Etude sur le traitement des déchets dangereux -BusinessMed-VAng

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STUDY Nº13 / June 2010 Investment opportunities in the sector of hazardous waste management in the Maghreb region Investment opportunities in the sector of hazardous waste management in the Maghreb region STUDY N°13 June 2010  References This  study  was  carried  out  by  BusinessMed  in  collaboration  with  the engineering  office  TESCO,  within  the  framework  of  Invest  in  Med. The Invest in Med Program aims at developing sustainable trade relationships, investments  and  enterprise  partnerships  between  the  two  rims  of  the Mediterranean. funded at 75% by the European Union over the 2008‐2011 period, it is managed by the MedAlliance, led by ANIMA  in partnership with  ASCAME,  BUSINESSMED,  Eurochambers  and  special  partners (UNIDO,  GTZ,  EPA  Euroméditerranée,  World  Bank,  etc.), Every  year, hundreds of operations associate the 27 countries of the European Union and their 9 partners of the south: Algeria, Palestinian Authority, Egypt, Israel, Jordan, Lebanon, Morocco, Syria and Tunisia.     Authors • The study was carried out by BusinessMed in collaboration with the engineering office TESCO (Rue du Lac WINDERMERE ‐ Imm. AMG. Les Berges du Lac. Tunis ‐ Tunisia. www.tesco.com.tn). • The  cartography  was  carried  out  using  the  software  SIG  MapInfo Professional version 9.5. • Invest in Med and BusinessMed are not responsible for the provided information. • ...
Publié le : vendredi 23 septembre 2011
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STUDY Nº13 / June 2010
Investment opportunities in
the sector of hazardous
waste management in the
Maghreb region











Investment opportunities in the
sector of hazardous waste
management in the Maghreb
region

STUDY N°13 
June 2010 


References

This  study  was  carried  out  by  BusinessMed  in  collaboration  with  the 
engineering  office  TESCO,  within  the  framework  of  Invest  in  Med. The 
Invest in Med Program aims at developing sustainable trade relationships, 
investments  and  enterprise  partnerships  between  the  two  rims  of  the 
Mediterranean. funded at 75% by the European Union over the 2008‐2011 
period, it is managed by the MedAlliance, led by ANIMA  in partnership 
with  ASCAME,  BUSINESSMED,  Eurochambers  and  special  partners 
(UNIDO,  GTZ,  EPA  Euroméditerranée,  World  Bank,  etc.), Every  year, 
hundreds of operations associate the 27 countries of the European Union 
and their 9 partners of the south: Algeria, Palestinian Authority, Egypt, 
Israel, Jordan, Lebanon, Morocco, Syria and Tunisia. 
 
 
 
 
Authors

• The study was carried out by BusinessMed in collaboration with the 
engineering office TESCO (Rue du Lac WINDERMERE ‐ Imm. AMG. 
Les Berges du Lac. Tunis ‐ Tunisia. www.tesco.com.tn). 
• The  cartography  was  carried  out  using  the  software  SIG  MapInfo 
Professional version 9.5. 
• Invest in Med and BusinessMed are not responsible for the provided 
information. 
• This publication has been produced with the support of the Invest in 
Med Program co‐funded by the European Union. The contents of this 
publication are the sole responsibility of BusinessMed and TESCO and 
can under no circumstances be regarded as the reflecting the views of 
the European Union. 
1 |

Acronyms

• AMEDE : Association Marocaine des Experts en gestion de Déchets et 
en Environnement 
• AND : Agence Nationale de Déchets 
• ANDI : Agence  de Développement de l’Investissement 
• ANGed : Agence Nationale de Gestion de Déchets 
• ANPE : Agence Nationale de Protection de l’Environnement 
• BPC : Biphényles Polychlorés  
• CDM : Clean Development Mechanism 
• CNDS : Cadastre National des Déchets Spéciaux  
• CNES : Centre National d’Elimination de Déchets Spéciaux 
• CNTPP : Centre National de Technologie Plus Propres 
• FEDEP : Fonds pour l’Environnement et la Dépollution 
• FEM : Fonds pour l’Environnement Mondial 
• FFEM : Fonds Français pour l’Environnement Mondial 
• FNE : Fonds National pour  
• FOCRED : Fonds de Crédits 
• FODEP : Fonds de Dépollution 
• FODEC : Fonds de Développement de la Compétitivité Industrielle 
• GTZ : Deutsche Gesellschaft für Technische Zusammenarbeit 
• KfW : Kreditanstalt für Wiederaufbau 
• MATEE :  Ministère  de  lʹAménagement  du  Territoire  de  lʹEau  et  de 
lʹEnvironnement 
• ONEDD :  Observatoire  National  de  l’Environnement  et  du 
Développement Durable  
• PASP : Programme Africain Relatif aux Stocks de Pesticides  
2 |

