Le secteur des sables bitumineux gagnera-t-il du terrain en 2012?

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Le secteur des sables bitumineux gagnera-t-il du terrain en 2012? Coup d'œil sur les grands enjeux et les occasions du secteur des sables bitumineux
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Publié le : mercredi 28 mars 2012
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Le secteur des sables
bitumineux gagnera-t-il
du terrain en 2012?
Coup d’œil sur les grands enjeux
et les occasions du secteur des
sables bitumineuxTable des matières
Introduction ..................................................................... 1
À court terme : L’équation humaine .......................... 4
1 Transformation démographique ............................ 5
2 Répartition logistique ............................................ 6
3 L’esprit d’automatisation ....................................... 6
4 L’élément imprévisible des sociétés
pétrolières nationales 7
À moyen terme : Nouvelles façons de
penser, nouvelles approches .................................... 10
5 Repérer et mettre l’accent sur les
compétences de base ......................................... 12
6 Assurer l’excellence opérationnelle de façon
plus rigoureuse ................................................... 12
7 Améliorer la reddition des comptes ..................... 13
8 Adopter des modèles provenant
d’autres secteurs................................................. 13
9 Améliorer la coopération .................................... 14
10 er la perception du public ....................... 15
À long terme : Passer à la vitesse supérieure ........ 18
02 Le secteur des sables bitumineux gagnera-t-il du terrain en 2012?Introduction
Que de changements en un an! Quand, l’automne dernier,
nous avons publié Le secteur des sables bitumineux gagnera-
t-il du terrain en 2011?, Deloitte a présenté une nouvelle
approche concernant l’accent constructif placé sur les
principales tendances et occasions auxquelles les exploitants
des sables bitumineux du Canada doivent faire face.
Voici certains des sujets abordés : À l’époque de nos recherches et de la
production de notre rapport Le secteur des
1. La recherche de la viabilité économique sables bitumineux gagnera-t-il du terrain
2. La hausse des coûts en 2012?, un certain nombre de rapports
3. La minimisation de l’empreinte et de documents d’orientation et de travail
de carbone généraux ont été publiés et mettaient en
4. Les effets sur la terre, l’eau et l’air relief notre impression initiale que des
5. L’offre et la demande de talent changements considérables touchant les
6. Les sociétés pétrolières nationales pratiques, la structure et la perception du
7. Les répercussions économiques et secteur étaient non seulement en cours,
écologiques de la valorisation mais requéraient encore une plus grande
8. La dépendance du marché américain attention. Commençons par le rapport de
9. Le partage des réussites technologiques la Société royale du Canada de décembre
10. L’orientation vers l’optimisation 2010 à propos des répercussions des sables
de la collaboration bitumineux sur l’environnement et la santé.
Celui-ci a validé notre opinion selon laquelle
Depuis ce temps, les leaders du secteur le développement durable des ressources,
des sables bitumineux, les médias et les bien qu’il nécessite davantage d’innovation
parties prenantes publiques nous ont et plus d’attention concertée de la part du
tous systématiquement dit à quel point
ils apprécient des réfexions réellement
indépendantes et rationnelles à propos de
cette ressource qui prend de plus en
plus d’importance.
Le secteur des sables bitumineux gagnera-t-il du terrain en 2012? 1secteur, n’est pas seulement réalisable, mais Les deux premiers sujets sont présentés
aussi, dans une certaine mesure, déjà à notre dans les termes plus précis des tendances
portée. De plus, à la suite de la publication individuelles (grâce à un système de
d’une série de rapports importants parus en numérotation dans le présent document) qui
avril 2011 sur la participation communautaire ont été abordées ou non dans l’édition de
(p. ex. le Report on the Dialogues de l’ACPP) 2011. D’après nous, le troisième sujet, associé
et sur les politiques (p. ex. le plan de mise en à la vision à long terme, peut être assimilé à la
œuvre du gouvernement de l’Alberta, Draft destination ou l’objectif ultime.
