PROJET HYDROELECTRIQUE DE LOM PANGAR EVALUATION ...

Jean-Roger Mercier

Description

• cours - matière potentielle : deux principales
• fiche - matière potentielle : présence

PROJET HYDROELECTRIQUE DE LOM PANGAR EVALUATION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE (EES) VOLUME 1. EVALUATION DES IMPACTS ENVIRONNEMENTAUX ET SOCIAUX (EIES) ANNEXE 11 RELEVE DES REUNIONS PUBLIQUES ET DE LEURS RESULTATS Projet de rapport final pour commentaires des bailleurs Version 1.0 Février 2011

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Extrait

PROJET HYDROELECTRIQUE DE LOM PANGAR
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE (EES)
VOLUME 1. EVALUATION DES IMPACTS ENVIRONNEMENTAUX ET
SOCIAUX (EIES)

ANNEXE 11
RELEVE DES REUNIONS PUBLIQUES ET DE LEURS
RESULTATS

Projet de rapport final pour commentaires des bailleurs
Version 1.0 Février 2011

Projet hydroélectrique de Lom Pangar. Evaluation environnementale et sociale. Volume 1 : Evaluation des impacts
environnementaux et sociaux. Relevés des réunions publiques et de leurs résultats. Février 2011.

TABLE DES MATIERES
1 RAPPEL des consultations DE 2005 dans les villages .......................................................... 3
1.1 Compte rendu des missions de consultation ........................................................................... 3
1.1.1 Méthodologie ................................................... 4
1.1.2 Echantillonnage ............................................................................... 5
1.1.3 Présentation des résultats ............................................................................................. 5
1.2 Résumé des résultats des consultations de l’étude de l’impact environnemental ..................... 5
1.3 Mission de restitution de l’EIE dans les villages ....................................................................... 6
1.3.1 Appréciation par les populations locales des propositions de l’Etude de l’Impact
sur l’environnement ...................................................................................................................... 7
1.3.2 Principales observations à intégrer dans l’étude de l’EIE......... 7
1.4 Relevé des commentaires dans les registres déposés dans les villages ................................ 10
2 Rapports des réunions régionales DE 2003 A 2005 ............................................................. 13
2.1 Compte rendu de la mission du 31 juillet au 3 août 2003 au site du barrage (Province de l’Est)
13
2.2 Atelier de lancement de l'Etude d'Impact sur l'Environnement ............................................... 13
2.3 Ateliers de restitution de l'Etude d'Impact sur l'Environnement .............. 14
3 Atelier de lancement de la reformulation de l’EES EN 2009 ............................................... 17
3.1 Déroulement ......................................................................................... 17
3.2 Commentaires et questions de l’assemblée .......................................................................... 20
4 comptes rendus des audiences publiques du 18 janvier au 2 fevrier . 26
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environnementaux et sociaux. Relevés des réunions publiques et de leurs résultats. Février 2011.

