CAP APPLIQUE AU TRANSPORT DU GAZ EN GRANDE-BRETAGNE........120
2.1. Les tarifs de transport ..............................................................................................120
2.2. Les principes de calcul d’un plafond calculé selon la méthode RPI-X....................134
2.3. La formule pour la période avril 1997 – mars 2002................................................137
2.4. Correction des plafonds en fonction des volumes réels ...........................................145
2.5. Comparaison des deux formules ..............................................................................147
CONCLUSION DU CHAPITRE 2................................................................................................155
DEUXIEME PARTIE : APPROCHE THEORIQUE DES REGLEMENTATIONS
APPLIQUEES AUX TARIFS DU TRANSPORT DE GAZ NATUREL PAR GAZODUC
CHAPITRE 3 L’INTERPRETATION THEORIQUE DES REGLEMENTATIONS TARIFAIRES
APPLIQUEES AU TRANSPORT GAZIER EN GRANDE-BRETAGNE ET AUX ETATS-UNIS.
................................................................................................................................................159
INTRODUCTION ......................................................................................................................160
SECTION 1 LE MODELE DE REFERENCE ................................................................................164
1.1. Les hypothèses..........................................................................................................164
1.2. Le monopole non contraint.......................................................................................165
1.3. La maximisation du surplus global sous contrainte de l ‘équilibre budgétaire de la
firme réglementée ...........................................................................................................167
1.4. Les surplus collectifs de référence ...........................................................................170
SECTION 2 LA REGLEMENTATION PAR LE COUT DU SERVICE ..............................................172
2.1. Définitions ................................................................................................................172
2.2. Avantages .................................................................................................................173
2.3. Les inconvénients .....................................................................................................181
2.4. Conclusions ..............................................................................................................189
2 SECTION 3 LA REGLEMENTATION PAR PLAFOND DE PRIX....................................................190
3.1. Les différentes formes de price cap dans un contexte statique ................................191
3.2. Les différentes formes de price cap dans un contexte dynamique ...........................204
3.3. Conclusion................................................................................................................216
SECTION 4 LA FRONTIERE ENTRE LE COUT DU SERVICE ET LE PLAFOND DE PRIX ..............219
4.1. La durée de la période régulatoire...........................................................................219
4.2. La prise en compte des coûts....................................................................................219
4.3. Conclusions ..............................................................................................................223
SECTION 5 LA FORMULE HYBRIDE APPLIQUEE AU TRANSPORT GAZIER BRITANNIQUE ......224
5.1. Evaluation de la formule hybride dans un contexte où la firme est myope..............225
5.2. La proportion β optimale lorsque la firme n’est pas myope....................................229
CONCLUSION DU CHAPITRE 3................................................................................................245
CHAPITRE 4 LA CHARGE D’ACCES OPTIMALE POUR UNE INDUSTRIE GAZIERE
INTEGREE .............................................................................................................................249
INTRODUCTION ......................................................................................................................250
SECTION 1 LA REGLE ECP ET LE TRANSPORT DU GAZ NATUREL ........................................253
1.1. Le cadre des marchés contestables ..........................................................................253
1.2. La règle ECP ............................................................................................................261
1.3. Conclusion................................................................................................................268
SECTION 2 REGLEMENTATION DE LA CHARGE D’ACCES ET DU PRIX SUR LE MARCHE AVAL
............................................................................................................................................270
2.1. Le modèle d’ARMSTRONG, DOYLE et VICKERS ........