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LES CAHIERS DE L'ASSOCIATION TIERS-MONDE ------------- N°23 - 2008 XXIIIèmes JOURNEES SUR LE DEVELOPPEMENT L'ETAT MALGRE TOUT ? ACTEURS PUBLICS ET DEVELOPPEMENT 14-15-16 mai 2007 Facultés Universitaires Catholiques de Mons Belgique
  • pôle régional de réflexion sur les questions touchant l'organisation de l'espace et des villes
  • disposition des acteurs du monde économique des méthodes d'inspiration scientifique
  • questions urbaines
  • espaces économiques
  • espace économique
  • manifestation scientifique
  • manifestations scientifiques
  • actions locales
  • action locale
  • développement
  • développements
  • recherche
  • recherches
Publié le : mardi 27 mars 2012
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LES CAHIERS DE
L'ASSOCIATION TIERS-MONDE

-------------

N°23 - 2008

èmesXXIII JOURNEES
SUR LE DEVELOPPEMENT




L’ETAT MALGRE TOUT ?
ACTEURS PUBLICS
ET DEVELOPPEMENT





14-15-16 mai 2007
Facultés Universitaires Catholiques de Mons
Belgique


2


























Les Cahiers de l’Association Tiers-Monde n°23-2008 3

Sommaire



Jean BROT
èmePrésentation du XXIII Cahier ATM 5

Association Tiers-Monde 7

PRELUDES 9

Pierre-Etienne FOURNIER
Impressions de colloque 11

Claske DIJKEMA, Karine GATELIER,
Ivan SAMSON et Anastassiya ZAGAINOVA
Le modèle de l’État-nation :
solution ou problème pour les pays émergents ? 13

Christian DESCAMPS
Les légitimations philosophiques de l’État 31

Saïd BOUMENDJEL
L’État et le marché à travers la pensée économique.
Sommes-nous les otages de la théorie prédominante et du statu quo
de la sémantique des termes en usage ? Les ingrédients d’une tentative de libération… 35

Lu SHANG et Stéphane CALLENS
Frontière technologique et sécurité globale 53

Nébila MEZGHANI
Protection juridique des savoirs traditionnels associés aux ressources génétiques
et développement durable 61

Gabriel M. BISSIRIOU et Francis KERN
La relation principal-agent de l’aide au développement :
une relecture de l’espace de coopération Nord-Sud 69

Arthur FOCH
La gouvernance de la Banque mondiale :
analyse et implication du pouvoir décisionnel du G10 81

Jonathan MARIE
L’importance du régime monétaire pour comprendre la trajectoire économique
argentine depuis 1976 103

Marie-Noëlle JUBENOT
L'implication de l'État dans le secteur de la microfinance au Sénégal :
les objectifs et les moyens d'action 119

Les Cahiers de l’Association Tiers-Monde n°23-2008 4

François FALL
Relation banques et institutions de microfinance : facteurs explicatifs et rôle de l’État 127

Ismaël MAHAMOUD
Les hawalas, une composante de la microfinance. Le cas de Djibouti 139

Bernard HAUDEVILLE et Rédha YOUNES BOUACIDA
Recherche et innovation dans les PME algériennes :
une étude empirique basée sur un échantillon d’entreprises 149

Farida NEMIRI-YAICI
Intervention de l’État dans la lutte contre le chômage en Algérie :
les dispositifs d’insertion professionnelle et d’aide à la création d’emplois 165

Cécile PERRET
Marché automobile algérien et contrefaçon de pièces de rechange :
un manque à gagner pour les constructeurs français 175

Saloua BENNAGHMOUCH
Le Maroc dans l’économie de la connaissance :
le rôle de l’État face aux défis du système éducatif 189

Jean-Claude VEREZ
Quelle politique publique de l’éducation et de l’enseignement supérieur au sein des
pays en développement dans le nouveau contexte de l’économie de la connaissance ? 201

