Pleinement intégrer les Parisiens handicapés à la vie de la Cité

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• Publié par: nkmparis
• Publié le: 03 décembre 2013
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  Paternité, partage des conditions initiales à l'identique
• Langue: Français

Extrait

DOSSIER DE PRESSE
!
Pleinement intégrer les Parisiens
handicapés à la vie de la cité
MARDI 3 DÉCEMBRE 2013
nkmparis.frLe handicap, ce n’est pas les autres, c’est l’affaire de chacun. Nous sommes tous
susceptibles d’y être confrontés, que ce soit au sein de notre famille, dans notre
entourage ou bien directement.
!
Pourtant, alors même que Paris devrait en ce domaine comme en d’autres montrer
l’exemple, les personnes en situation de handicap y sont méconnues. Seraient-elles des
citoyens de seconde zone ?
!
Nul ne sait dire, en effet, avec précision combien de personnes handicapées vivent dans
la capitale, alors même qu’un Observatoire est supposé recenser toutes les situations.
Les chiffres vont du simple au double : un peu plus de 105 000 selon l’Observatoire et à
peine 50 000 selon la Caisse d’assurance maladie… Résultat  : la Ville est incapable de
répondre pleinement à leurs attentes et d’avoir une véritable stratégie globale.
!
Le retard de Paris en matière d’accessibilité est particulièrement choquant. Car sans
liberté de mouvement, pas d’autonomie, ni d’accès au travail ou à la formation, pas de
dignité. D’autres grandes villes françaises ont fait de réels efforts ces dernières années
mais Paris reste un univers hostile aux personnes à mobilité réduite  et pointe à la
44ème place dans le dernier baromètre national de l’Association des paralysés de
France, alors qu’elle était auparavant à la 20ème place !
!
Je veux que les Parisiennes et les Parisiens handicapés soient pleinement intégrés à la
vie de la Cité. Elles doivent être elles-mêmes les actrices du changement, tout comme
elles ont été artisans de ces propositions. Qu’il y ait une place pour chacun n’est pas un
acte de charité, mais un pari gagnant.
!
Une ville accueillante aux personnes handicapées l’est aussi aux personnes âgées et aux
familles. C’est une ville où chacun peut trouver sa place. La politique du handicap que
j’entends mettre en œuvre incarne la conception de ma mission au service des
Parisiens : l’écoute et le respect de chacun, dans sa diversité.
!
La politique du handicap doit être visible et traverser toutes les politiques de la Ville. Elle
doit prendre en compte toutes les formes de handicap, physique et mental. Un effort
particulier doit être fait en matière de formation et pour lutter contre les préjugés au
travail. C’est le sens de ces propositions.
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Nathalie Kosciusko-Morizet
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2
"Mieux connaître les personnes handicapées pour mieux
répondre à leurs attentes
!
L’étude des principaux chiffres sur les personnes handicapées à Paris révèle un
grave déficit d’information de la Ville de Paris sur leur situation
!
Selon le rapport de l’Observatoire parisien des situations de handicap, on dénombre à
Paris 107 648 personnes connues de la MDPH et 48 488 personnes connues des Caisses
 1d’Assurance Maladie . Ces données brutes ne s’ajoutent pas ;
!
Ces chiffres ne donnent toutefois qu’un aperçu des personnes reconnues comme
handicapées sur un plan administratif, et ne prennent pas en compte le handicap
ressenti, qui échappe à la statistique de l’administration. Ainsi, d’après l’enquête « Vie
quotidienne et santé » de 2007, 7,4 % des Franciliens considèrent avoir un handicap et
8,4 % des personnes ont au moins une limitation fonctionnelle importante (au plan
national, la proportion est respectivement de 9,8 % et 11,7%) ;
!
L’enquête Handicap Santé de 2008 a abouti à la conclusion qu’un francilien âgé de 20 à
59 ans sur dix est en situation de handicap ou d’incapacité.
!
Proposition  : pour être plus efficace dans sa politique, la ville de Paris doit •
mieux connaître les personnes handicapées parisiennes en mettant en place un
outil statistique fiable et régulier
!
Il est regrettable que la ville ne dispose de chiffres plus précis et uniformes sur le
