Direction de l information légale et administrative - DILA : rapport d activité 2010
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Direction de l'information légale et administrative - DILA : rapport d'activité 2010

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Description

Administration centrale relevant des services du Premier ministre, placée sous l'autorité du secrétaire général du gouvernement, la direction de l'information légale et administrative (DILA) est issue de la fusion, en 2010, de la fusion de la direction des Journaux officiels avec la Documentation française. Le rapport d'activité 2010 revient sur les différentes missions de la DILA : diffusion légale, information administrative, édition publique, activité commerciale. A noter que le rapport fait, pour chaque activité, le point sur les actions de la DILA en faveur du développement durable.

Sujets

Informations

Publié par
Publié le 01 juillet 2011
Nombre de lectures 156
Licence : En savoir +
Paternité, pas d'utilisation commerciale, partage des conditions initiales à l'identique
Langue Français
Poids de l'ouvrage 4 Mo

Extrait

Direction de l'information légale et administrative
Rapport d’activité 2010
Directeur de la publication : Xavier Patier 
Coordination de la rédaction :Yves Bomati Conception graphique Maquette de couverture :Bernard Vaneville Maquette intérieure :Michelle Chabaud
Mise en pages :Dominique Sauvage
ImpressionDILA Direction de l’information légale et administrative 26 rue Desaix - 75015 Paris
Direction de l'information légale et administrative
Rapport d’activité 2010
© Photos : Direction de l’information légale et administrative, Paris 2011 © PhotoAlto : James Hardy
  
