Rapport final

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  • cours - matière potentielle : la formation
  • cours - matière potentielle : la construction
BP: 10028 Niamey (NIGER) TEL: (227)21 88 89 91 GSM: (227)96 96 75 41 E-MAIL:onide_endogene @ yahoo.fr Site WEB: Compte SNB : CONVENTION DE FINANCEMENT N° 0046 CREATION DE QUATRE ( 04 ) BANQUES CEREALIERES DANS LE DEPARTEMENT DE KOLLO RAPPORT FINAL MARS 2007 Arrêté N°050/MI/AT/DGAPJ/DLP DU 14- 02-2001- PAT N° 070/2006/DONGAD–170, rue 113 B F, C 3
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Publié le : lundi 26 mars 2012
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BP: 10028 Niamey (NIGER) TEL: (227)21 88 89 91 GSM: (227)96 96 75 41 E-MAIL:onide_endogene @ yahoo.fr Site WEB:http://www.onide-endogene.org Compte SNB : CONVENTION DE FINANCEMENT N° 0046 CREATION DE QUATRE ( 04 ) BANQUES CEREALIERES DANS LE DEPARTEMENT DE KOLLO RAPPORT FINAL MARS 2007 D–170, rue 113 B F, C 3Arrêté N°050/MI/AT/DGAPJ/DLP DU 14- 02-2001- PAT N° 070/2006/DONGA
I.Contexte du projetPlusieurs villages du nord de la commune rurale de Karma ont enregistré un déficit céréalier de près de 90% à la suite de la campagne agricole 2005. Afin d’accompagner les populations dans la recherche des moyens d’atténuation de la crise,l’ONG ONIDEsollicité et obtenu auprès de la a Cellule Crises Alimentaires (CCA) un financement pour la mise en place de quatre (04) banques céréalières dans les villages deMoribane, Fataye Karma, Fataye Bangou Banda, Ciminti. Le projet, d’un montant de14 339 573 F CFA, a fait l’objet dela convention de financement N° 0046du 01 août 2006 entre laCCA et l’ONG ONIDE. II.Objectif du projet et résultats attendusL’objectif principal du projet a été de contribuer à garantir la sécurité alimentaire des populations en déficit à travers les résultats suivants : ·Construction de quatre (04) banques céréalières dans les villages déficitaires ·Mise à la disposition des populations d’un stock quarante (40) tonnes de vivres pendant la période de soudure ·Organisation des populations en comités de gestion communautaires des vivres dans chaque village·Formation des comités en vie associative et en gestion de banques céréalières·Stimulation d’une saine compétitivité entre les villages en matière de bonne gestion ·Accompagnement des comités de gestion pendant dix (10) mois après l’exécution des travaux. Par les équipes de l’ONG et du CSR/PGCA. III.Chronogramme des activités III.1 Sensibilisation/information Dès la signature de la convention de financement et d’un protocole d’entente avec la CSR/PGCA de Kollo, l’ONG a bénéficié du paiement d’un montant de 640 650 F CFAafin de procéder à la sensibilisation des populations bénéficiaires et à la formation des futurs gestionnaires des banques céréalières. L’ONG a rempli cette mission entre le dimanche 13 et le lundi 21 août 2006. Les COGES, élus par les populations, ont reçu pendant sept (07) jours une formation en vie associative et en gestion de banque céréalière. A l’issue de la formation, chaque COGES a reçu un lot de documents de gestion, un cachet « PRESIDENT », un cachet « GERANT », un encreur, Il s’agit de : Village de Moribane Président :Mr Moumouni ALzouma Vice Président: Mr Garba adamou Secrétaire Général: Mr Idrissa Harouna Secrétaire Général Adjoint: Mr Hassane Adamou Trésorier: Mr Issa Mali Trésorière Adjointe:Mme Bouli Hamani Conseillère: Mme Latchi Alzouma Conseiller: Mme Gambi Mali
Com. Aux Comptes: Mr Halidou Seyni Com. Aux comptes:Mme Fatouma sadou Village de Fataye Karma Président: Mr Hassane Bessa Vice Présidente: Mme Fatouma Moumouni Secrétaire Général: Mr Badjo Boubacar Secrétaire Général Adjoint: Mr Adamou Alhassane Trésorier: Mr Harouna Idé Trésorière Adjointe: Mme Hadjara seyni Conseiller: Mme Fatouma Seyni Conseiller: Mme Zara Sadou Com. Aux Comptes: Mr Adamou Mounkaila Com. Aux comptes: Mme Sadi DaoudaVillage de Fataye Bangou Banda Président: Mr Alhassane Hamidou Vice Présidente:Mme Mariama Harouna Secrétaire Général: Mr Bassirou Hima Secrétaire Général Adjoint: Mme Halimatou Saley Trésorière: Mme Ramatou Hassane Trésorier Adjoint: Mr Mamoudou Moussa Conseiller: Mr Hassane Halidou Conseillère: Mme Katimou Hassane Com. Aux Comptes: Mr Alhassane Moumouni Com. Aux comptes: Mme Zeinabou Hassane Village de Ciminti Président: Mr Zourkaleini Yacouba Vice Président: Mr Souley Saidou Secrétaire Général: Mr Zakari Ali Saley Secrétaire Général Adjoint: Mr Hamadou Yacouba Trésorier: Mr Hassimi Boureima Trésorière Adjointe: Mme Halimatou Soumana Conseillère: Mme Rabi Yacouba Conseiller:Mr Salou Boureima Com. Aux Comptes: Mme Fati Yacouba Com. Aux comptes: Mr Ali Goumey III.2 Achat et transport céréales L’ONG ONIDE a réceptionné les vivres fournis par la CCA à l’Office des Produits Vivriers du Niger (agence OPVN de Niamey Lazaret) le 26 Août 2006. L’acheminement sur les sites, préalablement réservé à l’OPVN, a été confié à l’ONG qui a utilisé les services de transporteurs privés. Ces Vivres ont été acheminés dans de bonnes conditions et sécurisés dans des locaux provisoires en attendant la