Julien DRUART, Rada TIRVASSEN,
Marielle BRUYNINCKX et Nathalie COUVREUR
Impact de la politique d'éducation sur le développement à L'île Maurice :
état de la question, réflexions et perspectives 215

Jean-Etienne BIDOU, Isabelle DROY et Emmanuel FAUROUX
Décentralisation, gouvernance locale et lutte contre la pauvreté :
les cas de la Guinée et de Madagascar 225

Diana MEIDEROS, Nathalie COUVREUR et Marielle BRUYNINCKX
Réduction des inégalités par l’engagement des femmes dans des activités
à caractère économique à Oussouye (Casamance, Sénégal) 239

Grégoire NGALAMULUME TSHIEBUE
De l’autosuffisance à la sécurité alimentaire :
quelle place pour la souveraineté alimentaire en Afrique subsaharienne ? 251

Brigitte DUQUESNE
Le commerce équitable entre le Vietnam et l'Union européenne : enjeux et perspectives 265

Cet ouvrage a été réalisé et coordonné par
Jean BROT, BETA Nancy Université CNRS,
pour le compte de l'ASSOCIATION TIERS-MONDE
èmeDépôt légal : 4 trimestre 2008
DLE-20081014-55411


Les Cahiers de l’Association Tiers-Monde n°23-2008 5

èmePrésentation du XXIII Cahier ATM

Jean BROT
BETA Nancy Université CNRS



Le thème de ces vingt-troisièmes Journées, tenues les 14, 15 et 16 mai dans les locaux
spacieux, verdoyants et accueillants des Facultés Universitaires Catholiques de Mons
(FUCAM) était : L'Etat malgré tout ? Acteurs publics et développement. Différentes
problématiques ont été déclinées, telles que :
- A propos des gouvernances : gouvernance mondiale, bonne gouvernance, gouvernance
territoriale, de quoi parle-t-on ?
- Etat et territoires : de la diversité des espaces d’action à la souveraineté des acteurs
publics ;
- Enchevêtrement des échelles de l’action publique : lorsque le local influence le global et
vice versa ;
- Action locale, décentralisation et participation ;
- Urgence, crise et acteurs publics ;
- Politiques publiques et développement durable ;
- Mise en œuvre et évaluation des politiques publiques.



Cette rencontre internationale marque une étape particulière dans la série de nos
Journées sur le développement puisqu’elle déplace tous les indicateurs vers des sommets non
encore atteints jusqu’alors… 232 propositions de communications ont été enregistrées ; 175
ont été retenues par le comité scientifique ; 126 ont été présentées lors de la tenue des
Journées. Treize sessions d’ateliers ont été nécessaires dont la plupart de quatre en parallèle…
Incontestablement la thématique proposée a suscité un large écho dans la communauté
universitaire internationale.
èmesOuvertes par le Professeur Christian Delporte, Recteur des FUCAM, ces XXIII
Journées ont fourni l’occasion lors des deux séances plénières d’écouter les interventions, le
lundi matin, de Jean-Marie Wautelet traitant “L’Etat entre économie populaire et reproduction
inégalitaire” puis, le mardi matin, de Marc Abélès abordant “Globalisation et politique de la