1 RAPPEL DES CONSULTATIONS DE 2005 DANS LES VILLAGES
Les réunions et les enquêtes dans les villages ont traité de nombreux aspects concernant
l’encadrement, les aspects socio-économiques, l’indemnisation et le patrimoine culturel.
L’ensemble des résultats est publié en annexe du rapport de thème 23 « Socio-économie ».
1.1 Compte rendu des missions de consultation
La principale mission des thèmes 4, 5, 19 21 et 23 a eu lieu du 15 au 27 mars 2004.
L’équipe était composée des Dr Maximilien Bilong et Georgius Koppert, de M. Martial
Massiké et du chauffeur, M. Simon-Pierre Amenguélé Essame. Les principales activités
consistaient à :
 Compléter les données recueillies lors de la phase I ;
 Identifier les impacts pour le compte de la phase II ;
 Localiser par GPS toutes les habitations présentes autour de la retenue du
barrage.
La mission avait également pour but d’informer les populations villageoises, et de recueillir
leurs avis sur les impacts positifs et négatifs du projet. Elle visait à étudier l’utilisation
effective des terroirs villageois touchés ou non par la zone à ennoyer, les bases de
l’économie locale et à consigner les équipements existants, afin d’apprécier l’impact potentiel
de la retenue sur le mode de vie et la dynamique économique. Les recensements
démographiques et la cartographie des espaces résidentiels devaient permettre d’évaluer
avec suffisamment de précision l’effectif de la population et sa distribution spatiale autour du
barrage et de la zone de retenue.
Une mission préliminaire de balayage de la zone avait précédé cette mission. Y ont pris
part : Bilong Maximilien, Ndongo Gaëlle qu’accompagnait Massike Martial enquêteur recruté
à Bertoua. Au cours de cette mission, une enquête semi-directive a été organisée auprès
des autorités administratives, des chefs-lieux des arrondissements et auprès de chefs de
village. En plus, une enquête structurée a été organisée dans 12 villages.
La mission de balayage a permis de dégrossir la problématique et d’aider à mieux définir la
méthodologie à adopter. La seconde mission s’est déployée sur :
 La zone de Deng Deng, qui correspond à la zone d’impact N° 1 (zone de construction) de
Goyoum au village Lom-Pangar en incluant les villages de Lom Pangar, d’Ouami, de
Deng Deng, de Lom I, de Lom II et de Cambocassi ;
 La zone rurale de Betaré Oya, soit le « croissant intérieur » qui correspond à la zone
d’impact N° 2 couvrant tous les villages et hameaux situés entre Doyo-Touraké-Bétaré
Oya-Bangbel, à l’exception de la ville même de Bétaré Oya qui est traitée par le thème
« urbanisme » ;
 La région située le long du chemin de fer où Mbitom, principale localité impactée par la
nouvelle route Mbitom-Bétaré Oya a pu être recensée.
Une troisième mission, en juillet et août 2004 (Martial Massike, Mal Hourso, Blaise Massoure
et Georgius Koppert) a permis de consulter la région située le long la route bitumée Bétaré
Oya-Bertoua entre Bétaré Oya et Petit Bello, pour vérifier l’impact sur la population bien
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environnementaux et sociaux. Relevés des réunions publiques et de leurs résultats. Février 2011.

qu’elle soit assez éloignée de la première zone d’influence. M. Massike a également visité
les hameaux et campements permanents de la zone qui se trouve autour de la retenue mais
en dehors des routes et des villages officiels. Lors de cette mission, les registres déposés
dans les villages ont été photocopiés pour en rendre compte dans les rapports.
Lors de chaque mission et à l’arrivée dans chaque zone, des visites de courtoisie ont été
rendues aux autorités administratives (Sous Préfet, Chef de canton, Chef de village ou leurs
représentants) et aux responsables du maintien de l’ordre.
Les références géographiques renvoient aux cartes 1/200.000ème de la zone de Deng Deng
et de Bétaré Oya. Les lieux nommés dans les interviews ont été repérés sur ces deux cartes,
mais cela n’a pas toujours été possible. Le recensement des rivières est le plus exhaustif
dans la zone englobant Bouli et Doyo. La carte de Deng Deng s’est avérée être fort
incomplète aux alentours de Mbitom et celle de Bétaré Oya de qualité inégale en ce qui
concerne la zone Nord de Bétaré Oya.
1.1.1 Méthodologie
Trois actions ont été menées :
 L’identification de tous les villages et hameaux situés le long des axes sillonnés et la
localisation par GPS des habitations principales de chaque chef de ménage ;
 La tenue d’une réunion formelle avec chefs, notables et habitants du village pour les
èmevillages principaux (possédant un chef de III degré) portant à la fois sur une
sensibilisation (explications) et sur une consultation participative (attentes et
appréhensions) à propos du projet :
o Explications sur les objectifs du barrage (fournir de l’eau à la Sanaga pour
l’électricité), sur son fonctionnement (remplissage en saison des pluies, marnage
en saison sèche), sur ses conséquences (aucun village ne sera inondé par la
retenue) et, enfin, sur les bénéfices potentiels qu’il apportera aux riverains (du
poisson, probablement ; des terres d’étayage utilisables comme pâturages et pour
les cultures de contre-saison) ;
o Une session de questions et réponses ;
o Une discussion sur les bénéfices attendus en terme de développement et sur
les craintes ressenties par la population ;
 Une enquête semi-directive mené