Rapport de la mission parlementaire sur la santé de la procréation ...

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          _______________________________________________________________________________________________________________________________                       Rapport de la mission parlementaire sur la santé de la procréation à Niamey, Niger 5-11 février 2008    

   

___________________________________________________________________________________________   1 Une adre de Avec le généreux soutien de        

TABLE DES MATIERES

                I - Les objectifs clés de la missi on au Niger………………………………………………………………..p.3   II - Les membres de la délégation …………………………………….............................................p.3   III - Etat des lieux…………………………………………………......................................................p.4   Session de travail - UNFPA : présentation des principales réalisations : 1.   Au niveau du Gouvernement…………………………………………………………………………………………………….p.5 2.   Dans le domaine des Droits et de la Santé de la Procréation……………………………………………….…p.5 3.   Dans le domaine de Population et Développement………………………………………………………………….p.5 4.   Dans le domaine de Genre………………………………………………………………………………………………………..p.6 5.   Dans le domaine de la Promotion de la Jeunesse…………………………………………………………………….p.6   6.   Dans le domaine de l’Education…………………………………………………………………………………………………p.6   IV - Réunions officielles……………………………………………………………………………………………p.7     1.   Audience avec le Président de l’Assemblée Nationale du Niger…………………………………………….…p.7 2.   Réunion à la Banque mondiale....………………………………………………………………………………………………p 7 . 3.   Audience avec le Premier ministre de la République du Niger..……………………………………………….p.8 4.   Audience avec le Président de la République du Niger.…………………………………………………………….p.8 5.   Session de travail avec les ministres de la République du Niger…………….……………………………… p.8 . 6.   Session de travail et de synthèse avec les parlementaires nigériens………………………………………p.9 7.   Rencontre avec la Communauté et les chefs traditionnels et religieux, les Maires  et les Conseillers de la ville de Niamey……………………………………………….…………………………………….p.9   V - Visites de terrain………………………………………………………………………..………………………p.9   1.   L’Hôpital National de Niamey et le Centre DIMOL……………………………………………………….……………p.9 2.   Le Centre Ami des Jeunes de Boukoki………………………………………………………………………………………p.10 3.   Projet Sud/Sud dans le district sa nitaire de Kollo…………………………………………………………………….p.11 4.   Centre Jeunes de Gamkalé………………………………………………………………………………………………………..p.12 5.   Rencontre entre les femmes parlementaires et les femmes de Gamkalé……………………………….p.12   Constats et recommandations…………………………………………………………............................p.13    Conclusion………………………………………………………………………………………………………………p.14   Quelques citations…………………………………………………………………………………….................p.15   Remerciements.............................................................................................................…..1..6p    Annexe 1 – quelques chiffres…………………………………………………………………………………….p.17   Annexe 2 – Echanges entre les femmes parlementaires et les femmes de Gamkalé…………p.18   Annexe 3 – Communiqué final.............................................................................................p.20         ___________________________________________________________________________________________ 2 Une adre de Avec le généreux soutien de        