Les Cahiers de l’Association Tiers-Monde n°23-2008 6

survie”. Les conclusions ont été tirées par le duo composé d’André Nyamba de l’Université
de Ouagadougou et de Frédéric Moens des Facultés Universitaires Catholiques de Mons.
Au-delà de cet aspect quantitatif et
qualitatif dont l’ATM a tout lieu de se
réjouir, il est un point particulier que je
veux souligner. La gestion d’une telle
déferlante de propositions se traduit
naturellement par un alourdissement
considérable des tâches de préparation…
par rapport au format de la maquette
initialement envisagé avec nos partenaires
montois. Je tiens à souligner combien ils
ont su être réactifs et efficaces. C’est une
équipe dynamique, étoffée, solide, rodée
à tous les aspects logistiques de
l’organisation d’un colloque qui nous a
épaulés durant ces mois de préparation.
Souriantes, attentives, disponibles sont les
adjectifs qui caractérisent le mieux la triplette constituée de Fabienne, Diana et Ingrid.
Chacun des participants saura retrouver dans ses souvenirs un sourire, une attention, une
présence chaleureuse, une solution à un problème, une information à une question…
èmesLa préparation et la tenue des XXIII Journées
ayant été assurées avec brio par ce trio féminin, restait à en
valoriser le riche contenu. Un numéro de la revue
grenobloise Géographie, Espaces et Sociétés a sélectionné
quatre contributions. Deux textes ont été publiés dans
Région et Développement 26-2007. Le numéro 143 de la
revue Mondes en développement propose sept contributions.
Un ouvrage collectif en réunissant une quinzaine paraîtra
début 2009. Deux Cahiers de PRELUDES, l’un centré sur
“Mode de gouvernance des territoires” et l’autre sur “Modes
de gouvernance urbaine”, de chacun sept articles, sont en
cours de montage. Enfin, ce Cahier de l’ATM 23-2008 en
affiche vingt et un à son sommaire particulièrement attractif.
Cette valorisation éditoriale confirme l’actualité et
l’importance du thème abordé, tout autant que la qualité des
travaux proposés dont, il faut le souligner, huit ont été
acceptés par diverses autres revues. L’ensemble de ces
supports multiples a donc absorbé au total 70 textes, soit
55% de ceux présentés.

L’accueil, organisé le dimanche après-midi
afin de dégager le maximum de temps aux ateliers,
la réception dans la si bien nommée “salle des
Etats” de l’hôtel de ville, sur la Grand-place, où
chacun a pu caresser le petit singe en fer forgé
datant du Moyen Age, dit du Grand Garde,
emblème de la cité montoise, comme le repas de
gala aux ateliers des FUCAM resteront dans les
mémoires de celles et ceux qui étaient présents lors
de ces moments d’échange et de partage
particulièrement chaleureux et conviviaux.

Les Cahiers de l’Association Tiers-Monde n°23-2008 7



ASSOCIATION TIERS-MONDE



"L'Association a pour objet de promouvoir toutes études et recherches relatives
aux problèmes culturels, économiques, sociaux, financiers, juridiques ou autres, que
posent les pays en développement".
L'ASSOCIATION TIERS-MONDE se situe dans une approche de recherche rigoureuse
et réaliste. Elle se veut incitatrice. C'est pourquoi :
- elle organise annuellement les "Journées sur le développement", durant lesquelles des
communications issues de travaux de recherche sont présentées ;
- elle veut encourager, provoquer et accroître des contacts fructueux entre étudiants,
enseignants et professionnels qualifiés, en vue de favoriser le rapprochement des
expériences des uns et des autres ;
- elle fait appel au concours de spécialistes, aussi bien dans les domaines de la recherche
que des applications.
L'ASSOCIATION TIERS-MONDE a été fondée par le professeur François PERROUX,
puis dirigée par le professeur René GENDARME. Elle est actuellement présidée par Pierre-
Etienne FOURNIER, assisté de deux vice-présidents, Hubert GERARDIN et Pierre
PASCALLON. Jean-Pierre GONON en est le trésorier et Jean BROT le secrétaire général.
L'ASSOCIATION TIERS-MONDE rassemble en son sein des personnalités, venues
d'horizons divers, unies par le souci, selon la formule du fondateur, de « mettre la recherche
économique et ses résultats pratiques au service du plein développement de la ressource
humaine. »