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L’éditorial L’organigramme
 9  La direction de l’information légale et administrative
 9Des missions, des résultats  9 Les missions de la DILA  9 Le statut  9 Les effectifs  10 Quelques chiffres-clés (au 31 décembre 2010)  11Les faits marquants en 2010
 15La diffusion légale  15 La garantie de l’accès au droit  21 Un service public de la transparence économique et financière
 31  31  37  45  45  54  57
L’information administrative Les services Internet Le renseignement administratif par téléphone
L’édition publique Les publications La documentation La production, la fabrication
Seriammo
 65L’activité commerciale  65 La mercatique  65 Le service commercial  67 La distribution  71 Les sites de vente en ligne
 76Les services soutien  76 L a mise en place des nouvelles structures de gouvernance  77 Le budget  80 Les ressources humaines  87 La communication  95 Les systèmes d’information  98 Les services généraux  100 Limmobilier
101 101 101
102
Le développement durable Être responsable  La DILA construit sa démarche de développement durable Le développement durable s’intègre à l’activité
3
Révolution silencieuse
Dans la demi-douzaine de dates qui ponctuent la longue histoire des Journaux officiels depuis 1631, sans doute faudra-t-il retenir l’année 2010. Non pas à cause de la fusion de la direction des Journaux officiels avec la Documentation française, même si ce fut un événement mémorable et stimulant, au moins pour ceux qui l’ont vécu de près ; mais à cause d’une révolution silencieuse : pour la première fois, en 2010, il y a eu en France plus de lecteurs du Journal Officiel que d’ha-bitants : 65 millions. 65 millions d’internautes sont allés en 2010 sur le site Légifrance. Jamais le droit n’avait été à ce point diffusé. Quant àservice public.fr, le site du renseignement administra-tif naguère géré dans le périmètre de la Documentation française et aujourd’hui dans celui de la DILA, il a été utilisé par plus de 70 millions de visiteurs, chiffre sans précédent.
Ces seuls exemples montrent à quel point notre entreprise a su tirer parti des mutations technologiques. L’essentiel de notre production est aujourd’hui réalisée sur des supports dont personne ne parlait il y a seulement vingt ans. Une bonne partie de nos métiers n’existaient pas quand ceux qui les occupent sont entrés dans la vie active ; et la plupart des autres connais-sent des évolutions profondes, accompagnées par un effort d’adaptation concrétisé en 2010 par un budget formation de près d’un million d’euros et vingt mille heures de stages techniques.
Autre fait notable du millésime 2010 : le modèle économique de la toute nouvelle direction de l’information légale et admi-nistrative a montré sa pertinence. Au cours de l’exercice écoulé, un coup d’accélérateur vers la dématérialisation est allé de pair avec le développement de notre chiffre d’affaires et une réduction – la troisième en trois ans – de nos coûts d’exploita-tion. Ce succès n’allait pas de soi. Il est imputable à de nombreux facteurs, parmi lesquels la performance de notre activité d e diffuseur d’annonces a joué une rôle important, mais aussi les efforts de toutes les équipes pour optimiser les méthodes. La DILA s’est mise en marche avec pour philosophie non pas de développer de nouveaux services pour gagner plus d’argent, mais de gagner plus d’argent pour développer de nouveaux services. Développer des services gratuits, comme le 3939 ou les sites de renseignements administratifs ou juridiques, mais développer aussi des services marchands au bénéfice des citoyens.
L’activité éditoriale des marques La Documentation française ou Journaux officiels a connu des résultats conformes aux objectifs, dans un contexte difficile pour l’édition. La diffusion légale a réduit ses coûts et élargi son audience. L’informati on administrative a été modernisée. Le site « historique » d’Aubervilliers a été fermé pour être vendu. La DILA n’a pas fait le pari de la seule dématérialisation : elle a fait aussi celui de la qualité. Pour cela, elle a investi à la fois dans le numé rique et dans l’imprimerie. Elle affiche un objectif simple : prouver, par son efficacité, qu’elle peut offrir à l’État l’outil idéal d e ses missions de communication régalienne.
Xavier Patier
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Département de la Communication Responsable : Yves BOMATI
Département du contrôle interne et de gestion Responsable : François BARRA
SECRÉTARIAT GÉNÉRAL Sous-directeur Jean-Marie BALLET Secrétariat :Béatrice BORDAI
 Chargée de mission SCOP Florence BLANC
 Chargée de mission Anne-Laure CHAUMONT
 Chargé de mission Jean-François MORIN
 Département des ressources humaines Bruno VARLET
 Département des finances Sébastien MARIA
 Département des services généraux Serge PÉLISSIER
Agence comptable du budget annexe
Trésorier payeur général : Hervé CHAZEAU
Fondée de pouvoirs : Isabelle MOCELLIN
Direction de l’information
Directeur Xavier PATIER
Directeur adjointDidier FRANÇOIS Secrétariat :Chantal LARCHER
SOUS-DIRECTION ÉDITION PRODUCTION Sous-directeur Philippe COSNARD Secrétariat :Claudette SOUSSEING
Adjoint production  Jean-Paul PEIGNIER Chargé de mission  Jean-Marc HELBECQUE
 Département des impressions Patrick ÉMOND
 Département des éditions Anne LATOURNERIE
 Département de l’accès au droit Sylvie FAYE
 de la transparence économique et financièreDépartement Annie COTTON
Département des ressources et conseils éditoriaux  Bernard BOULLEY
Département des centres documentaires  Françoise MEUNIER
Département de la maintenance et des travaux  Philippe OWCZAREK
 légale et administrative (DILA)
SOUS-DIRECTION DIFFUSION ET ADMINISTRATION ELECTRONIQUE Sous-directeur Loïc LECHEVALIER Secrétariat :N.N.
Adjoint 39 39Mission prospection   Marc MISSUD Guillaume BARRÉ  Mission multi-canal Michel OZENDA  Département des produits internet et de l’administration à distance Bénédicte ROULLIER
Département de la distribution  Bernard MEUNIER Département de la mercatique  Vincent WACKENHEIM  Département du développement commercial Véronique ISAMBERT  Département de l’information multi-canal Bernard ROBERT  Département du centre d’appels interministériel (Metz) Bruno VALDEVIT
Chargée de mission Bénédicte BONNET
Assistante Éliane STENGER
Secrétaire du conseil d’orientation de l’édition publique et de l’information administrative Olivier GARNIER
Modernisation et Management Selma FRADIN
Chargée de mission Sonia KIENER
Veille et expertise Régis PÉROL
Développement durable Laurence WAGNER
Relations européennes Artur BORZEDA
Bureau Assistance logistique Sophie BEAUCHAMP
Département des systèmes d’information Jean-François IMOKRANE
Organigramme à jour au 29 juin 2011
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