Evolution_FER_Cameroun_Brazzaville 2011 [Mode de compatibilité]

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Evolution du Fonds d'Energie Rurale (FER) au Cameroun depuis la reforme de 1998 Brazzaville, le 30 septembre 2011 Par Samuel Bienvenu NDJOM Directeur du Fonds d'Energie Rurale Rencontre annuelle du Club des Agences et Structures en charge de l'Electrification Rurale
  • affermage pour le segment de la distribution
  • fonds d'énergie rurale
  • operationnalisation du fer plan
  • entreprises locales des travaux partenaires financiers
  • porteuse de projet
  • porteur du projet
  • porteur de projets
  • porteurs de projets
  • porteurs de projet
  • porteurs du projet
  • porteur de projet
  • fer
  • plan de la formation
  • plan de formation
  • collectivités locales
  • collectivité locale
Publié le : mercredi 28 mars 2012
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Rencontre annuelle du Club des Agences et
Structures en charge de l’Electrification Rurale
Evolution du Fonds d’Energie
Rurale (FER) au Cameroun
depuis la reforme de 1998
Brazzaville, le 30 septembre 2011
Par Samuel Bienvenu NDJOM
Directeur du Fonds d’Energie RuralePLAN DU RAPPORT
INTRODUCTION
PROCESSUS DE CREATION ET DE MISE EN PLACE
DU FONDS D’ENERGIE RURALE
OPERATIONNALISATION DU FER
PLAN STRATEGIQUE DE MISE EN ŒUVRE
EXEMPLES DE PPP DANS LA MISE EN ŒUVRE DES
PROJETS D’ER ELIGIBLES AU FER AU COURS DES
TROIS PROCHAINES ANNEES
CONCLUSIONINTRODUCTION
La loi n° 98/022 du 24 décembre 1998 régissant le secteur de
l’électricité a consacré la reforme du secteur de l’électricité au
Cameroun et crée l’AER.
Les ressources de l’AER constituées d’une partie de la redevance
sur titres, des subventions de l’Etat et des dons et legs, n’ont pas
permis à l’Agence d’exercer pleinement ses missions.
Malgré ses ressources limitées, l’AER a électrifié quelques
localités rurales sur fonds propres, et quelques programmes d’ER
sur financement des bailleurs de fonds bilatéraux et multilatéraux.
Au cours de la dernière décennie, l’AER a souffert du manque de
capacités humaines à cause des restrictions budgétaires.PROCESSUS DE CREATION ET DE MISE EN PLACE DU
FONDS D’ENERGIE RURALE
Dates Evénements
LeGouvernementadopte lePANERP(Pland’actionnationalénergie
2007
pour la réduction de la pauvreté) qui recommande comme axe
prioritaire,lacréationd’unfondsd’énergierurale
2008-2009 ConcertationsélargiessurleprojetdedécretcréantleFER
2009 LaBanquemondialemobilise20milliardsdeFCFApourle FER,dans
lecadreduPDSEN
2009 Le Chef de l’Etat crée le FER par décret n° 2009/409 du 10
décembre 2009 portant création, organisation et fonctionnement
dufondsd'énergierurale
2009-2010 Elaboration du manuel des procédures du FER et actions de
renforcementdescapacitésdel’AER
2010 Lancement des consultations en vue du recrutement du Directeur
duFERaumoisdedécembre
Mise en place du FER consacrée par la création de la Direction du
2011
FERauseindel’AERetrecrutementparappeld’offresduDFEROPERATIONNALISATION DU FER
La stratégie de déploiement du FER a permis
de mettre en évidence que :
Le FER ne dispose pas de ressources pérennes
Le réseau public de distribution doit être réhabilité
ou renforcé ;
Plusieurs institutions continuent à exécuter les
projets d’électrification (ministère, collectivités
locales, société de patrimoine);
Les restrictions sur l’éligibilité au FER des projets
