Rapport Annuel sur la qualité de l'eau

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Rapport Annuel sur la qualité de l'eau

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Extrait

Rapport annuel sur le prix et la qualité du service public d’eau potable

Exerci   ce 2009

Service des eaux de la ville de Pau

Préambule

Conformément aux prescriptions du ministère de l’écologie et du développement durable, le rapport annuel du maire sur le prix et la qualité du service public doit répondre à plusieurs attentes :

“ Le maire présente au conseil municipal un rapport annuel sur le prix et la qualité du service public d’eau potable destiné notamment à l’information des usagers ” (art. L. 2224-5 du Code Général des Collectivités Territoriales).

... à destination des usagers...

Le rapport annuel est un outil de communication entre les élus, leur assemblée délibérante et les usagers des service d’eau et d’assainissement. Il doit pouvoir être librement consulté en mairie. Seules les communes de 3 500 habitants et plus sont soumises à une obligation d’affichage (art. L. 1411-13 du CGCT).

... pour plus de transparence...

L’élaboration du rapport annuel sur le prix et la qualité du service répond aux principes de gestion décentralisée des services d’eau et d’assainissement, de transparence et d’évaluation des politiques publiques. Depuis 2003, le rapport annuel est examiné par la Commission Consultative des Services Publics Locaux (art. L. 1413-1 du CGCT) constituée à l’initiative du maire dans les communes de plus de 10 000 habitants, du président de l’EPCI de plus de 50 000 habitants ou du président du syndicat mixte comprenant au moins une commune de plus de 10 000 habitants. Cette présentation à la CCSPL permet de prendre en compte les attentes des usagers et d’améliorer la lisibilité de ce rapport.

... pour mieux évaluer la qualité et le prix du service à l’usager.

Les articles D. 2224-1 à 4 du CGCT fixent la liste des indicateurs techniques (ressources, qualité, volume, etc.) et financiers (tarification, dettes, investissements, etc.) qui doivent au moins figurer dans le rapport. Les rapports peuvent être complétés par tout indicateur jugé utile. Ils peuvent également être agrémentés de plans, de croquis ou de photos sur la localisation des ressources et le cycle de l’eau au niveau de la collectivité par exemple. Si les compétences de la collectivité où la localisation des ressources évoluent peu d’une année sur l’autre, seuls les indicateurs relatifs au prix et à la qualité de service ainsi que des travaux devront être actualisés.

D’après les prescriptions de l’arrêté du 2 mai 2007, et en accord avec la stratégie nationale du développement durable actualisée le 13 novembre 2006, le rapport sera réalisé en examinant trois axes : 1. La qualité du service à l’usager, 2. La gestion financière et patrimoniale, 3. Les performances environnementales du service.

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Sommaire

 1. Historique et généralités du service des eaux  ........................................                              ...............................                                        5

 1.1. Historique de l’eau potable sur la ville de Pau  ........................................................... .5

 1.2. Le service des eaux  ...............................................................................                                .    ........................                                                                    .7  1.2.1. Dispositif en place . .................................................................................................... 7  1.2.2. Composition du service des eaux  .............................................................................. 8  1.2.3. Certification Qualité du service des eaux .                                                                ............................................................... .8

 2. Qualité du service à l’usager .                                                                 ................................................        ..  ..............................................                      9

 2.1. Détails des volumes vendus et de leurs utilisations .                                 ... .................................................                   9

 2.2. Descriptif des abonnés de la ville de Pau  .........................                                                                 ........  ................................... .9  2.2.1. Gestion des branchements .                                                                ......                      ............................................................................... .10

 2.3. Services rendus à l’usager .                 ...........                                                                         ...............................................................................  1 1  2.3.1. Relève des compteurs . ............................................................................................ .11  2.3.2. Dégrèvements .                                                     ................................................................                                                ........    ................................ .11  2.3.3. Facturation . ................................................................                                ....................        ........................                                                                     .12  2.3.4. Services directs à l’usager . . . . .  . ..  . . . . . . . . ..... . . . .. . .  .. . . .                        . . .                                .................................................. .14