• PCB : Poly ChloroBiphényles 
• PIB : Produit Intérieur Brut 
• PME : Petite et Moyenne Entreprise 
• PMI : Petite et Moyenne  
• PNAGDES : Programme National de Gestion de Déchets Spéciaux 
• PNPE : Programme National de Propreté et d’Embellissement  
• PNUD : Programme des Nations Unies pour le Développement 
• PWAGDES : Plan de Wilaya de Gestion des Déchets Spéciaux  
• SOTULUB : Société Tunisienne des Lubrifiants 
• TEA : Taxe d’Elimination Anticipée  
• USAID : United States Agency for International Development 
• UNESCO :  United  Nations  Educational,  Scientific  and  Cultural 
Organisation 
3 |

Contents

Introduction……………………………………………………………..7 
PART 1. Current situation: Production and management of
hazardous waste in the
Maghrebregion…………………………………………….……………9 
1.  Algeria……………………………………………………………..9 
1.1.  Overview of the industrial sector ..................................................... 9 
1.2.  Deposit of hazardous wastes ...........................................................11 
Industrial Wastes ...........................................................................................................11 
Outdated Pesticides .......................................................................................................15 
Hospital wastes ..............................................................................................................16 
The wastes of PCB ........................................................................................................16 
1.3.  Policy of hazardous wastes management ......................................17 
Institutional framework ................................................................................................17 
Regulatory Framework .................................................................................................18 
The national strategy for the management of hazardous waste ..........................19 
1.4.  The current management of hazardous waste .............................21 
Industrial waste management .....................................................................................21 
Management of hospital wastes .................................................................................21 
Management of outdated pesticides ..........................................................................22 
2.  MOROCCO………………………………………………………23 
2.1.  Overview of the industrial sector ....................................................23 
2.2.  Deposit of hazardous wastes ...........................................................23 
Industrial Wastes ...........................................................................................................23 
Hospital wastes ..............................................................................................................25 
Outdated pesticides .......................................................................................................26 
The wastes of PCB ........................................................................................................26 
2.3.  Policy of management of hazardous wastes .................................27 
Institutional framework ................................................................................................27 
Regulatory Framework .................................................................................................28 
The national strategy for the management of hazardous wastes ........................29 
2.4.  The current management of hazardous wastes ...........................30 
Industrial wastes management ...................................................................................30 
Management of hospital wastes .................................................................................31 
Management of outdated pesticides ..........................................................................31 
3.  TUNISIA…………………………………………………………33 
3.1.  Overview of the industrial sector ....................................................33 
3.2.  Deposit of hazardous wastes ...........................................................34 
Industrial Wastes ...........................................................................................................34 
Hospital wastes ..............................................................................................................36 
4 |

Outdated pesticides .......................................................................................................37 
The wastes of PCB ........................................................................................................37 
3.3.  Policy of management of hazardous wastes .................................38 
Institutional framework ................................................................................................38 
Regulatory Framework .................................................................................................39 
The national strategy for the management of hazardous waste ..........................40 
3.4.  The current management of hazardous waste .............................41 
Industrial waste management .....................................................................................42 
Management of hospital wastes .................................................................................42 
Management of outdated pesticides ..........................................................................43 
Part 2. Investment opportunities in the sector of hazardous
wastes……………………………………………………………………44 
1.  Algeria……………………………………………………………..45 
1.1.  Investment framework .....................................................................45 
1.2.  Economic and fiscal tools .................................................................45 
Tax Benefits ....................................................................................................................45 
Financial Benefits ...........................................................................................................45 
Ecological Tax.................................................................................................................47 
1.3.  Investment opportunities .................................................................47 
Identified needs .............................................................................................................47 
Value-added sectors and niches .................................................................................48 
1.4.  Case Studies ......................................................................................49 
Recycling of waste oils..................................................................................................49 
Pharmaceutical wastes treatment ..............................................................................50 
Collection of transformers contaminated by PCB .....................................................51 
2.  MOROCCO………………………………………………………52 
2.1.  Investment framework .....................................................................52 
2.2.  Economic and fiscal tools .................................................................52 
Tax Benefits ....................................................................................................................52 
Financial Benefits ...........................................................................................................53 
Ecological Tax.................................................................................................................54 
2.3.  Investment opportunities .................................................................54 
Identified needs .............................................................................................................55 
Value-added sectors and niches .................................................................................55 
2.4.  Case Studies ......................................................................................56 
The recovery of hazardous wastes into fuel: the case of Holcim .........................56 
Project of treatment of tank bottom’s sludge ...........................................................57 
3.  Tunisia………………………………………………………….....58 
3.1.  Investment framework .....................................................................58 
3.2.  Economic and fiscal tools .................................................................58 
Tax Benefits ....................................................................................................................58 
Financial Benefits ...........................................................................................................60 
Ecological tax tools ........................................................................................................61 
5 |