Portrait du fondateur François PERROUX

Il est difficile, en quelques lignes, d'évoquer François Perroux et son œuvre, peut-on
d'ailleurs les dissocier ? Homme de science aux vues prémonitoires, son analyse des faits
économiques et sociaux n'est pas simple explication ou normalisation. Elle entend mettre à la
disposition des acteurs du monde économique des méthodes d'inspiration scientifique
applicables à l'espace économique concret, favorables au plein développement de la ressource
humaine.
Né à Lyon en 1903, mort à Paris en 1987, François Perroux est l'auteur d'un nombre
considérable d'ouvrages, d’articles et de travaux, dont L'Europe sans rivage, L'économie du
XXème siècle et La coexistence pacifique. Il est licencié es lettres classiques quand il est reçu
premier, à vingt-cinq ans, au concours d'agrégation d'économie politique. Successivement
professeur aux Facultés de Droit de Lyon et de Paris, il termine son enseignement au Collège
de France. Utilisant couramment cinq langues, il enseigne dans quelque trente nations. Il
fonde notamment l'Institut de Science Economique Appliquée (ISEA) en 1945, qui deviendra
l'Institut de Sciences Mathématiques et Economiques Appliquées (ISMEA), l'Association
Tiers-Monde (ATM) et la revue Mondes en développement, en 1973.

Les Cahiers de l’Association Tiers-Monde n°23-2008 8

Quels sont ses buts ?

Au moment où de très nombreux et très graves problèmes, tant d'ordre économique
qu'humain, assombrissent tragiquement les perspectives ouvertes aux populations des pays du
Tiers-Monde et où de nouveaux équilibres générés par la transformation de l'Europe ne
peuvent que se répercuter sur le reste du globe, à commencer par le Sud du bassin
méditerranéen et l'Afrique, l'Association vise à promouvoir, modestement mais avec la plus
grande détermination, une meilleure compréhension des conditions d'existence et de
développement des intéressés.
ème L'économie du XXI siècle devra être mondiale pour atteindre ses objectifs, c'est-à-
dire satisfaire les besoins. Le développement, qui favorise la vie des hommes, n'est ni un
privilège ni le fruit d'une localisation favorable. La réussite dépend de l'effort de tous. S'y
préparer s'impose maintenant. L'émergence des Jeunes Nations et de leurs cinq milliards de
ressortissants dont il convient de faciliter l'essor du niveau de vie et d'assurer, à plus long
terme, les bases de l'autonomie ethnique et culturelle, leur entrée sur des marchés aux
frontières de plus en plus estompées, sont déjà en cours. Dans les nouveaux équilibres en
gestation, les techniques ne suffisent plus, elles peuvent même avoir des effets pervers.
L'enjeu réclame une solidarité active et l'accompagnement attentif des efforts de réflexion de
tous. C'est le grand œuvre du XXIème siècle.

Quels sont ses moyens ?

L'ASSOCIATION TIERS-MONDE, indépendante de tout organisme, n'a pour
ressources que le produit des cotisations de ses membres et de ses activités. L'organisation des
Journées sur le développement et les publications réalisées absorbent ses ressources
courantes. Le maintien de ce qui est entrepris, le développement souhaité, voire la création de
nouvelles activités nécessitent un accroissement de son budget et des adhésions, dont le
nombre s’est régulièrement accru au cours des dernières années.

Quelles sont ses réalisations ?

