Manuel_gestion_projets_Centre_National_Specialisation - Plan de l ...

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Publié le : jeudi 21 juillet 2011
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Ministère de l’Agriculture Institut Sénégalais de Recherches Agricoles (ISRA) Centre d’Etude Régional pour l’Amélioration de l’Adaptation à la S écheresse (CERAAS) Programme de Productivité Agricole en Afrique de l’Ouest (PPAAO/WAAPP) Manuel de gestion des projets du Centre National de Spécialisation Dr Dogo SECK Directeur du CERAAS
CHAPITRE 1
Présentation du CERAAS
Plan de l’exposé 1 – Présentation du CERAAS 2 Rappel des objectifs et résultats attendus du PPAAO -3 - Description/Mise en œuvre de la composante 2 4 - Mise en œuvre et gestion du programme de recherche 5 - Élaboration et de validation des programmes du CNS 6 - Renforcement des capacités des ressources humaines 7 - Procédures financières 8 - Suivi/Évaluation 9 - Mesures d’accompagnement
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Ancrage institutionel Base Centre du CORAF (Centre national de l’ISRA ouvert à la coopération sous régionale) Créé pour répondre aux défis et enjeux de l’amélioration de la production agricole en zones sèches dans les pays membres
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   !" Le mandat du Ceraas est limité théoriquement aux pays de la zone CORAF . Cependant son expertise l’a conduit à développer un partenariat avec d’autres pays d’Afrique et d’Amérique du Sud (Brésil, Argentine…).
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    Infrastructures 900 m² de bureaux et laboratoires Une serre de 180 m² Un phytotron de 10 m² Une chambre froide de 5m² 10 ha de sole expérimentale Equipements et matériel scientifique Matériel informatique complet (réseau, scanner… Poromètres, analyseurs IRGA, fluorimètres, ch. à pression spectrophotomètre, radiothermomètres, centrale météo… Chromatographe à phase gazeuse, centrifugeuses, hotte à flux laminaire, lyophilisateur… Système d’électrophorèse, amplificateurs de gène (PCR), séquenceur, détecteur UV… Un parc automobile de 7 véhicules
  Institutions Amér du Université Amér du sud nord EMBRAPA Corne ll IBONE Virginia Université Catholique du Brésil Oregon State Georgia State Hawaii Institutions ou r seau Universit s africaines de la sous-région IITA Abidjan ICRISAT Cocody INERA, Abobo-Adjamé INRAN Ouagadougou NARI Universités Abdou Moumoun i CR Agrhymet UCAD CRESA européennes UGB TSBF-CIAT LGaonuvdAin UPT Gembloux Montpellier Bruxelles Paris VII Paris XII
1.1. Objet du Manuel Définir les : Procédures d’identification, d’élaboration, de soumission, de sélection, de gestion et de suivi/évaluation des projets du CNS ; mécanismes pour maximiser les chances d’atteindre les objectifs de : - cohérence avec MEN - conformité avec procédures IDA.
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CHAPITRE 2 Rappel des objectifs et résultats attendus du PPAAO/SÉNÉGAL
Objectif général Contribuer à l’atteinte des OMD : 3 % de la productivité 6 % du PNB agricole.
CHAPITRE 2 (…suite…) Principaux résultats attendus du CNS : le CERAAS est doté des capacités et des moyens nécessaires pour jouer efficacement son rôle ; Au moins 3 technologies améliorées ont été développées à la fin de la phase 1 du Projet ; Le gain en productivité avec au moins une des technologies améliorées est de 15% ou plus ; Au moins 85% des sous projets financés ont été mis en œuvre avec des résultats satisfaisants et évalués par un panel d’experts indépendants.
CHAPITRE 2 (…suite…) Objectifs spécifiques Générer et diffuser des technologies améliorées ; Promouvoir la croissance, la productivité et la compétitivité de la filière sur le marché mondial en facilitant l’accès des producteurs et des agroindustriels aux technologies améliorées ; Améliorer les conditions de vie des consommateurs, notamment ceux très pauvres en mettant à leur disposition des céréales à des prix compétitifs.
CHAPITRE 3 Description et mise en œuvre de la composante 2
…CHAPITRE 3… Domaines d’activités de la composante CNS Réhabilitation des infrastructures et équipements Renforcement des capacités des chercheurs; Programme de R&D (axés sur le développement de matériel végétal , le transfert de technologies, l’atténuation des contraintes biotiques et abiotiques tout au long des filières) ; Enquêtes auprès des paysans et analyses filières .