3.3.  Investment opportunities .................................................................62 
Identified needs .............................................................................................................62 
Value-added sectors and niches .................................................................................62 
3.4.  Case Studies ......................................................................................65 
The treatment of hazardous wastes in Jradou .........................................................65 
Thent of leachate from technical landfills: the case of the company
SEGOR  66 
The management of lubricating oils by SOTULUB ...................................................67 
The Management System of used batteries .............................................................68 
Management of used tires ...........................................................................................69 
Conclusion………………………………………………………………70 

Appendices 
Used references 
Appendix 1. International Conventions  dix 2. The Clean Development Mechanism (CDM) 
Appendix  3.  Generation  of  hazardous  wastes  according  to  regions  and 
sectors in 2000 in Morocco 
Appendix 4. Estimated hazardous wastes generation according to regions 
and sectors in 2008 in Morocco 
Appendix 5. Quantities of hazardous wastes according to the category of 
wastes in Tunisia 
Appendix  6.  Distribution  of  industrial  hazardous  wastes  according  to 
regions and sectors of activity  
6 |

Introduction
Hazardous wastes are all forms of waste that, by their dangerous, toxic, 
reactive, explosive, flammable, organic or bacterial nature, are hazardous to 
the  humankind  and  the  environment  as  determined  by  international 
standards in this field or contained in additional appendices. They come 
from  multiple  sources  that  can  be  industrial,  agricultural,  hospital, 
petrochemical, domestics and other. The quantity and characteristics of these 
wastes vary according to the source and the technology used. These are the 
industrial activities which represent a major source of hazardous waste. 
Thus, the sectors of textile, leather tanning, metal finishing, and chemical 
and electronics produce more hazardous waste than other sectors. 
The Maghreb countries are currently suffering from bad management of 
hazardous  waste.  Indeed,  hazardous  wastes  are  generally  collected  by 
unlicensed  companies,  and  then  transported  in  uncontrolled 
conditions. There is usually no traceability: no weighing, no characterisation, 
no documents of transport or documents certifying the final disposal. The 
disposal of industrial waste, including hazardous, is generally outside of any 
safety rule or control. As the case may be, these wastes are stored in the 
confines of their place of production and assigned to carriers who evacuate 
them  with  household  waste  to  municipal  landfills. They  are  treated 
summarily or incinerated in inappropriate and polluting structures or in the 
open air and then discharged directly into the network of sewage, into the 
water  system  or  dumped  at  sea  (waste  from  the  industries  of  leather, 
electrometallurgy, rendering etc.). 
The units that can treat hazardous waste are rare in the three countries of 
Maghreb which are Algeria, Morocco, and Tunisia. The few existing units do 
not have sufficient disposal capacity, are not able to treat all categories of 
waste  or  are  poorly  geographically  distributed. The  only  platform 
specialized in treating hazardous waste exists in Tunisia and began working 
in June 2009. In Morocco, the National Centre for disposal of special waste is 
not yet operational. In Algeria, despite the existing legislation and the major 
source of hazardous wastes which some are stored for years, no platform for 
hazardous waste treatment is available in the country. 
This situation represents a danger for humankind and his environment. At 
the health level, the risks are related to the fires, the proliferation of rodents 
and insects and the toxic gas fumes. Risk of contamination of groundwater 
and near water tables can also occur when hazardous wastes are deposited 
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on undeveloped land. Pathogens germs and heavy metals can indeed reach 
the  near  water  table  by  infiltration  of  leachate  or  surface  water  by 
contaminated stormwater runoff. 
This report brings together data from three North African countries (Algeria, 
Morocco, Tunisia), data relating to legislation regulating hazardous waste, 
the  current  management  of  hazardous  wastes  in  order  to  identify 
opportunities  for investment  offered  in  the  collection,  recycling  and 
hazardous  waste  treatment  based  on  economic  and  fiscal  instruments 
available in each country. 
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