Quattordicesima relazione generale sull'attività delle Comunità europee nel 1980

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Commissione delle Comunità europee
Quattordicesima Relazione
generale sull'attività
delle Comunità europee
nel 1980
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sull'attività delle Comunità europee. Il «discorso programmatico» 1981
e il «memorandum complementare» sono pubblicati a parte. Commissione delle Comunità europee
Quattordicesima Relazione generale
sull'attività
delle Comunità europee
nel 1980
Bruxelles · Lussemburgo La presente pubblicazione è edita anche nelle seguenti lingue:
ISBN 92-825-2194-X DA
DE ISBN 92-825-2195-8
GR ISBN 92-825-2196-6
EN ISBN 92-825-2197-4
FR ISBN 92-825-2198-2
NL ISBN 92-825-2200-8
Una scheda bibliografica figura alla fine del volume.
Lussemburgo: Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee, 1981
ISBN 92-825-2199-0
N. di catalogo: CB-31-80-102-IT-C
© CECA-CEE-CEEA, Bruxelles· Lussemburgo, 1981
Printed in Belgium Il Presidente ed i Membri della Commissione delle Comunità europee
alla e del Parlamento europeo
Signora Presidente,
abbiamo l'onore di presentarle la Relazione generale sull'attività svolta nel 1980 dalle
Comunità che la Commissione è tenuta a pubblicare ai sensi dell'articolo 18 del trattato
che istituisce un Consiglio unico e una Commissione unica delle Comunità europee.
La presente Relazione è la quattordicesima dalla fusione degli esecutivi.
In conformità con la «dichiarazione concernente il sistema di fissazione dei prezzi
agricoli della Comunità» contenuta negli atti relativi all'adesione del 22 gennaio 1972,
la Commissione ha già trasmesso al Parlamento la Relazione 1980 sulla situazione
dell'agricoltura nella Comunità.
A norma delle disposizioni dell'articolo 122 del trattato che istituisce la Comunità
economica europea, la Commissione prepara anche un Rapporto sull'evoluzione della
situazione sociale nella Comunità nel 1980.
Inoltre, conformemente ad un impegno assunto di fronte al Parlamento il 7 giugno
1971, la Commissione prepara la decima Relazione annuale sulla politica di concor­
renza.
Voglia gradire, signora Presidente, i sensi della nostra massima considerazione.
Bruxelles, 11 febbraio 1981
Gaston THORN
Presidente
François­Xavier ORTOLI
Wilhelm HAFERKAMP
Poul DALSAGER
Lorenzo NATALI
Claude CHEYSSON
Antonio GiOLiTTi
Etienne DAVIGNON U^^TT^ —
ChristopherSamuelTUGENDHATiMliJffk/''UUw
GeorgesCONTOGEORGIS/^"^"y»
Karl­HeinzNARJES 'Φ^-'ί¿­*γί
Frans ANDRIESSEN A^~~l^~~
Ivor RICHARD¿_ic¿ ι­
Michael O'KENNEDY Indice delle materie
CAPITOLO I: LA COMUNITÀ NEL 1980 17
Sezione I: Introduzione
Situazione economica generale della Comunità
Realizzazioni comunitarie sul piano intemo8
L'ampliamento della Comunità 21
La Comunità nel mondo
2
Sezione 2: istituzioni e organi6
Sviluppi istituzionali 2
Parlamento europeo
Consiglio8
Commissione9
Corte di giustizia 32
Corte dei conti3
Comitato economico e sociale consultivo CECA4
Informazione del pubblico e relazioni con gli ambienti professionali 35
— Attività d'informazione
• Informazione generale 3
• Stati membri
• Paesi terzi
• Stampa, radio e televisione6
• Servizi linguistici
— Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee 37
— Istituto statistico delle Comunità europee
— Informatica8
— Centro d'informazione e di ricerca documentaria delle Comunità europee (CIRCE) 38
— Archivi storici 40
— Relazioni della Commissione con le parti sociali e con il Foro della gioventù delle
Comunità europee
14* REL GEN. CE 6 INDICE DELLE MATERIE
Sezione 3: Finanziamento delle attività comunitarie 41
Principali sviluppi 4
Bilanci2
— Esercizio 1980
• Bilancio generale
• Fissazione del bilancio definitivo per il 1980 e conclusione della procedura di
bilancio
— Esercizio 19816
• Valutazione globale dei problemi di bilancio della Comunità 4
• Bilancio generale
• Progetto preliminare di bilancio 4
• Presentazione polìtica del progetto preliminare di bilancio7
• Spese
• Entrate8
• Innovazioni strutturali e di bilancio