sociaux ne contribuent pas à l’atteinte des OMD.OPERATIONNALISATION DU FER
Cinq objectifs majeurs s’imposent au FER pour
lui permettre de remplir ses missions :
Financer un éventail approprié d’opérations et
d’opérateurs
Mobiliser tous les fonds dans un mécanisme unique
de financement afin d’améliorer la planification ; la
mise en œuvre sur le terrain ;
Pérenniser le FER par une bonne sélection des
projets et des opérateurs ;
Promouvoir toutes les formes d’accès ;
Déplafonner le seuil de la redevance pour alléger la
charge financière des opérateurs et des usagers.OPERATIONNALISATION DU FER
Positionnement stratégique du FER :
Stratégie de croissance jusqu’en 2020: mobilisation
de 664 milliards FCFA
Solutions techniques: Electrification par
prolongement des réseaux comme solution
principale, suivie de l’électrification décentralisée ;
Financement: mettre en place des mécanismes de
financement innovants ;
Porteurs de projets: permettre aux collectivités
locales et sociétés agro-industrielles de jouer un rôle
majeur dans le développement de l’ER.PLAN STRATEGIQUE DE MISE EN OEUVRE
Etudes de benchmarking : l’apport du Club ER
s’avère essentiel.
Séances de travail avec les acteurs locaux et les
bailleurs de fonds.
Elaboration du plan de déploiement du FER
comprenant un plan de communication, un plan
de formation et un plan d’actions triennal.
Recours systématique aux services des
consultants dans le montage des projets d’ER;
Usage du partenariat public- privé en vue de
l’accroissement de l’offre de service public.EXEMPLES DE PPP DANS LA MISE EN ŒUVRE DES
PROJETS D’ER ELIGIBLES AU FER DANS LES 3
PROCHAINES ANNEES
Nomdu projet Projet d’électrification de 380 localités rurales dans le RIN et RIS, et
réalisationde50000 branchements
Technologie Prolongementdesréseauxinterconnectés nord etsud (MTetBT)
Partenariat Protocoled’accord AER/AES-SONELàconclure
Régimejuridique Ouvrages àincorporer dans laconcession de AESSONEL
Partenaires • Maîtrised’œuvre assuréepar un Ingénieur-conseil
techniques
• Celluled’exécution du projet (AER,AES-SONEL)
• Comitédepilotage(MINEE,AER,AESSONEL)
• Entrepriseslocalesdestravaux
Partenaires • FER,AESSONEL
financiers
Montagefinancier FER(70%) ;AES-SONEL(25%), CONSOMMATEURS (5%)
Etatd’avancement Etudesd’APS etrecrutement du Maîtred’œuvre encoursEXEMPLES DE PPP DANS LA MISE EN ŒUVRE DES
PROJETS D’ER ELIGIBLES AU FER DANS LES 3
PROCHAINES ANNEES
Nomduprojet Projetdecogénérationd’électricitéassociéàl’électrificationruraledeMbang
Technologie • centraledecogénérationd’électricité(2MW);
• Mini-réseaux(MTetBT)
Partenariat • PorteurdeProjetdeproduction/AER/FER;
• Partenariatpublic-privéEtat/OSER
Régimejuridique • Autoproductionavecventedesexcédentsd’énergieenzonerurale;
• Affermagepourlesegmentdeladistribution;
Partenairestechniques • Assistanceàlamaîtrised’ouvrageassuréeparunIngénieur-conseilàrecruter
Partenairesfinanciers • FER,Banquescommerciales,OSER,PorteurduProjet,Communes,FEICOM
Montagefinancier • Cogénération : Porteur de projet (100% de la part dédiée à l’autoproduction) ;
AER/FER(100%auproratadelapuissancedédiéeausecteurpublic)
• Distribution:AER/FER(70%);Distributeur/Commune(30%)
• Etudesdefaisabilitédelacentraledecogénérationterminée
Etatd’avancement
• Etudesd’APSdusegmentdedistributionencours

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