Lower Athabasca Integrated Implementation
Plan, 2011-2021), la réfexion à propos des La voie à suivre
sables bitumineux s’est approfondie, ce qui a Selon nous, en 2012, les exploitants verront
permis l’expression d’un plus large éventail de nettement la nécessité d’adopter des
questions, de voix et d’idées. approches entièrement nouvelles pour le
recrutement, la gestion et la rétention de
Nous applaudissons et encourageons gens compétents au sein du secteur. Dans
ces discussions importantes et nous les notre section intitulée « L’équation humaine »,
suivrons avec plaisir. Nous pensons aussi nous restons fdèles à l’opinion soutenue
que notre plan original consistant à fournir par tous les groupes de nos pratiques, et
des recommandations et un compte-rendu nous affrmons même, avec une certaine
pertinents qui touchent directement le secteur urgence, que malgré certains gains réalisés
de la production des sables bitumineux en gestion de personnel, l’ancienne façon de
constitue toujours le chemin le plus court et faire les choses doit nécessairement prendre
le plus effcace pour atteindre nos objectifs fn en 2012. Les quatre tendances traitées
de gestion des obstacles et des occasions dans cette section doivent constituer vos
en vue de résoudre les problèmes à tous les préoccupations à court terme. Et cela doit
niveaux. De cette manière, nous souhaitons se faire au plus tôt, vu le grand potentiel de
aborder brièvement les questions de la main- développement, non seulement au sein du
d’œuvre et de la direction, de la protection secteur des sables bitumineux lui-même, mais
de l’environnement, du développement et du également au sein des zones de ressources
déploiement de la technologie, du marketing émergentes telles que les sédiments
stratégique ainsi que du pacte social carbonatés des sables bitumineux, ou peut-
d’exploitation à long terme. être dans la valorisation, qui s’apprêtent tous
à encore rehausser les coûts de main-d’œuvre
À ces fns, nous procéderons d’une façon et de matériaux déjà en hausse.
un peu différente dans Le secteur des
sables bitumineux gagnera-t-il du terrain Toutefois, ce n’est pas seulement du côté de
en 2012? en nous concentrant sur trois la gestion du personnel que nous remarquons
sujets importants et relativement vastes que des changements considérables en cours.
les exploitants des sables bitumineux, les L’année à venir nécessitera la concrétisation
organismes de réglementation et les parties des Nouvelles façons de penser, nouvelles
prenantes publiques devront prendre en approches dans les six domaines essentiels
considération à l’avenir. Chacun de ces sujets au développement organisé et durable des
est associé à ce que nous pensons être le ressources des sables bitumineux à moyen
meilleur moment pour prendre des mesures, terme. Cela comprend la réduction du
c’est-à-dire s’il vaut mieux les prendre à court gaspillage au sein du système, la réalisation
terme, à moyen terme ou à long terme. d’une meilleure collaboration au sein de
2 Le secteur des sables bitumineux gagnera-t-il du terrain en 2012?certains domaines clés, et la conception et la d’accroître la réputation et l’infuence
gestion de l’opinion publique concernant du pays en tant que leader mondial
ce secteur. socialement et écologiquement responsable
dans l’exploitation des ressources. Nous
En reprenant la logique que les changements examinons également le domaine qui a été
se font par nécessité, nous allons plus loin que le fer de lance du développement des sables
les occasions structurelles et opérationnelles bitumineux dès le début : la technologie.
particulières afn d’avoir une vue plus générale Nous donnons un aperçu des technologies en
et à plus long terme de l’avenir du secteur et jeu aujourd’hui qui pourraient permettre des
du Canada. Dans la section intitulée « Passer changements considérables dans un proche
à la vitesse supérieure », nous décrivons notre avenir, à la fois en matière de potentiel des
secteur par rapport aux occasions claires ressources et d’atténuation des coûts et
pour le Canada de respecter sa promesse conséquences sociales liés à la main-d’œuvre,
de devenir une superpuissance énergétique. au matériel et à l’environnement.
Comme nous pouvons le voir, certaines de ces
occasions se présentent dès maintenant. Elles Merci de bien vouloir lire Le secteur des
concernent l’expansion, non seulement des sables bitumineux gagnera-t-il du terrain en
marchés, mais aussi de la stature mondiale 2012? Nous avons hâte de poursuivre ces
du Canada relativement au développement discussions avec vous.
technologique, et en même temps le fait
Le secteur des sables bitumineux gagnera-t-il du terrain en 2012? 3À court terme
L’équation
humaine
La convergence des complications
« La valeur de notre organisation réside dans prévu, le montant d’investissement de 2,1
ses gens. » billions de dollars qu’ils représentent ferait
croître la main-d’œuvre directe et indirecte en
S’il existait un Oscar pour les belles paroles Amérique du Nord de 75 000 actuellement
hypothétiques, ce cliché le remporterait. à plus de 900 000, ce qui est plus ou moins
Pourtant, de nos jours, aucun autre secteur de équivalent à la population de la région
la planète ne sait aussi bien que le secteur des métropolitaine d’Edmonton. Et c’est sans
sables bitumineux canadiens à quel point ces compter l’augmentation de la demande de
paroles sont réalistes. De plus, en 2012, les main-d’œuvre qui sera causée par l’expansion
préoccupations iront plus loin que le manque des projets existants.
