Stabilisation économique, protection sociale et travail, Argentine ...

Ruben M. Lo Vuolo

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Stabilisation économique, protection sociale et travail, Argentine ...

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LES PARADOXES DE L'ÉVIDENCE : LES RELATIONS DE TRAVAIL DANS L'ARGENTINE DE LA CONVERTIBILITÉ

R UBÉN M. L O V UOLO *

L ’ d e A u n r   v g c i e r h n o ô t n i m n n e a e   g e m s e e t     n e d t t e     v é d e c e n   o l u n a e o     p c m r e i é s q   c u d a e e r   i r t f n é a i   è v r d o e e r s s a     b a c l n o e n . n   é d À e i   s t   i e u o n n n     c s c   r a d o s i ’   r e d e ’ m   é l p e c l s o o   l i e d ,     i d s m ’ c a a o g l u g g r r r s a é   v   o a u ff t n i i - on ciels, il ne faudrait voir aucun rapport de causalité entre cette évolution regret- table du marché du travail et la libéralisation économique radicale mise en œuvre dans le cadre de la stratégie de stabilisation, connue sous le nom de “ plan de convertibilité 1 .”Il y aurait là tout au plus un paradoxe qui renvoie à des fac- teurs sociologiques et institutionnels déséquilibrant le marché du travail (Giordano et Torres, 1994). La discussion “ scientifique ”, telle que la conçoivent les experts, se bornerait ainsi à l’importance qu’il faut attribuer respectivement aux facteurs socio-démographiques de la demande d’emploi et aux rigidités du marché du travail. Il en ressort logiquement que ces dernières constitueraient le principal obstacle à la résorption du chômage et de la pauvreté, révélant là un héritage du passé empêchant l’amélioration de l'environnement écono- mique de se traduire en progrès social. Un livre blanc sur l’emploi, publié par le ministère du travail, a conféré à ce consensus des experts une publicité à la mesure de l’enjeu politique qu’il recouvre dans un pays longtemps considéré comme plus proche du monde développé que du reste du continent latino-américain. Bien loin de constituer un cas paradoxal, la société argentine apparaît pourtant dans le cadre régional comme un cas particulièrement exemplaire de l’évolution du marché du tra- vail et de la protection sociale qu’a impliqué plus d’une décennie d’ajustement structurel. Autrefois, les taux de chômage et de sous-emploi argentins étaient dérisoires au regard d’autres économies, comme le Brésil ou le Mexique, qui * Centro de Investigaciones Económicas sobre Políticas Públicas (CIEPP), Buenos Aires. P HOTOGRAPHIE N °4 : Q UARTIER ’ DAFFAIRES À B UENOS A IRES ( CLICHÉ A NNE B RIDE C OLLIN D ELAVAUD ). CAHIERS DES AMÉRIQUES LATINES ° N 30 (65-84) 65