Exposé sur l'évolution sociale - Année 1985

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DOCUMENT EXPOSE SUR L'ÉVOLUTION SOCIALE ANNÉE 1985 Bruxelles - Luxembourg / avril 1986 (joint au « Dix-neuvième Rapport général sur l'activité des Communautés » en application de l'article 122 du traité CEE) COMMISSION DES COMMUNAUTÉS EUROPÉENNES Cette publication est éditée aussi dans les langues suivantes : ES ISBN 92-825-6404-5 DAN 92-825-6400-2 DE ISBN 92-825-6401-0 GRN 92-825-6402-9 EN ISBN 92-825-6403-7 ITN 92-825-6406-1 NL ISBN 92-825-6407-X PTN 92-825-6408-8 Une fiche bibliographique figure à la fin de l'ouvrage. Luxembourg : Office des publications officielles des Communautés européennes, 1986 ISBN 92-825-6405-3 N° de catalogue : CB-46-86-565-FR-C Les articles et textes paraissant dans cette publication peuvent être reproduits librement, en entier ou en partie, avec citation de leur origine. Printed in Belgium DOCUMENT EXPOSE SUR L'EVOLUTION SOCIALE ANNÉE 1985 Bruxelles - Luxembourg / avril 1986 (joint au « Dix-neuvième Rapport général sur l'activité des Communautés » en application de l'article 122 du traité CEE) COMMISSION DES COMMUNAUTÉS EUROPÉENNES Cette publication est éditée aussi dans les langues suivantes : ES ISBN 92-825-6404-5 DA ISBN 92-825-6400-2 DE ISBN 92-825-6401-0 GR ISBN 92-825-6402-9 EN ISBN 92-825-6403-7 92-825-6406-1 IT ISBN 92-825-6407-X NL ISBN ISBN PT 92-825-6408-8 Une fiche bibliographique figure à la fin de l'ouvrage.
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DOCUMENT
EXPOSE SUR L'ÉVOLUTION SOCIALE
ANNÉE 1985
Bruxelles - Luxembourg / avril 1986
(joint au « Dix-neuvième Rapport général sur l'activité
des Communautés » en application de l'article 122 du
traité CEE)
COMMISSION
DES COMMUNAUTÉS EUROPÉENNES Cette publication est éditée aussi dans les langues suivantes :
ES ISBN 92-825-6404-5
DAN 92-825-6400-2
DE ISBN 92-825-6401-0
GRN 92-825-6402-9
EN ISBN 92-825-6403-7
ITN 92-825-6406-1
NL ISBN 92-825-6407-X
PTN 92-825-6408-8
Une fiche bibliographique figure à la fin de l'ouvrage.
Luxembourg : Office des publications officielles des Communautés européennes,
1986
ISBN 92-825-6405-3
N° de catalogue : CB-46-86-565-FR-C
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librement, en entier ou en partie, avec citation de leur origine.
Printed in Belgium DOCUMENT
EXPOSE SUR L'EVOLUTION SOCIALE
ANNÉE 1985
Bruxelles - Luxembourg / avril 1986
(joint au « Dix-neuvième Rapport général sur l'activité
des Communautés » en application de l'article 122 du
traité CEE)
COMMISSION
DES COMMUNAUTÉS EUROPÉENNES Cette publication est éditée aussi dans les langues suivantes :
ES ISBN 92-825-6404-5
DA ISBN 92-825-6400-2
DE ISBN 92-825-6401-0
GR ISBN 92-825-6402-9
EN ISBN 92-825-6403-7
92-825-6406-1 IT ISBN
92-825-6407-X NL ISBN
ISBN PT 92-825-6408-8
Une fiche bibliographique figure à la fin de l'ouvrage.
Luxembourg : Office des publications officielles des Communautés européennes,
1986
ISBN 92-825-6405-3
N° de catalogue : CB-46-86-565-FR-C
Les articles et textes paraissant dans cette publication peuvent être reproduits
librement, en entier ou en partie, avec citation de leur origine.