de main-d’œuvre, assorti d’une augmentation
des coûts de recrutement, de gestion et de En effet, la situation est bien plus compliquée
rétention des talents. et, en 2012, elle sera davantage compliquée
par divers facteurs.
Ce n’est pas que l’étendue et l’effet du
problème de pénurie de talents seront
réduits. Selon un rapport du Canadian Energy
Research Institute datant du printemps 2011,
si tous les nouveaux projets relatifs aux sables
bitumineux devaient progresser comme
4 Le secteur des sables bitumineux gagnera-t-il du terrain en 2012?Transformation démographique Les problèmes dépassent toutefois les coûts
Comme nous l’avons signalé l’année dernière, de remplacement et de renouvellement. La
nous continuons à nous attendre à une génération Y, soit le plus grand groupe de
convergence problématique de la pénurie de gens âgés de 20 à 34 ans à faire son entrée
main-d’œuvre, de membres vieillissants de sur le marché du travail depuis les bébé-
la direction et de la gouvernance, et d’une boumeurs proprement dits, débarque avec ses
ascension de la génération Y aux rôles de compétences en matière de technologies. Ses
leadership. Ces jeunes, dans la vingtaine membres ont toutefois tendance à adopter
et la trentaine, apporteront avec eux une des comportements sociaux et des attentes
approche et des valeurs différentes, y compris non traditionnels. Le déf pour les entreprises
des idées non traditionnelles à propos des sera d’établir des cultures où les nouveaux
cheminements de carrière, des systèmes arrivants de la génération Y se sentiront
de récompense et de loyauté et de la acceptés et valorisés, et seront également
responsabilité sociale des entreprises. heureux de collaborer avec les employés plus
âgés et de tirer proft de leur expérience.
Une étude interne de Deloitte, effectuée
en avril 2011, démontre non seulement Tout aussi importantes que la question du
que l’Alberta demeurera un « marché axé transfert du savoir, les stratégies de mise
sur les employés » jusqu’en 2020, mais à pied utilisées au cours de la dernière
également que la combinaison de la vague décennie qui consistaient à éliminer les cadres
de retraites imminente des bébé-boumeurs et intermédiaires sont aujourd’hui responsables
l’insuffsance des plans établis pour retenir les du défcit du capital intellectuel, tandis que
talents et préserver la mémoire institutionnelle les cadres supérieurs prennent leur retraite en
indique que la pénurie de main-d’œuvre emportant avec eux de vastes quantités de
qualifée persistera et s’aggravera dans tout le connaissances. Les sociétés qui investissent
secteur. De plus, les tendances bien connues dans les communications internes et dans des
(et donc, les risques liés au roulement) parmi programmes de gestion du savoir basés sur le
les générations X et Y sont coûteuses : les mentorat et le leadership s’en sortiront mieux
coûts de séparation et de remplacement de que celles qui mettent tous leurs œufs dans
talents au sein du secteur pétrolier et gazier le même panier en consacrant toutes leurs
peuvent varier entre 25 % et 200 % de la ressources aux systèmes des TI. En effet,
rémunération annuelle relative à un poste, cette tactique entraîne trop souvent une
ce qui représente environ 58 millions de perte du savoir en raison des réseaux
dollars pour une société de 5 000 employés, d’information à faible interaction qui
moyennant un taux de roulement deviennent rapidement obsolètes.
inférieur à 10 %.