Depuis 1985 l'Association a régulièrement organisé des Journées Jeunes Chercheurs,
puis, à partir de 1997, des Journées sur le développement, sous forme d’un colloque en
partenariat avec des universités françaises ou étrangères. Après Arras, en 2006, avec l’EREIA
de l’Université d’Artois, puis Mons en Belgique, avec l’appui des FUCAM, en 2007, ces
journées se sont tenues en 2008 à l’Université Gaston Berger de Saint Louis du Sénégal. Les
èmesXXV Journées, en partenariat avec le CREA de l’Université du Luxembourg, auront lieu
du 3 au 5 juin 2009 à Luxembourg, sur le thème Attractivité, gouvernance et développement.
L'Association Tiers-Monde, depuis fin décembre 1991, assure la diffusion d'un bulletin
d'information FP CONTACT destiné en priorité à ses membres.
L'Association Tiers-Monde a fait paraître plusieurs ouvrages :
- François Perroux, penseur de notre temps, 1992, Nancy, Presses Universitaires de Nancy.
- Entreprise, région et développement. Mélanges en l'honneur de René Gendarme (sous la
direction de Jean Brot), 1997, Metz, Ed. Serpenoise, 464 p.
- Infrastructure et développement (sous la direction de Jean Brot et Hubert Gérardin), 2001,
Paris, L'Harmattan, 306 p.
- Quels acteurs pour quel développement ? (sous la direction de Géraldine Froger, Claire
Mainguy, Jean Brot, Hubert Gérardin), 2005, Paris, Karthala, 290 p.
- Catastrophe et gouvernance. Succès et échecs dans la gestion des risques majeurs (sous la
direction de Jean Brot, Stéphane Callens, Hubert Gérardin, Olivier Petit), 2008, Belgique,
Cortil-Wodon, Editions Modulaires Européennes, 216 pages.


Les Cahiers de l’Association Tiers-Monde n°23-2008 9








Créée en 1993, l'association PRELUDES (Pôle de Recherches et d'Etudes Lorrain sur
l'Urbain et le Développement Economique et Social), avec l'appui du Plan Urbanisme
Construction Architecture du ministère de l'Equipement, des Transports et du Logement,
constitue un pôle régional de réflexion sur les questions touchant l'organisation de l'espace et
des villes et exerce une action incitative en matière de transferts et d'échanges de savoirs.
Regroupant des partenaires issus de différents horizons, (enseignants et chercheurs de
l'Université, architectes, urbanistes, professionnels de l'aménagement, acteurs
institutionnels…), PRELUDES poursuit trois objectifs principaux :
- favoriser des échanges régionaux entre les milieux universitaires et de la recherche et ceux
des institutions et des professionnels du domaine de l'urbain et de l'aménagement de l'espace,
- stimuler des recherches sur la région lorraine et son environnement transfrontalier et
international, en particulier du point de vue de la dimension spatiale des phénomènes
économiques, sociaux et du cadre de vie de cet ensemble,
- promouvoir et diffuser les recherches et études réalisées en Lorraine.
PRELUDES, associé à la publication de L'eau, la terre et les hommes (1993),
Entreprise, région et développement (1996), Territoires, paysages et héritages (2001),
Infrastructure et (2001), Questions urbaines et politiques de la ville (2002),
Education populaire, territoires ruraux et développement (2004), Quels acteurs pour quel
développement ? (2005), Catastrophe et gouvernance (2008) s’implique dans les Journées sur
le développement de l’Association Tiers-Monde depuis 1999. PRELUDES a soutenu les
èmesXXIII Journées de Mons. Chacune de ces manifestations scientifiques et les publications
qui en découlent illustrent, s'il en était encore besoin, combien l'interdisciplinarité se révèle
féconde. Annuellement, ces Journées contribuent à alimenter le débat, à nourrir la réflexion et
à stimuler la recherche. Les textes réunis traduisent l'actualité et le renouvellement des
travaux théoriques, méthodologiques ou appliqués de chercheurs de disciplines variées et
d’origine géographique multiple.

Les publications de PRELUDES

Prélude à l’effacement des frontières
Revue Géographique de l’Est, n°3, 1993.