          Du 5 au 11 février 2008, le Forum Parlementaire européen sur la Population et le Développement (EPF) et Equilibres & Populations (E&P) ont co-organisé un vo yage d’études au Niger, pour des parlementaires francophones, portant sur les droits et la santé de la procréation des femmes ainsi que l’accès aux méthodes de contraception. Sur place, la délégation était accueillie par le Réseau Parlementaire Nigérien sur la Population et le Développement ainsi que le bureau de liaison de l’UNFPA basé à Niamey.   I - Les objectifs clés de la mission au Niger:   ƒ   Permettre aux parlementaires d’étudier les stratégies et les initiatives mises en œuvre au Niger afin de lutter contre la pauvreté et relever les défis liés à la croissance démographique ainsi qu’aux droits et à la santé sexuelle et procréative dans le cadre de la réalisation des Objectifs du Millénaire pour le Développement d’ici 2015.   ƒ   Permettre aux parlementaires de comprendre les difficultés liées à la mise en œuvre concrète de ces initiatives compte tenu du contexte économique, social et culturel peu favorable.   ƒ   Permettre aux participants de rencontrer et d’échanger avec leurs homologues Nigériens, le Président de la République, le Premier ministre, des membres du Gouvernement, des représentants des agences des Nations-Unies ainsi que des ONG et la population locale.   ƒ   Permettre de développer un partenariat solide et bénéfique ente les parlementaires européens et le Réseau Parlementaire Nigérien pour les questions de Population et Développement.   ƒ   Permettre aux parlementaires européens de mieux comprendre les enjeux de l’aide publique au développement, notamment la nécessité d’une meilleure prise en compte des questions de santé de la procréation dans la programmation et l’établissement des priorités de l’aide. Une fois sensibilisés, les parlementaires peuvent relayer ces enjeux au sein de leurs Parlements et auprès de leurs gouvernements respectifs.     II - Les membres de la délégation     Nom des parlementaires Pays M. Karl Addicks Allemagne Mme Françoise Castex France, Parlement européen Lord Lea of Crondall Britannique M. Michel Terrot France Mme Hilde Vautmans Belgique     Nom des organisateurs Pays M. Neil Datta Belgique Mme Aurélie Gal France Melle Silvia Theodoridis Belgique M. Cyril Wissocq France             ___________________________________________________________________________________________  3 Une adre de Avec le généreux soutien de        

Parti politique Parti Libéral Allemand (FDP) Parti socialiste européen (PSE) Parti travailliste Union pour un Mouvement Populaire (UMP) VLD (Parti Libéral Flamand)

Parti politique Forum parlementaire européen (EPF) Equilibres & Populations (E&P) Forum parlementaire européen (EPF) Equilibres & Populations (E&P)

                                                    La délégation Parlementaire était composée de cinq parlementaires issus des principaux pays bailleurs de fond présents au Niger, à savoir l’Allemagne, la Belgique, la France et le Royaume-Uni. Les membres de la délégation étaient M. Karl Addicks, député allemand, membre de la Commission de la Coopération économique et du Développement, Mme Françoise Castex, députée européenne française, membre de la Commission du Développement du Parlement européen, Lord Lea of Crondall, Lord britannique, membre de la Sous-Commission ‘Affaires économiques et financières, commerce et relations extérieures’ et membre du groupe parlementaire britannique sur la Population, le Développement et la Santé de la Procréation, M. Michel Terrot, député français membre de la Commission des Affaires étrangères, et Mme Hilde Vautmans, députée fédérale belge flamande, Présidente de la Commission des Affaires étrangères, membre du Comité exécutif d’EPF et membre du groupe parlementaire belge sur les Objectifs du Millénaire pour le Développement.   III - Etat des lieux     Session de travail – UNFPA : présentation des principales réalisations   Dès le début de la mission, le bureau de liaison de l’UNFPA a organisé une session de travail afin de présenter aux membres de la délégation parlementaire européenne un état des lieux de la situation économique et démographique, ainsi que les principales réalisations en matière de population, développement, genre et santé de la procréation au Niger. Cette session a réuni bon nombre d’experts techniques des agences des Nations-Unies, le Directeur de l’Institut National de Statistiques, ainsi que des représentants des Réseaux Population et Développement, Genre, Sida, Education et Jeune.    

       