Le secteur des sables bitumineux gagnera-t-il du terrain en 2012? 5À court terme
Répartition logistique de ressources est de plus de cent ans. Nous
À la suite de notre travail en vue d’aider pensons que le cas nécessite une vision à plus
le secteur à réféchir par une collaboration long terme.
systématique dans les domaines principaux,
nous voyons encore du gaspillage et des En effet, en tirant des leçons de l’expérience
occasions non exploitées à cause des de l’Australie, un pays qui a dû faire face à
pratiques actuelles concernant le logement l’isolement, à des conditions diffciles et à des
et le transport de la main-d’œuvre. Malgré problèmes d’offre et de demande de main-
de lents progrès dans la bonne direction, le d’œuvre transportée par un service de navette
secteur, dans son intégralité, ne peut plus se aérienne au sein de ses zones de ressources
permettre de maintenir les attitudes et les principales au cours de trois décennies, nous
façons de faire d’aujourd’hui qui font partie pouvons affrmer que l’engagement du
du problème, bien plus que de la solution. gouvernement et du secteur dans de telles
Cela inclut les notions telles que « mais nous régions doit aller au-delà des contributions
avons toujours procédé ainsi » à propos des en matière d’infrastructures et de services
avantages indirects relatifs au logement et récréatifs et doit aussi inclure des possibilités
au transport offerts aux employés à titre d’éducation signifcatives et de meilleurs
de stratégies de rétention. Nous pouvons mécanismes de soutien aux communautés.
également mentionner la conservation des
infrastructures « sur mesure » (telles que les
pistes d’atterrissage privées) pour transporter L’esprit d’automatisation
les gens à l’intérieur et à l’extérieur Pour un secteur dont le développement
de la région. de base a presque entièrement été rendu
possible par les capacités techniques et la
Nous avons également suggéré ailleurs qu’il technologie, il semble assez paradoxal que
serait avantageux que le secteur et tous les cette industrie n’ait pas porté plus attention
paliers de gouvernement collaborent au cours aux technologies de pointe conçues ailleurs
de la prochaine décennie afn d’établir un dans le monde et dans d’autres secteurs.
modèle durable de gestion à long terme de Ces technologies pourraient représenter des
la main-d’œuvre dans la région. Ce modèle avantages potentiels pour les établissements
pourrait constituer une variante du modèle de traitement des sables bitumineux, surtout
de service de navette aérienne utilisé pour lorsque plusieurs de ces technologies
l’exploitation des ressources dans des régions pourraient aider à atténuer la pénurie de la
éloignées, au moins depuis les années 1950, main-d’œuvre.
avec le lancement des premières explorations
extracôtières dans le golfe du Mexique. Ce Les technologies telles que les équipements
modèle demeure privilégié dans les territoires de télédétection et les véhicules
où les avantages des coûts à court terme télécommandés de pointe pourraient même
sont évidents par rapport à la construction de avoir plusieurs utilités comme l’amélioration
villes, et où l’isolement et la courte durée du des fux de données et du rendement en
projet constituent des facteurs déterminants. matière de sécurité sous contrôle non humain,
Toutefois, la situation de la région des sables tout en libérant du capital humain qui pourrait
bitumineux du Canada est très différente : alors occuper des postes plus stimulants et à
prenons l’exemple de la région de Wood valeur ajoutée. La télédétection pourrait, par
Buffalo qui n’est pas si isolée, qui est exemple, éliminer le besoin du déploiement
soutenue par une ville prospère et dont la à la fois de personnes et de véhicules et,
durée de vie restante prévue pour la zone en même temps, générer des données qui
6 Le secteur des sables bitumineux gagnera-t-il du terrain en 2012?sont souvent mieux adaptées aux systèmes de l’année suivante, ce qui générera des
plus vastes, tels que pour la modélisation occasions, mais également la menace des
et l’analyse par système d’information diffcultés auxquelles les sociétés pétrolières
géographique (SIG). Un SIG peut être très utile nationales doivent normalement faire face.
pour le suivi des établissements industriels Ces diffcultés incluent la compréhension du
dans des régions boréales et écosensibles. droit canadien et de la culture nationale de
Il peut fournir des données permettant transparence, la compréhension des réalités
d’accomplir des fonctions de suivi clés qui de la réglementation, de la fscalité et de
pourraient aider à maintenir la conformité aux la surveillance publique qui accompagnent
exigences réglementaires et à élargir le pacte l’obtention d’un pacte social d’exploitation,
social d’exploitation. et même la recherche et la rétention des
travailleurs qui constitueraient l’équipe d’élite
Les sociétés qui réussissent à résoudre les que requiert ce genre de projet.