 2.4. Contrôle de l’eau distribuée                                     ..........                                                   ............................................................................. .15 2.4.1. Bilan des analyses de l’eau distribuée.                                                             .....................................       .............................. .15

 3. Gestion financière et patrimoniale . .................................................................................... .16

 3.1. Gestion du réseau de distribution  .............................................................................. .16  3.1.1. Description et taux de connaissance                       ......................................................................                                                 .16  3.1.2. Entretien et réparations          ..                                                                                 ........................................................................................ .17  3.1.3. Renouvellement et extension . ................................                    ........                                                            ........................................ .18

 3.2. Description des outils de production et de traitement  .........                            .....                ................................ 19  

 3.3. Gestion financière du service              ......................................        ................................................                                                                 0  2  3.3.1. Paramètres financiers . .... . ... . . . . . . . ..  . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                   .............................   02  3.3.2. Extinction de la dette  ...............................................................................................   20  3.3.3. Prix de l'eau  ............................................................................................................ .21

 4. Performances environnementales . ..................................................................................... .23

 4.1. Gestion du réseau  ...........................................                                        ..............................................................                                                                23    4.1.1. Rendement du réseau . ...........                                                                                            .................................................................................. 23    4.1.2. Indice linéaire de perte .                                                                              ...............             ........................................................................... .24

 

 4.2. Gestion de la ressource .                                                               .............                                ................................................................................. .24

Annexes.                                                                                              ........................                                    ......................................................................................................... .25

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Sommaire des tableaux

Tableau 1. Détails des volumes vendus..............................................................................9 Tableau 2. Détails des abonnés...........................................................................................9 Tableau 3. Données des relèves........................................................................................11 Tableau 4. Données sur les dégrèvements........................................................................11 Tableau 5. Modes de paiement.........................................................................................13 Tableau 6. Services à l'usager...........................................................................................14 Tableau 7. Services à l'urbanisme.....................................................................................14 Tableau 8. Contrôles de qualité.........................................................................................15 Tableau 9. Bilan qualité 2009...........................................................................................15 Tableau 10. Détails des interventions du service des eaux...............................................17 Tableau 11. Chantiers 2009..............................................................................................18 Tableau 12. Synthèse des actions 2009 sur le réseau........................................................19 Tableau 13. Description des outils de traitement..............................................................19 Tableau 14. Paramètres financiers....................................................................................20 Tableau 15. Extinction de la dette.....................................................................................20 Tableau 16. Évolution de la facture d'eau.........................................................................21 Tableau 17. Évolution des coûts moyens..........................................................................21 oduits en 2009....................................................23 T T a a b b l l e e a a u u     1 1 9 8 . .     É R v é o p l a u r t t i it o i n o   n d   u d   e r s e   n v d o e lu m m en e t s     d p u r  réseau................................................................24 Tableau 20. Avancement des périmètres de protection....................................................24

Sommaire des figures

Figure 1. Porteur d'eau........................................................................................................5 Figure 2. Napoléon III.........................................................................................................5 Figure 3. Résurgence de l'oeil du Néez aujourd’hui...........................................................5 Figure 4. Station de traitement de Guindalos Bas...............................................................5 Figure 5. Canalisation Fonte diamètre 600 mm..................................................................6 Figure 6. Station de traitement de Guindalos Haut.............................................................6 Figure 7. Puits d'Uzos.........................................................................................................6 Figure 8. Répartition des volumes vendus..........................................................................9 Figure 9. Origine du volume facturé.................................................................................11 Figure 10. Données sur les dégrèvements.........................................................................12 Figure 11. Facture type de la ville de Pau pour l’année 2009...........................................12 Figure 12. Répartition des modes de paiements...............................................................13 Figure 13. Vision SIG du réseau d'eau potable.................................................................16 Figure 14. Détails des interventions du service des eaux.................................................17 Figure 15. Réparation du service des eaux.......................................................................17 u 16. Extinction de la dette.......................................................................................20 Fig ur r e e  17. Évolutionion.......................................................22 F F i i g g ure 18. Évolution    d d e u     l p a r   i c x o   n d s e  o l' m ea m u a   t e i t  o d n e     d l ' 'i e n a f u l . a .. t ............................................................22 Figure 19. Répartition des volumes produits....................................................................23