Printed in Belgium Commission des Communautés européennes
EXPOSE
SUR L'EVOLUTION SOCIALE
- ANNEE 1985 -
Bruxelles - Luxembourg / avril 1986
(Joint au "Dix-neuvième Rapport général sur l'activité des Communautés"
en application de l'article 122 du traité CEE)
Document SOMMAIRE GENERAL
A. Introduction
B. Evolution sociaLe dans La Communauté en 1985
C. Annexe statistique V/9't1/85-FK
A. INTRODUCTION
1. L'année 1985 a fait apparaître des signes d'une croissance
encore pLus soutenue que L'année passée (Le taux dee réeLLe
du PIB dans L'ensembLe des 10 pays membres de La CE atteignant L'ordre
de 2,2 %) ainsi qu'une amélioration substantiel Le d'autres indica­
teurs économiques (Le taux d'infLation moyen a pu être ramené de plus
de 10 % au début des années '80 à moins de 5 % actuel Lement, l'équi­
libre extérieur a pu être rétabli dans La plupart des Etats membres,
et autres). Et pour la deuxième fois depuis Le début de La crise
économique mondiale de la fin des années '70, on a réussi a faire
augmenter l'emploi. Mais étant donné le nombre croissant de demandeurs
d'emploi, cet accroissement de l'ordre de 0,4 à 0,5 % n'était pas
suffisant pour diminuer le volume du chômage. Au contraire, ce
dernier a continué à progresser, à un taux toutefois affaibli. Fin
1985, plus de 13 millions de personnes (soit 11,1 % environ de la
population active) étaient enregistrées comme chômeurs auprès des
bureaux de pLacement. Avec l'adhésion de l'Espagne et du Portugal
à la Communuaté européenne å partir du 1er janvier 1986, Leur nombre
s'accroîtra encore de pLus de 3 millions.
2. L'évolution positive de l'économie a eu des répercussions diffé­
rentes sur les diverses catégories de personnes. Ainsi on a pu de nouveau
enregistrer une diminution relative notable du chômage des jeunes :
leur part dans le chômage total des 10 Etats membres est tombée de 41,0 %
en octobre 1982 à 40,1 % en octobre 1983, å 39,9 % en octobre 1984 et
à 37,4 % en octobre 1985. Il ne faut cependant pas perdre de vue que
derrière cette tendance positive se cache encore un total de 4,8 mil-
Lions de jeunes au-dessous de 25 ans å La recherche d'un (ré)emploi,
dont une grande partie ne possède pas une formation professionnelle
appropriée et n'a pas une chance véritabLe d'être intégrée dans Le
processus d'activité. - 2
De l'autre côté, on constate une légère augmentation de la part
des femmes dans Le chômage total, mais surtout de la part des chômeurs
de Longue durée et des travailleurs migrants. La persistance du chômage
fait de plus en pLus accroître la part des personnes qui sont à la
recherche d'un emploi depuis un certain temps, parmi lesquelles se trouve
un nombre non négligeable de jeunes. Outre les problèmes individuels qui
en résultent, leur situation s'aggrave encore par le fait que les systèmes
de sécurité sociale et d'aide sociale sont confrontés à des contraintes
financières croissantes, ce qui conduit à l'apparition d'une nouvelle
catégorie de 'pauvres'. Et en ce qui concerne Les travailleurs migrants,
on a pu constater au cours de l'année de nouveaux signes d'une certaine
xénophobie et de racisme.
3. Face à cette situation, une Lutte efficace contre Le chômage
restera donc au premier plan des préoccupations de La Communauté des
12. Le ConseiL européen qui s'est réuni Les 29 et 30 mars 1985 à Bruxelles
(1) a souligné la nécessité de mettre l'accent sur quatre points de
L'activité communautaire : la réalisation, d'ici à 1992, d'un grand
marché unique; la promotion de la création de petites et moyennes entre­
prises; l'aménagement et l'adaptation des conditions d'emploi et de travail
aux nouvelles conditions sociales, économiques et technologiques; l'expan­
sion de l'emploi, y inclus des programmes particuliers pour certaines
catégories sociales défavorisées.
Dans son rapport économique annuel 1985-1986 (2) la Commission a pro­
posé "une stratégie de coopération pour la croissance et l'emploi", qui vise
une réduction du taux de chômage de 11 % à environ 7 % d'ici å la fin de cette
décennie. Cette stratégie a été approuvée par le Conseil en décembre 1985
après avoir reçu des avis favorables du Parlement et du Comité économique et
social, et a également trouvé l'accord des partenaires sociaux sur ses grandes
lignes lors de La réunion "Val-Duchesse" du 12 novembre 1985. Elle propose une
combinaison équilibrée des mesures économiques à mettre en oeuvre dans Le
cadre du dialogue social entre les parties concernées. Pour l'essentiel, elle
vise une continuation d'une croissance modérée des salaires réels et l'assu­
rance d'une évolution adéquate de La demande globale. Au niveau microécono-
mîque, cette approche marcroéconomique doit être complétée par une action
(1) Bull. CE 3-1985, points 1.2.1. et suivants.
(2) C0M(85) 570 final du 17 octobre 1985.

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