nouveaux problèmes de recrutement et de
gestion de main-d’œuvre seront aussi celles Outre l’inconvénient de l’augmentation de
qui chercheront à former leurs employés à la demande de main-d’œuvre, un avantage
l’optimisation de la technologie à l’interne. qui pourrait découler de l’investissement
Les médias sociaux, par exemple, ont une des sociétés pétrolières nationales dans les
portée automatiquement mondiale et sables bitumineux est l’augmentation de
constituent en même temps des outils de l’approvisionnement et du perfectionnement
gestion de l’information indispensables pour des talents en matière de conception et
les employés plus jeunes à qui il incombe d’exploitation provenant du point d’attache
de plus en plus, en tant que travailleurs du de la société. Tous ces facteurs nécessiteront
savoir, de se perfectionner d’eux-mêmes. Si une modifcation des principes de base
elle est gérée de façon effcace, une culture des politiques d’immigration du Canada,
d’entreprise qui encourage l’utilisation mais nous considérons l’élection d’un
personnelle des technologies de gestion gouvernement majoritaire en 2011 comme
du savoir engendre non seulement des un premier pas encourageant et nécessaire.
employés investis et motivés, mais aussi des Ces facteurs s’harmoniseront également avec
employés fortement réseautés. Cette situation la stratégie en trois parties de la plupart des
crée un terrain propice au recrutement des sociétés pétrolières nationales exerçant leurs
travailleurs, sur place et à l’étranger. activités au Canada : obtenir un rendement
du capital investi raisonnable, prendre
position dans la zone en vue du long terme
L’élément imprévisible des et acquérir des connaissances. De plus, un
sociétés pétrolières nationales secteur qui commence à collaborer afn de
Les sociétés pétrolières nationales qui ont trouver davantage de façons d’éliminer le
manifesté leur intérêt ou qui possèdent gaspillage, tout en augmentant le rendement
un investissement actuel dans les sables environnemental, social et de l’exploitation,
bitumineux canadiens continueront en 2012 formera très vite son propre centre de gravité
à jouer un rôle en évolution (et un peu vers lequel les sociétés pétrolières nationales
imprévisible) dans le développement de cette et le regroupement important de capital
ressource et seront à la fois des fournisseurs qu’elles représentent seront
et des utilisateurs de capital humain. Nous probablement attirés.
nous attendons à ce que le Canada parvienne
à conclure un ou deux accords importants
avec des pays autres que la Chine au cours
Le secteur des sables bitumineux gagnera-t-il du terrain en 2012? 7À court terme
Une maison aux
nombreuses pièces
Faciliter une intégration accrue grâce à une révision des
politiques d’immigration ne constitue pas qu’une simple
concession aux sociétés pétrolières nationales et le faible espoir
d’obtenir des avantages économiques secondaires en général.
Il faut aussi remarquer que, si les provisions en doivent d’autant plus s’adapter au climat
matière de travailleurs étrangers temporaires canadien rigoureux tout en faisant face à des
donnent au secteur canadien la possibilité de chocs culturels inévitables sont les exemples
combler ses besoins en travailleurs qualifés les plus évidents. Les sociétés, existantes ou
à court terme, le nombre de travailleurs futures, exploitant des sables bitumineux
étrangers temporaires en Alberta ayant canadiens qui désirent s’approvisionner en
plus que triplé entre 2005 et 2008 (passant travailleurs étrangers pourront bénéfcier
de 15 747 à 57 707), ce programme est en particulier de liens plus étroits avec les
assorti d’un inconvénient majeur. En effet, institutions d’enseignement postsecondaires
des modifcations récentes exigent que les qui attirent déjà des étrangers dans des
travailleurs qualifés quittent le Canada après programmes menant à l’obtention d’un
quatre ans et attendent encore quatre ans diplôme universitaire pertinent, en gestion,
afn d’être de nouveau admissibles en consultation stratégique ou dans une
au programme. discipline technique.
Il est clair que le fait de se procurer du capital Les sociétés et les groupes sectoriels qui
humain dans le monde entier ne constitue collaborent avec les universités peuvent en
pas vraiment une solution miracle, et que effet construire des réseaux d’employés
son objectif n’est pas d’établir une main- potentiels tout en réalisant un nombre
d’œuvre « moins coûteuse », mais une plus d’objectifs sociaux, y compris supprimer les
grande réserve de travailleurs dans laquelle barrières entre les communautés de recherche
puiser. Ce programme peut créer autant du secteur public et du secteur privé et
de problèmes qu’il en résout : les barrières renforcer un grand nombre de liens divers
linguistiques et sociales qui empêchent la avec des pays autres que notre principal
transition harmonieuse des travailleurs qui partenaire commercial.
8 Le secteur des sables bitumineux gagnera-t-il du terrain en 2012?

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