construction des banques. Ces livraisons ont fait l’objet de procès verbaux de réception signés par les présidents et les gérants des banques. III.4 Encadrement /suivi AUTORITES - CSR/PGCA - ONG Après justification de la première tranche, un montant de3 652 521 F CFAa été débloqué conformément à la convention de financement. Cette deuxième tranche est destinée aux paiements des dépenses dues à la confection et à l’acheminement des palettes, à l’achat des matériaux de construction, aux frais de maçonnerie, aux activités de contrôle des autorités et la CSR/PGCA, aux frais administratifs (50%) de L’Ong. Les palettes en bois ont été prioritairement confectionnées et transportées sur les sites, les vivres ayant été déjà livrés. Des consultations restreintes ont permis de désigner le fournisseur de matériaux de construction (ciment, tôles, crochets, tubes carrés de 50, …), le menuisier métallique (portes et fenêtres), le menuisier bois (palettes), conformément à la convention de financement. Ces consultations se sont déroulées avec l’appui et la supervision du CSR/PGCA. Les matériaux ont été livrés et transportés sur les différends sites. La part financière destinée aux Autorités (90 170 F) et au CSR/PGCA de Kollo (210 510 F) , leur a été versée par l’ONG. Ils ont ainsi été présents sur le terrain tout le long du projet, contrôlant et encadrant ONG et populations. III.5 Construction des banques Dès la fin des travaux champêtres les populations se sont mobilisées pour les travaux de confection de briques en banco autour des points d’eau. Les briques séchées ont été transportées au village sur les sites de construction. L’ONG a utilisé les services de maçons résidants dans les villages mais qui ont appris le travail sur les chantiers des centres urbains. L’argent ayant servi à leur rémunération est donc resté au village. Au cours de la construction les femmes ont été d’un grand apport, puisant l’eau des puits de plus 50 mètres de profondeur. IV. Déroulement des activités Activités Réalisation Retard Justification Mesures Problèmes et réalisation correctives solutions Information Activité réalisée RAS L’ONG a RAS RAS sensibilisation dans les délais trouvé une population disponible et engagée Formation 40 délégués RAS Le calendrier RAS Plus de 50% des responsables OP issus des quatre de formation a membres des villages ont été été établi en COGES sont regroupés à tenant compte analphabètes. Moribane pour du temps de Pour permettre une recevoir la travail et de la gestion, les postes formation disponibilité Clés ont été confiés
des femmes aux lettrés. Transport céréales Les vivres ont Cette tâche l’OPVN devait La CCA RAS été transportés a été exécuter le autorisé sur les sites au réalisée transport l’ONG à moment avec un transporter opportun léger les vivres. retard, Frais de transport pris en charge par la CCA. Matériel Les RAS Le CSR/PGCA RAS RAS construction consultations a toujours été Palettes et achat restreintes se disponible. La matériel de sont déroulées bonne construction normalement collaboration a  permis une  transparence  dans les opérations Construction Les populations RAS La présence RAS RAS banques bénéficiaires se des cadres de sont mobilisées l’ONG et des pour la membres du confection et le CSR/PGCA de transport des Kollo a été briques. Les effective sur le femmes ont terrain pendant transporté l’eau toute la durée pendant tous les du projet travaux de construction des banques céréalières Encadrement et Les cadres de RAS Le suivi a Des Des petits suivi l’ONG et les permis de corrections problèmes de membres du contrôler les ont été compréhension ont, CSR/PGCA ont travaux et de apportées quelques fois entre effectué d’accompagner dans la tenue les membres des plusieurs les COGES des cahiers COGES. Ils ont vite missions sur le dans leur de gestion de été aplanis, n’étant terrain. gestion stocks pas de nature à Certaines de ces quotidienne remettre en cause la missions ont été des banques cohésion des conjointes. groupes.