4.1. Types de coûts éligibles pour le CERAAS : - acquisition des infrastructures et équipements pour le renforcement des capacités du CNS - charges de fonctionnement liées à la mise en œuvre du PPAAO ; pour le programme R&D du CNS : - Dépenses nécessaires à l’exécution des projets
CHAPITRE 4 Mise en œuvre et gestion du programme de recherche
4.2. Identification/validation des priorités de recherche Plan stratégique du CERAAS Enquêtes diagnostiques prévues durant la mise en œuvre du PPAAO. >> Tableau des coûts pour l’ISRA/CERAAS ($ US)
CHAPITRE 5 Processus d’élaboration et de validation des programmes du CNS
5.2. Constitution des équipes Appel à manifestation d’intérêt Diffusion dans la presse et les institutions
5.1. Stratégie de mobilisation des ressources humaines Mobilisation des chercheurs Mobilisation du personnel d’appui Motivation du personnel
5.3. Analyse des manifestations dintérêt 1. Ouverture 2. Liste des projets et des équipes proposés. 3. Vérification de recevabilité Tout dossier incomplet ou ne respectant pas les directives de l’appel sera jugé inéligible.
5.3. Analyse des manif. (suite) 4. Évaluation par comité ad hoc Trois critères : Conformité aux axes stratégiques du PAD ; Pertinence par rapport aux thèmes de l’appel ; Contribution potentielle aux objectifs du PPAAO. 5. Invitation des équipes retenues à élaborer des PC.
5.5. Assistance à l’élaboration des propositions complètes Organisation (Services de consultants) d’atelier de formation à l’élaboration de projets de recherche, d’une durée 7 à 10 j, pour les membres des équipes dont les NC ont été présélectionnées.
5.4. Processus de soumission 2 étapes : Étape 1 Soumission de NC (Canevas en annexe 3) Étape 2 Soumission de PC (canevas en annexe 4)
Étape 1 – Critères de sélection des NC 4 critères de notation (Annexe 5) : Pertinence par rapport aux thèmes de l’appel (poids de 7 sur 20) Réalisme des objectifs (poids de 6 sur 20) Adoption potentielle des résultats (poids de 4 sur 20) Montage institutionnel (poids de 3 sur 20)
Étape 2- Critères de sélection des PC 5 critères (notés de 0 à 5): Impact économique financier et social (20 points) Qualité scientifique et technique (20 points) Capacité institutionnelle (20 points) Impact environnemental (20 points) Développement de partenariats et synergies (20 points)
5.8. Validation du portefeuille Réunion du CP/SNRASP axée sur: d’une part, la vérification de la rigueur et de la transparence de la sélection et d’autre part, la pertinence des projets sélectionnés par rapport aux objectifs du PPAAO. Aboutit à l’approbation définitive des projets à mettre en œuvre
5.7. Examen/Validation du portefeuille des projets du CNS Préparation par le CNS d’un dossier comprenant : 1. NC et PC reçues ; 2. liste des NC et PC reçues mais non proposées ; 3. méthode de travail et recommandations du CEI ; 4. liste des PC classées par ordre de mérite ; 5. formulaires d’évaluation ; 6. PTBA de l’année.
5.8. Validation du portefeuille (suite) Le CERAAS publiera la liste du portefeuille en utilisant les mêmes supports de diffusion de l’annonce et notifiera les décisions aux soumissionnaires avec en annexe les formulaires dévaluation. Ensuite, inscription du coût des projets retenus et transmission au Coordonnateur de l’UCTF
5.9. Contractualisation Le CERAAS signera des contrats avec les coordonnateurs des projets retenus. Les divers articles définiront, notamment : (i) les responsabilités du coordonnateur ; (ii) les modalités d’allocation et de justification des fonds ; (iii) l’organisation des réunions périodiques ; (iv) le type et la fréquence des rapports à fournir (iv) les dispositions en matière de production des résultats et de propriété intellectuelle; (vi) les modalités de suivi évaluation, (v) les clauses de bonne fin, (vi) les dispositions finales.
6.1 Formations diplômantes Sélection des candidats sur base d’appels compétitifs (largement diffusés) Centralisation les dossiers des candidats Sélection par des comités ad hoc ; Signature de conventions d’accueil avec les étudiants.
CHAPITRE 6 Renforcement des capacités des ressources humaines (i) formations diplômantes (DEA, Thèses, ingéniorat) co-organisé avec les universités et écoles supérieures d’agriculture du Sénégal, de la sous région et d’Europe (ii) Formations modulaires en rapport avec les partenaires de la recherche et du développement
6.1 Formations modulaires Élaboration d’un planning de modules Lancement d’appels à candidatures compétitifs (largement diffusés) Centralisation les dossiers des candidats Sélection par des comités ad hoc ; Signature de conventions de partenariat avec les institution des participants et les formateurs.
CHAPITRE 7 Procédures financières La gestion financière des projets par le CNS sera faite conformément aux dispositions du Manuel d’exécution du PPAAO et aux arrangements entre l’UCTF et le CERAAS
7.2. Passation des marchés
7.1. Décaissement 1ère année -Avance de démarrage 100% investissements et 50% fonctionnement; -50% fonctionnement payables à la réception de : rapports semestriels technique financier satisfaisants et des pièces justificatives du montant de l’avance. 2ème année et au delà -Versement de 50% du budget annuel des projets ayant rempli les conditions au début de chaque année. -Ce montant sera justifié lors de la fourniture des rapports semestriels techniques et financiers avec les pièces des dépenses.
CHAPITRE 8 Suivi/Évaluation
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