• Svolgimento della procedura di bilancio e fissazione del bilancio definitivo
per l'esercìzio 19819
• Bilancio CECA 52
— Esecuzione dei bilanci 1979 e 1980
— Ipotesi sull'evoluzione dei bilanci 1981-1982-1983 5
Risorse proprie5
— Esercizio 1980
—o 19816
Prospettive di finanziamento del bilancio comunitario7
Convergenza e problemi di bilancio 58
Modifica della regolamentazione finanziaria 60
Poteri di bilancio 6
Unità di conto europea1
Controllo finanziario interno
Operazioni di assunzione e di erogazione di prestiti3
— Nuovo strumento comunitario (NSC)4
— Bonifico di taluni prestiti accordati nel quadro dello SME 6
— Introduzione nel bilancio dei prestiti assunti ed erogati5
Finanziamento delle attività CECA6
— Investimenti nelle industrie dell'acciaio e del carbone
— Prestiti assunti ed erogati 6
Finanziamento Euratom7
— Attività di assunzione ed erogazione di prestiti
Banca europea per gli investimenti8
CAPITOLO II: COSTRUZIONE DI UNA COMPAGINE COMUNITARIA 71
Sezione I: Politica economica e monetaria 7
Principali sviluppi 7
14° REL GEN. CE INDICE DELLE MATERIE 7
Evoluzione delle situazione economica 72
Coordinamento dellepolitichee monetarla73
Sistema monetario europeo74
Comunità β sistemamonetarlointernazionale75
Iniziative comunitarieemisureadottate75
• Coordinamento dellepoliticheeconomiche75
• Nuovo strumento comunitariodiassunzione e concessione di prestiti 76
• Aiuto per la ricostruzionedellezonesinistrate in Italia 77
• Adeguamento del meccanismo delprestiticomunitari77
• Energia e politica economica 78
• Quinto programmadipoliticaeconomica amediotermine79
Sezione 2: MercatoInternoeaffariindustriali81
Principali sviluppi81
Libera circolazione delle merci82
— Misure di effetto equivalente a restrizioni quantitative 83
— Eliminazione degli ostacoli tecnici agliscambi84
— Euronorm 87
Contestogiuridicodelle imprese88
—Società88
—Proprietàintellettuale89
—Dirittocivile,commerciale ed economico 90
—Pubbliciappalti90
Liberacircolazionedellepersone—Liberaprestazione dei servizi91
—Soppressionedelle restrizioni91
—Reciprocoriconoscimentodeidiplomi—Accesso alle attività economiche91
— Diritti speciali dei cittadini e unione dei passaporti 92
Commercio e distribuzione 92
Piccole emedieimprese,artigianato,Ufficioperlacooperazione traleimprese93
Problemiindustriali93
— Siderurgia93
— Industria cantieristica95
— Tessili96
— Informatica 97
—Nuovetecnologie dell'informazione97
—Telecomunicazioni98
—Aeronautica98
—Altriproblemisettoriali98
Sezione3:Unionedoganale100
Principalisviluppi100
Uniformazionedella normativa doganale applicabile agli scambi conipaesiterzi100
— Tariffa doganale comune101
14a REL. GEN. CE 8 INDICE DELLE MATERIE
— Economia tariffaria 101
— Valore in dogana2
— Regimi doganali economici3
— Origine delle merci
— Legislazione generale4
Semplificazione delle formalità e dei controlli sugli scambi intracomunitari 10
Sezione 4: Politica di concorrenza6
Principali sviluppi
Norme generali applicabili alle imprese 10
Applicazione delle norme di concorrenza alle imprese7 delle norme di agli interventi degli Stati 109
— Aiuti generali
— Aiuti a finalità regionale 110
— Aiuti aà settoriale 111
— Monopoli nazionali a carattere commerciale2
— Imprese pubbliche
Sezione 5: Istituzioni finanziarie e affari fiscali4
Principali sviluppi
Istituzioni finanziarie 11
— Assicurazioni
— Banche6
— Borse e altre istituzioni operanti nel settore dei valori mobiliari 11
Affari fiscali8
— Imposte indirette
•e sulla cifra d'affari
• Franchigie fiscali per i viaggiatori
• Accise9
— Imposte dirette 120
• Fusioni, scissioni e conferimenti di attività fra società di Stati membri diversi 12
• Imposizione delle società 120
— Evasione fiscale
— Vigilanza sull'applicazione delle disposizioni comunitarie 121
Sezione 6: Occupazione e politica sociale3
Principali sviluppi
Occupazione 124
— Politica del mercato del lavoro5
• Occupazione giovanile
• Formazione professionale
• Scambi di giovani lavoratori6
• Parità di trattamento fra uomini e donne 12
14» REL. GEN. CE

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