nombre de personnes en situation de handicap, par catégorie d’âge et par catégorie de
handicap (mental/physique), alors même qu’elle s’est dotée en 2008 d’un outil
précieux,  pourtant lourdement subventionné par la Ville (6,4 M€, sans compter les
diverses subventions annexes) : l’Observatoire des personnes en situation de handicap.
Cette absence de données précises pose le problème de l’adaptation de la politique que
la collectivité va mener par rapport aux besoins réels. Et le risque majeur est de passer à
côté des attentes des Parisiens en situation de handicap.
!
De même, l’évolution d’une donnée aussi essentielle que l’emploi des personnes
handicapées ne figure même pas au rang des indicateurs de la ville de Paris : dans ses
1 Dont 13 009 adultes au titre d’une pension d’invalidité (Caisse Régionale) et 35 479 adultes au titre d’une
rente versée par suite d’une incapacité permanente due à un accident du travail ou une maladie
professionnelle (rente AT-MP)5 (Caisse primaire).
3
""contrats d’objectifs et de performance, la ville ne suit que le niveau d’emploi des
personnes handicapées au sein de l’administration parisienne (les chiffres sont au
demeurant assez bons, à 6,9 %), mais pas le chiffre global au niveau de Paris.
!
Alors que la dernière communication du maire datant de 2012 sur le handicap faisait
état de chiffres particulièrement scandaleux sur la scolarisation des personnes
handicapées (au niveau national, la part des étudiants en situation de handicap dans
l’enseignement supérieur ne dépasse pas les 0,5% tandis que le taux de chômage des
2 personnes en situation de handicap s’élève à 17% ), aucun suivi particulier n’a été dressé
au niveau de la capitale pour faire de la scolarisation des personnes handicapées un axe
prioritaire de l’action municipale.
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Rénover la politique d’accessibilité
!
L’accessibilité est la pierre angulaire de toute politique globale  en matière de
handicap
!
Sans liberté de mouvement, pas d’autonomie, pas d’accès au travail, pas de dignité, pas
de liberté. L’accessibilité est également un facteur de progrès et de solidarité pour tous :
une ville accessible aux personnes handicapées l’est aussi aux personnes âgées, aux
familles…
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A Paris, si des progrès notables ont été obtenus dans certains domaines (réseau de bus
désormais accessible à quasiment 100 %, nomination d’un ambassadeur à l’accessibilité
à la RATP, …), plusieurs points de préoccupation demeurent :
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- selon le baromètre établi par l’association des paralysés de France, Paris est passée
ème èmede la 20 à la 44 place entre 2011 et 2012 pour l’accessibilité ;
!
- la liberté de circuler demeure considérablement restreinte  : le métro demeure
particulièrement peu accessible aux personnes handicapées, seulement 9 stations
 3intramuros sur 303 étant accessibles  ;
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2 Communication de la ville de Paris sur la politique en direction des Parisiens en situation de handicap,
2012.
3 Source : STIF.
4
"""- la liberté d’étudier est fictive : aujourd’hui, seulement 108 écoles sur 662 et 7 collèges
 4sur 112 sont totalement accessibles  ;
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- se loger reste trop difficile : au 31 décembre 2009, sur les 193 501 logements sociaux
situés à Paris, 50  608 étaient accessibles aux utilisant un fauteuil roulant, soit
seulement 26% du parc ;
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- aucune action incitative spécifique n’a été mise en place pour la mise en accessibilité
des petits commerces et artisans qui rencontrent des difficultés dans les travaux de
mise aux normes.
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Proposition : l’accessibilité doit devenir une priorité à part entière de la Mairie •
de Paris
!
Un calendrier précis sera défini avant la fin du premier semestre 2014, en lien avec les
associations représentatives des personnes handicapées, pour fixer l’orientation de
l’action de la ville s