ORM - A4 Bilan statistique 2002

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• Langue: Français

Extrait

OUTILSd’analyse
NUMERO 05
HANDICAP,
BILAN STATISTIQUE 2002
> LA POPULATION HANDICAPÉE ET LES
MESURES D’INSERTION PROFESSIONNELLE
EN RÉGION PROVENCE - ALPES - CÔTE D’AZUR
MAI 2003
MISSION RÉGIONALE D’OBSERVATION DE L’EMPLOI ET DE LA FORMATION DES PERSONNES HANDICAPÉES
()Ce bilan statistique présente un premier panorama régio-
nal de la population handicapée et des mesures visant à
son insertion professionnelle.
Directeur de publication
Philippe Guy
Il propose une mise en forme d’informations qui permet
des analyses comparatives (dans le temps, sur les terri-
Réalisation
toires, entre les populations) à chaque fois que cela est
Somoudom Inthavong
possible et pertinent.
Conception graphique Ce travail met également en relief des spécificités du public
concerné par la loi de 1987. Il souligne l’importance duMagellan
contexte socio-économique dans lequel ont été mises en
œuvre les actions en faveur des personnes handicapées.
PAO
Magellan
Nous tenons à remercier pour leur participation, l’ensemble
des services et des acteurs concernés par le public han-
Comité de lecture
dicapé.
Hubert Amarillo
Bruno Bérenguel Nous souhaitons que ce bilan statistique apporte des élé-
ments de compréhension de la situation des personnesCécile Reveille-Dongradi
handicapées par rapport à la formation et l’emploi, et des
mesures mises en œuvre pour leur insertion professionnelle.
Philippe GUY Marc DUJARDIN
Président de l’ORM Délégué Régional AGEFIPHHANDICAP,
BILAN STATISTIQUE 2002
> LA POPULATION HANDICAPÉE ET LES MESURES D’INSERTION
PROFESSIONNELLE EN RÉGION PROVENCE - ALPES - CÔTE D’AZUR
INTRODUCTION . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . page 6
I. POPULATION HANDICAPÉE. . page 8
1 - IDÉES FORCES ET CHIFFRES CLEFS. . page 8
2 - BÉNÉFICIAIRES DE LA LOI DE 1987. . . page 9
3 - POPULATION HANDICAPÉE EN MILIEU SPÉCIALISÉ ET PROTÉGÉ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . page 12
4 - POPULATION HANDICAPÉE EN MILIEU ORDINAIRE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . page 14
II. ENTREPRISES ET EMPLOI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . page 25
1 - IDÉES FORCES ET CHIFFRES CLEFS. page 25
2 - STRUCTURE DE L’EMPLOI. . . . . . . . . . . page 25
3 - ÉTABLISSEMENTS ASSUJETTIS À LA LOI DE 1987 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . page 28
III. ACTIONS VISANT L’INSERTION PROFESSIONNELLE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . page 30
1 - IDÉES FORCES ET CHIFFRES CLEFS. page 30
2 - MOYENS ET RESSOURCES HUMAINES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . page 30
3 - ACTIONS VERS LES PERSONNES HANDICAPÉES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . page 34
4 - ACTIONS VERS LES ENTREPRISES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . page 40
5 - RÉSULTATS. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . page 42
SYNTHESE. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . page 47
ANNEXES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . page 48
ENVIRONNEMENT RÉGLEMENTAIRE. . . . page 48
LISTE DES SIGLES. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . page 49INTRODUCTION
Contexte économique général
Ce document contribue à donner une vision d’ensemble du champ d’intervention (dispositifs, mesures)
et des acteurs concernés par l’insertion des personnes handicapées.
Les actions en faveur de ce public s’opèrent dans un contexte de ralentissement économique. Après
trois années de dynamisme économique, on observe un retournement de conjoncture en 2001
(dégradation de l’environnement international, baisse des exportations, …). Cela se traduit au niveau
national par une légère remontée du taux de chômage, lequel atteint 9% en fin 2001.
En région PACA, les effets de cette conjoncture défavorable apparaissent aussi, mais de manière moins
forte. Au cours de l’année 2001, il y a eu une création nette de 38 500 emplois salariés contre 55 000