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          Les principales réalisations 1 :   1. Au niveau du Gouvernement   -   Elaboration de la Stratégie de Développement Accélérée et de Réduction de la Pauvreté. Une Table Ronde a été organisée à Bruxelles en octobre 2007 par le Niger pour le financement de cette stratégie. Cela a permis de mobiliser plus de 3 048 994 289 Euros   pour le financement de la Stratégie.   -   La Déclaration du Gouvernement en matière de Population (DGPP) adoptée le 13 février 2007, vise à garantir d’ici 2015, à tous ceux qui le souhaitent, l’accès à des services de proximité en santé de la reproduction sûrs, efficaces, abordables et acceptables et tout mettre en œuvre afin que l’utilisation de méthodes de contraception augmente d’au moins un point de pourcentage par an dès 2007.   2. Dans le domaine des Droits et de la Santé de la Procréation     -   Meilleure connaissance de la situation Sociodémographique et Sanitaire du Niger, à travers l’Enquête Démographique et de Santé (EDSN-MICS 2006).   -   Elaboration du Plan de Développement Sanitaire (PDS 2005-2010). Un des axes prioritaires de ce Plan est consacré à la Santé de la Reproduction, notamment la Santé Maternelle et les Soins Obstétricaux et Néonatals d’Urgence (SONU).   -   Adoption par le Gouvernement et ses partenaires dont UNFPA, en mars 2007, de la Feuille de Route pour la Réduction de la Mortalité Maternelle et Néonatale.   -   Adoption par le Parlement de la Loi sur la Santé de la Reproduction en juin 2006.   -   Adoption par le Parlement de la Loi sur le VIH Sida en 2007.   -   Elaboration et adoption d’un Plan de Sécurisation des Produits de Santé de la Reproduction.   -   Octroi de la gratuité des soins de santé en faveur des Femmes enceintes (la césarienne, la consultation prénatale).   -   Décentralisation des traitements des fistules au niveau régional.   3.   Dans le domaine de Population et Développement     -   Création en 2004 d’un Ministère en charge des questions de Population et Réformes Sociales.   -   Adoption d’une Déclaration du Gouvernement en matière de Politique de Population (DGPP) en février 2007, ainsi que de ses documents de straté gie et plan d’action. Cette Déclaration met un accent particulier sur la maitrise de la croissance démographique à travers un changement des comportements au niveau des populations.   -   Elaboration et mise en œuvre du Programme Démographique Multisectoriel (PRODEM) en partenariat avec la Banque Mondiale et UNFPA pour contribuer à la mise en œuvre de la DGPP   -   Réalisation de plusieurs études sur la dynamique démographique, analyses thématiques sur la base des données du Recensement général de la population et de l’habitat 2001, et de l’EDSN MICSS III 2006.   -   Elaboration des projections démographiques 2005-2050, et des perspectives dérivées.   -   La maitrise de la croissance démographique a été retenue comme un axe prioritaire dans la Stratégie de réduction de la pauvreté (SDRP).                                                   1 Cf. tableaux en Annexe 1 ___________________________________________________________________________________________  5 Une adre de Avec le généreux soutien de        

            4. Dans le domaine de Genre   -   Elaboration d’une politique nationale de Genre en vue de la réduction des inégalités et iniquités entre hommes et femmes. Le processus d’adoption est en cours.   -   Adoption par le Parlement d’une Loi sur les quotas (Hommes / Femmes) qui s’est traduite par l’augmentation du nombre des femmes qui siègent à l’Assemblée Nationale, au Gouvernement et dans les Conseils Municipaux.   -   Développement d’un partenariat entre le Ministère de la Promotion de la Femme et de la Protection de l’Enfant et ses partenaires dont UNFPA avec les associations religieuses et traditionnelles qui a permis de faire avancer les Droits des Femmes.   -   Mobilisation de la Société Civile pour faire avancer les Droits des Femmes.   -   Prise en compte des Droits des Femmes dans les documents de politique, programmes et projets du Gouvernement.   -   Harmonisation des Lois Nationales avec des dispositions et Traités Internationaux, notamment sur les questions de Santé de la Reproduction, les Mutilations Génitales Féminines (MGF), le Harcèlement Sexuel, le VIH Sida.   5.   Dans le domaine de la Promotion de la Jeunesse     -   Mise en place d’un Parlement des Jeunes, en vue d’ accroitre la participation de la Jeunesse à la promotion de ses Droits et contribuer à faire le pl aidoyer pour une meilleure prise en compte de la problématique de la Jeunesse dans les plans et programmes nationaux.   -   Mise en place d’un Conseil National de la Jeunesse en tant qu’organe fédérateur des associations de jeunes. L’objectif de ce Conseil est de jouer le rôle d’interface entre le Gouvernement et la Jeunesse et servir de cadre de proposition sur les questions susceptibles de promouvoir la Jeunesse au Niger.   -   Elaboration et la mise en œuvre d’une politique de Jeunesse depuis 1995 en vue de contribuer à la promotion de la Jeunesse au Niger. Le processus d’ actualisation de cette politique et de la Charte Nationale de la Jeunesse est en cours de préparation avec l’appui technique et financier des partenaires du secteur.   -   Mise en place d’un Réseau de Jeunes en Population et Développement qui regroupe une quarantaine d’associations et de groupements des Jeunes.   -   Implication des Leaders religieux dans la promotion de la Santé de la Reproduction des Jeunes avec l’élaboration d’un Argumentaire Islamique sur Equité et Genre.   -   Intégration du concept des « centres amis des jeune s » destinés à l’offre de services conviviaux pour les jeunes en matière de SR et de prévention des IST/VIH Sida dans le Plan de Développement Sanitaire (PDS).   -   Promotion de la Santé de la Reproduction des Jeune s dans les Lois sur la Santé de la Reproduction et sur le VIH/Sida.   6. Dans le domaine de l’Education   -   Elaboration d’un Plan Décennal de Développement de l’Education (PDDE 2003-2012). La mise en œuvre du PDDE contribuera à augmenter les chances de succès de la nouvelle politique éducative et la réforme dudit système pour l’adapter aux réalités socioéconomiques et cultuelles du pays.   -   Elaboration et validation par le Ministère de l’Education Nationale, de la stratégie nationale d’Education Environnementale et en matière de Population (EmEP). Cette stratégie vise à intégrer ____________________________________________________________________________ _______________  6 Une adre de Avec le généreux soutien de        