Les étudiants étrangers dans l’agglomération de Nancy
PRELUDES PLAN URBAIN, 1993, 200 pages
R. BERTAUX, S. BERNARDI, M. CORDELLA, J. MALTCHEFF, C. MARAND

L'eau, la terre et les hommes
PUN, Nancy, 1993, 483 pages
Madeleine GRISELIN (sous la direction de)

Les relations ville-campagne.
Les Cahiers de PRELUDES, n°1, 1994, 80 pages
Jean-Louis MUNIER (sous la direction de)

Etre étudiant à Nancy
PRELUDES PLAN URBAIN, 1995, 190 pages
Sylvain BERNARDI, Pascale STEFFANN, Jacques MALTCHEFF

L’université à Nancy, genèse et devenir d’un territoire. Recherche exploratoire
PRELUDES PLAN URBAIN, 1995, 94 pages
Vincent BRADEL, Julien DEFER, Christophe MINAIRE, André VAXELAIRE

Les Cahiers de l’Association Tiers-Monde n°23-2008 10

Le service de documentation
Les Cahiers de PRELUDES, n°2, 1996, 122 pages
Martine LIEBHARD

L’espace économique transfrontalier lorrain, sarrois, luxembourgeois, belge.
Faits et interrogations
Les Cahiers de PRELUDES, n°3, 1997, 94 pages
Rachid BELKACEM, François LEVY (sous la direction de)

Villes et coopérations transfrontalières
Les Cahiers de PRELUDES, n°4, 1997, 100 pages
Patricia ZANDER-CAYETANOT, Jean BROT (sous la direction de)

Etude sur les possibilités et les conditions d'implantation d'une antenne de l'Université de Picardie Jules Verne
dans l'Aisne et sur l'amélioration des conditions d'accueil des étudiants axonais dans l'Académie de Reims
IFRAS-PRELUDES, Nancy, mai 1998, 102 pages, et Annexes 38 pages
Sylvain BERNARDI

La campagne, chance pour les petites villes ?
Les Cahiers de PRELUDES, n°5, 1998, 65 pages.
Jean-Louis MUNIER, Jean BROT (sous la direction de)

Vie associative, territoires et développement
IRTS de Lorraine-PRELUDES, Union régionale des Foyers Ruraux de Lorraine, Conseil Régional de Lorraine,
DRAF de Lorraine, FNDVA, janvier 2001, 127 pages
Roger BERTAUX, Sylvain BERNARDI, (avec Alain MARTIN et Maurice BLANC)

Territoires, paysages et héritages. Mélanges Bonnefont
BIALEC, Nancy, 2001, 156 pages
Jean-Pierre HUSSON (textes réunis par)

Questions urbaines et politiques de la ville
Collection FORUM, L’Harmattan, Paris, 2002, 244 pages
Ouvrage coordonné par Bernard BALZANI, Roger BERTAUX, Jean BROT

La santé et le social au prisme de la décentralisation
Les Cahiers de PRELUDES, n°6, 2004, 102 pages.
Jacques BERGERET (sous la direction de)

Education populaire, territoires ruraux et développement
Collection FORUM, L’Harmattan, Paris, 2004, 248 pages.
Marie-Christine BASTIEN, Sylvain BERNARDI, Roger BERTAUX

Urbanisation, gouvernance et développement durable
Les Cahiers de PRELUDES, n°7, 2005, 158 pages.
Jean BROT, Jacques POIROT (sous la direction de)

Territoire, travail et développement durable
Les Cahiers de PRELUDES, n°8, 2006, 144 pages.
Jean BROT, Jacques POIROT (sous la direction de)

Education, formation et marché du travail
Les Cahiers de PRELUDES, n°9, 2007, 128 pages.
Jean BROT, Jacques POIROT (sous la direction de)

Prévention et gestion des risques urbains
Les Cahiers de PRELUDES, n° 10, 2007, 128 pages.
Jean BROT, Jacques POIROT (sous la direction de)

Participation et solidarité territoriale
Les Cahiers de PRELUDES, n° 11, 2007, 124 pages.
Jean BROT, Jacques POIROT (sous la direction de)

Solidarité nationale et territoire
Les Cahiers de PRELUDES, n° 12, 2008, 138 pages.
Jean BROT, Jacques POIROT (sous la direction de)

Les Cahiers de l’Association Tiers-Monde n°23-2008

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