en 2000. Selon l’INSEE, la progression de l’emploi en PACA est de +2,3%, soit deux fois plus forte que
la moyenne nationale (+1,2%).
L’emploi augmente dans tous les secteurs et principalement dans le tertiaire. Ce secteur a contribué
à la création de 35 000 emplois nouveaux. Seule l’agriculture reste sur une diminution tendancielle.
L’emploi industriel progresse plus modestement (+0,8%), soit près de 1 400 emplois supplémentaires.
L’industrie des composants électroniques, très dynamique en 2000 (création de 3 000 emplois), en
perd 850 en 2001. Mais la bonne tenue des industries agricoles et alimentaires, de la métallurgie et de
la pharmacie - parfumerie permet une progression globale de l’emploi dans l’ensemble de l’industrie.
Dans le secteur de la construction, l’augmentation des emplois est nette avec +3%. Cela représente
2 300 emplois salariés et 850 entrepreneurs supplémentaires en 2001.
Durant cette période, la situation économique de la région PACA se maintient donc un peu mieux qu’au
niveau national.
Situation des personnes handicapées face à l’emploi
En dépit d’un certain maintien de l’activité économique en région PACA, la situation des personnes
handicapées est un peu plus difficile sur le marché du travail.
Au tournant des années 2000, on observe une augmentation des personnes handicapées au chômage
(+2% pour celles à la recherche d’un emploi à temps plein).
Le chômage de longue durée est en légère progression (+1,2% entre 2000 et 2001).
6Néanmoins, l’embauche des travailleurs handicapés dans le cadre des différents dispositifs a
légèrement augmenté. Ainsi, les Cap Emploi ont placé 3 002 personnes handicapées en 2001 contre
2 945 en 2000.
La création d’activité par les personnes handicapées connaît une croissance significative (+10%).
Ce constat général doit cependant être nuancé en fonction des territoires et des catégories de handicap.
Objectif et contenu du bilan
Le statut de ce document est différent de celui des autres publications. Il relève d’un état des lieux
général des publics handicapés, de leurs modalités de prise en charge, de leur situation face à l’emploi
et des mesures qui leurs sont adressées. Il s’attache, pour chaque thème, à montrer des données
chiffrées relatives à ce public et son importance numérique.
Cette première édition apporte des connaissances sur les personnes handicapées, leurs situations et les
actions menées en leur faveur en 2001. Les analyses portent sur l’échelon départemental et régional.
Elle présente des données sur le handicap collectées et traitées par la Mission régionale d’observation
de la formation et de l’emploi des personnes handicapées de l’ORM. Elle rassemble et expose sous
différents angles, les informations disponibles en région PACA, à partir de la base de données
construite par la mission.
Trois grandes parties composent ce rapport :
• La connaissance de la population handicapée, celle bénéficiaire de la loi de 1987, ainsi que les
jeunes personnes handicapées placées en milieu spécialisé ou scolarisé et les personnes
handicapées en milieu protégé et ordinaire ;
• Les entreprises en général et celles dans lesquelles évoluent les bénéficiaires de la loi de 1987,
l’emploi dans les entreprises assujetties à la loi de 1987, et les établissements contribuants ;
• Les moyens existants et les actions mises en œuvre pour l’insertion professionnelle des personnes
handicapées, ainsi que les principaux résultats de ces actions.
7I. POPULATION HANDICAPÉE
1 - IDÉES FORCES ET CHIFFRES CLEFS
Une population difficile à cerner
Que représente la population handicapée en chiffres ? De nombreux spécialistes s’accordent à dire que
la notion de handicap est évolutive et relative. Selon les définitions appliquées, les estimations de la pré-
valence du handicap en France varient entre 2,2% et 10% de la population totale. Les différents repé-
1.rages de la population handicapée permettrent aujourd’hui, de mieux la saisir
Une populat