          les contenus éducatifs relatifs aux problèmes de population et d’environnement dans la réforme en cours du curriculum.   Un accent particulier est mis sur la scolarisation de la fille afin de réduire l’écart entre les garçons et les filles. *****     Malgré les avancées certaines réalisées par le Niger, la délégation a pu constater qu’il restait néanmoins de nombreux défis à relever: -   Forte croissance démographique -   Climat -   Vulnérabilité économique -   Insuffisance des ressources allouées au secteur - Inefficacité de certains programmes   -   Indicateurs de suivis insuffisants -   Faible exploitation des ressources minières/naturelles   IV Réunions officielles   -   1. Audience avec le Président de l’Assemblée Nationale du Niger   M. Mahamane Ousmane, Président de l’Assemblée Nationale du Niger, a reçu la Délégation le mercredi 6 février 2008. Le Président de l’Assemblée Nationale a rappelé que le Niger a connu une prise de conscience sur la nécessité de se doter d’une politique de population et que de nombreuses actions sont menées dans ce domaine. Il a rappelé que les actions de sensibilisation auprès des communautés locales ont montré de nombreux résultats positifs et qu’il est nécessaire d’intensifier ces efforts et les messages de proximité. Il a également soutenu qu’il est indispensable d’être réaliste et pragmatique et que pour que les approches soient efficaces, elles doivent être différenciées et s’adapter au contexte socioculturel. Le Président de l’Assemblée Nationale a également rappelé que le Niger connait l’un des taux d’analphabétisme les plus élevé du monde, et que la maitrise de la croissance démographique ne peut se faire sans que l’accent soit mis sur l’éducation, et particulièrement sur la scolarisation des femmes. Il a également insisté sur les difficultés liées à la précarité des infrastructures, le manque d’eau et de personnel de santé qualifié dans les centres de santé ainsi que des limites budgétaires de l’Etat pour le recrutement d’agents.     2. Réunion à la Banque mondiale   Les présentations et les discussions sur la situation et les défis que rencontre le Niger ont eu lieu le jeudi 7 février 2008, lors d’une réunion à la Banque mondiale, en présence des principaux bailleurs, représentants et acteurs pour le développement présents au Niger. M. John May et M. Jean-Pierre Guengant, experts démographes et principaux intervenants de cette réunion, ont présenté à la délégation des chiffres concrets et expliqué quels étaient les facteurs en cause et les pistes à suivre pour obtenir des résultats positifs. Les experts ont soulevé que la DGPP est de loin le meilleur document de toute la région Afrique en matière de population, cependant, le réel problème réside dans sa mise en œuvre concrète, compte-tenu du contexte économique, culturel et social difficile. En effet, traduire la volonté politique en ch angement réel sur le terrain ne peut se faire sans plaidoyer et campagnes de sensibilisation, sans éducation, sans ressources suffisantes, et sans l’aide des communautés et des chefs traditionnels locaux. ___________________________________________________________________________________________  7 Une adre de Avec le généreux soutien de        