V. Implication des bénéficiaires dans la réalisation du projet Les populations bénéficiaires ont été associées à l’identification du projet. C’est à leur demande que l’ONG ONIDE a élaboré et soumis la requête de financement pour la mise en place des banques céréalières. Une fois le financement obtenu, les populations ont été actrices de toutes les actions menées par le projet. Elles ont ainsi pris la parole pendant la sensibilisation et au cours de la formation. Elles ont participé activement à tous les travaux d’intérêt collectif. La vente et la gestion des stocks ont été confiées aux COGES, mais les populations sont impliquées dans la vie et le fonctionnement des banques à travers des réunions d’information. VI. Etat des stocks à la date du 15 février 2007Les équipes du CSR/PGCA de Kollo et de l’ONG ONIDE ont effectué plusieurs missions conjointes sur les sites. La dernière a servi à contrôler, entre autres, l’état des stocks. La mission a constaté la bonne gestion et la tenue des comptes acceptable au niveau de toutes les banques. La mission a aussi remarqué, que malgré les recommandations de l’ONG, les populations hésitent à placer l’argent de la vente dans les institutions financières. Un effort particulier sera fait, avec l’aide du CSR/PGCA de Kollo, pour continuer la sensibilisation.Villages Stock reçu Stock Stock Argent Crédit non (sacs de 100 . restant vendu caisse recouvré KG) Moribane 100 sacs 23 sacs 77 sacs 770 000 F 0 F Fataye Karma 100 sacs 100 sacs 0 sac 941 550 F 30 000 F Bangou 100 sacs 56 sacs 44 sacs 440 000 F 0 F Banda Ciminti 100 sacs 45,5 54,5 455 000 F 4 000 F sacs sacs
VII. Conclusion et recommandation  Le projet de mise en place de banques céréalières a été un facteur de cohésion dans tous les villages concernés. Les femmes, généralement exclues de tous les processus, ont été associées et prennent part activement à toutes les activités.  Le projet, en plaçant les vivres directement au village, a fait gagner un temps considérable aux populations qui devaient faire leurs achats sur des marchés hebdomadaires situés à plusieurs kilomètres. Ce gain de temps a permis aux paysans de mieux s’occuper de leurs champs durant toute la campagne agricole 2006.  D’autre part les prix de vente compétitifs pratiqués, légèrement plus bas que ceux des commerçants sur les marchés hebdomadaires, a obligés ceux-ci à ajuster leurs prix. Les populations ont donc pu acheter partout à des prix raisonnables. E fait que tous acteurs ont joué leur rôle a permis au projet d’atteindre les objectifs visés à sa mise en place.