            3. Audience avec le Premier ministre de la République du Niger   Le Premier ministre de la République du Niger, M. Seyni Oumarou, a reçu la délégation parlementaire le vendredi 8 février 2008. Après avoir rappelé que les questions liées à la croissance démographique sont à traiter en priorité au Niger, le Premier ministre a insisté sur le fait que bien qu’une stratégie et des programmes en matière de population soient en place, les choses ne pourront avancer sans l’adhésion de la population. Pour ce faire, le Premier ministre a précisé qu’il est nécessaire de mettre l’accent sur une sensibilisation forte des populations locales.   4. Audience avec le Président de la République du Niger     Le Président de la République du Niger, M. Tandja Mamadou a également reçu la délégation parlementaire le vendredi 8 février 2008. Le Président de la République du Niger a réitéré son engagement pour lutter contre le déséquilibre existant entre la croissance économique et la croissance démographique, tout en insistant particulièrement sur l’urgence de prendre des mesures concrètes, notamment le renforcement des actions de sensibilisation et l’éducation, particulièrement pour les hommes. Il a également mentionné qu’il était important pour les femmes de « s’autonomiser » et d’avoir accès au microcrédit pour devenir des acteurs économiques. Enfin, le Président a mentionné que le Niger a besoin de soutien pour la mise en œuvre de ses programmes. Le Président a par ailleurs présenté le programme spécial de la Présidence de la République (2001-2006) ayant pour objectif principal l’amélioration des conditions de vie des populations.     5. Session de travail avec les ministres de la République du Niger     Le vendredi 8 février 2008, la délégation a été invit ée à une session de travail avec la ministre de la Promotion de la Femme et de la Protection de l’Enfant, la ministre de la Population et des Réformes Sociales, le ministre de la Jeunesse et des Sports, le ministre de la Santé publique ainsi que la ministre de l’Education. A travers les différents témoignages des ministres, il ressort qu’il est urgent de mettre l’accent sur la sensibilisation et l’éducation des jeunes, plus particulièrement l’augmentation et le maintien de la scolarisation des jeunes filles ; qu’il est nécessaire d’allouer des crédits et un appui budgétaire plus importants aux questions de santé, notamment la santé de la procréation, l’équipement des centres, l’accès à la planification familiale et aux méthodes contraceptives pour éviter les mariages et les grossesses précoces ; qu’il est nécessaire d’accentuer les efforts en matière de promotion des droits des femmes et pousser plus avant les efforts pour la ratification du Protocole de Maputo, et plus particulièrement son Annexe, le protocole de la Charte africaine des droits de l’Homme et des Peuples relatifs aux droits des femmes en Afrique.       ___________________________________________________________________________________________   8 Une adre de Avec le généreux soutien de        