Rubrique
1. Sensibilisation / Information Achat carburant Perdium cadres ONG Perdium chauffeur 2. Formation Achat carburant
Perdium chauffeur Honoraires de deux (02) formateurs Frais pédagogiques ( fournitures ) Achat documents de gestion Prise en charge des participants Frais de secrétariat rapport de mission Sous totaux
BILAN FINANCIER PREMIERE TRANCHE MONTANT : 640 650 F CFA
Activités
Mission d’information et de sensibilisation Mission d’information et de sensibilisation Mission d’information et de sensibilisation Transport des participants
Mission de formation Mission de formation Mission de formation Mission de formation Mission de formation Frais administratifs
Budget lettre Dépense de Ecart Pourcentage d’attente CCA la période de réalisation 44 170 44 170 0 100 % 20 000 20 000 0 100 % 6 000 6 000 0 100 % 50 480 50 480 0 100 %  0 0 0 140 000 140 000 0 100 % 20 000 20 000 0 100 % 80 000 80 000 0 100 % 280 000 280 000 0 100 %  0 00 640 650 640 650 0 100 %
BILAN FINANCIER (suite) DEUXIEME TRANCHE  MONTANT :3 652 521 F CFARubrique Activités Budget lettre Dépense de Ecart Pourcentage d’attente CCA la période de réalisation 3. Matériel non réutilisableAchat matériel de construction Achat du matériel 2 000 000 2 000 000 0 100 % Frais de maçon Transport matériel de construction Transport du matériel 100 000 100 000 0 100% 4.MatérielréutilisableAchat palettes Confection palettes 480 000 480 000 0 100% Transport palettes Transport 24 000 24 000 0 100% 5. Encadrement et suiviSuivi autorité Encadrement et suivi 90 170 90 170 0 100 % Perdium CSR/PGCA Kollo Encadrement et suivi 210 510 210 510 0 100 % Perdium cadres ONG Encadrement et suivi 541 020 541 020 0 100 % 6. Frais administratifs Réparation véhicule de terrain 206 821 206 821 0 100 % Frais secrétariat pour rapports Sous totaux0 100,%3 652 521 3 652 521  Le Président La Trésorière
Relevé des pièces comptables Rubrique N° 1 : information/ sensibilisation Date N° pièces Libellés 13-08-06 Reçu n° 00710 Achat carburant Station TOTAL 13-08-06 Ordre de paiement N°006/001 Perdium ABDOU Idrissa, cadre ONG 13-08-06 Ordre de paiement N°006/002 Perdium MOUMOUNI Afizou, formateur 13-08-06 Ordre de paiement N°006/003 Perdium OUMOROU Abdou, chauffeur Sous total 1Rubrique N° 2 formation des responsables BC Date N° pièces Libellés 10-08-06 Reçu N° 0014017 BURAMA Achat fournitures 10-08-06 Facture N° 18 BUROPA Achat fournitures 16-08-06 Ordre de paiement N°006/004 Avance YAYE Abdou, formateur ONG 16-08-06 Ordre de paiement N°006/005 Avance MOUMOUNI Afizou, formateur 16-08-06 Ordre de paiement N°006/006 Avance OUMOROU Abdou, chauffeur  Frais de transport participants 16-08-06 Facture N° M.D. SIDDO Achat documents de gestion BC 21-08-06 Ordre de paiement N°006/007 Paiement prise en charge opérateurs 22-08-06 Ordre de paiement N°006/008 Reliquat YAYE Abdou, formateur ONG 22-08-06 Ordre de paiement N°006/009 Reliquat MOUMOUNI Afizou, formateur 22-08-06 Ordre de paiement N°006/010 Reliquat OUMOROU Abdou, chauffeur  Frais de secrétariat et rapport Sous total 2
Montant
Montat
25 000
10 000 10 000 6 000 51 000
9 900 13 500 50 000 50 000 15 000 30 000 74 113 240 000 20 000 20 000 6 000 60 000 588 513
Date 22-09 06
22-09-06 30-09-06
03-10-06
03-10-06
04-10-06
10-10-06
30-10-06
05-11-06
19-11-06
20-12-06
03 01 07 18-01-07
10-02-07
24-03-07 Sous total 3
N° pièces 011
012
013
014
015
016 017 018 019 020 021 022 023 024 025 026 027 028 029 030 031
Libellés Paiement perdium et carburant pour CR/PGPA et CSR/PGCA de KOLLO Paiement perduim et carburant pour Suivi/Autorités de KOLLO Paiement fabrication portes et fenêtres
Paiement travaux de confection de palettes en bois à Mr Issoufou Hima, menuisier Paiement frais de transport des palettes en bois à Mr Halidou Abdoulaye, transporteur Paiement perduim cadres ONG Carburant / lubrifiants Paiement perduim cadres ONG Carburant / lubrifiants Paiement perduim cadres ONG Carburant / lubrifiants Paiement facture achat de matériaux de confection à Mr Mahamadou Dodo Siddo, fournisseur Transport matériaux (ONG) Paiement perduim cadres ONG Carburant / lubrifiants Paiement perduim cadres ONG Carburant / lubrifiants Réparation véhicule Paiement perduim cadres ONG Carburant / lubrifiants Paiement perduim cadres ONG Carburant / lubrifiants Frais maçons Frais de secrétariat et rapport
Montant 210 510 F
90 170 F
420 000 F
480 000 F 24 000 F 26 000 F 40 000 F 26 000 F 40 000 F 26 000 F 35 000 F 1 370 400 F 100 000 F 26 000 F 30 859 F 26 000 F 30 000 F 243 500 F 26 000 F 30 000 F 26 000 F 30 000 F 200 000 F 120 000 F 3 676 439 F
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