          6. Session de travail et de synthèse avec les parlementaires nigériens   Le samedi 9 février 2008, les parlementaires européens et nigériens se sont réunis afin d’échanger et de présenter leurs vues respectives afin d’effectuer une synthèse et tirer les conclusions du voyage d’études. Parmi les principaux constats, les parlementaires se sont accordés pour rappeler le lien direct existant entre la croissance démographique et la croissance économique, et la nécessité de réagir rapidement afin de lutter contre les mariages et les grossesses précoces, notamment à travers l’augmentation de la scolarisation des filles. Une parlementaire nigérienne a même suggéré d’interdire le mariage des filles tant qu’elles sont scolarisées afin qu’elles puissent être protégées. D’autres parlementaires ont évoqué la nécessité d’introduire une loi régissant l’âge minimum du mariage des filles afin d’interdire le mariage des filles avant 18 ans. Cette proposition ne fait cependant pas l’objet d’un consensus au Niger. Tous les parlementaires ont rappelé l’importance de l’éducation et la nécessité de scolariser un maximum d’enfants, à proximité de leurs familles. Les parlementaires européens ont également félicité la création de centres jeunes qui permettent de sensibiliser les jeunes sur les questions de santé sexuelle et de la procréation, et encouragent fortement les autorités du Niger à dupliquer cette pratique qui a prouvé son efficacité. Tous les parlementaires ont rappelé la nécessité d’impliquer et de renforcer le plaidoyer, l’information et la sensibilisation des communautés locales et des chefs traditionnels et religieux.   Les parlementaires européens ont également réaffirmé l’importance de l’implication et de l’engagement du Gouvernement dans cette lutte et insisté sur la nécessité de consentir plus de moyens aux questions de population, développement et santé.   Les parlementaires européens ont particulièrement insisté sur la nécessité de lutter contre les discriminations et d’améliorer les conditions de vie des femmes. En réponse, les parlementaires nigériens ont mentionné que « le problème religieux »  et l’importance de certaines pratiques coutumières ajoutées à une interprétation stricte (souvent erronée) du Coran soutenus par les chefs traditionnels et religieux ont trop souvent un im pact considérable sur les droits des femmes. Enfin, les parlementaires ont également fait mention des difficultés liées à l’emploi et à l’autonomisation des femmes, en précisant qu’il était nécessaire de faciliter l’octroi de microcrédits aux femmes.   7. Rencontre avec la Communauté et les chefs traditionnels et religieux, les Maires et les Conseillers de la ville de Niamey   Le rôle de la société civile dans la promotion des politiques de population est fondamental et une rencontre avec les chefs traditionnels, les jeunes, les chefs religieux et les conseillers municipaux a été organisée le jeudi7 février 2008. Si certains réseau x, jeunes et chefs traditionnels notamment, sont déjà engagés et soutenus par l’UNFPA, d’autres restent encore à convaincre. Les participants ont donc conclu que la société civile ne constituait pas un risque d’opposition majeure, à condition bien entendu qu’elle soit une des cibles prioritaires des programmes de population et que son rôle de trait d’union avec les populations soit reconnu. C’est pourquoi la principale recommandation de cette rencontre a été d’intégrer les représentants de la société civile à la mise en œuvre du PRODEM.   V - Visites de terrain   1. L’Hôpital National de Niamey et le Centre DIMOL   Accompagnée de M. Mahamane Ousmane, Président de l’Assemblée Nationale du Niger, du Président du Réseau Population et Développement, de plusieurs membres des réseaux Sida, Genre et Jeunesse, et des représentants UNFPA, le mercredi 6 février 2008, la délégation a visité l’hôpital National de Niamey, et plus particulièrement la section fistule. ___________________________________________________________________________________________  9 Une adre de Avec le généreux soutien de        

            Les médecins ont commencé par une présentation générale de la fistule obstétricale, rappelant qu’au Niger, le taux de femmes fistuleuses est extrêmement élevé, et que l’on déplore entre 1500 à 2000 nouveaux cas par an. Les médecins ont expliqué que la fistule obstétricale est principalement causée par la précocité des mariages et des grossesses et présenté les traitements et les soins qui existent et sont pratiqués à l’hôpital de Niamey. Ils ont insisté sur le fait qu’il était nécessaire de combattre ce phénomène dévastateur pour la vie des femmes. Les médecins ont ajouté que l’hôpital ne dispose pas d’assez de places pour accueillir toutes les femmes et qu’il est nécessaire de construire un pavillon d’hospitalisation supplémentaire, avec des salles opératoires ainsi qu’un pavillon d’accueil plus grand. Ils ont également insisté sur le manque de ressources et l’insuffisance de personnel médical qualifié au sein de l’hôpital.     Après la visite de l’hôpital, la délégation s’est rendue au Centre DIMOL, une ONG accueillant et prenant en charge des jeunes femmes fistuleuses. Les jeunes filles qui arrivent dans le centre, sont parfois en attente de soins mais la majorité des pensionnaires, sont des jeunes femmes « guér ies » que le Centre aide dans leur réinsertion auprès de leurs communautés. Le personnel du Centre raccompagne la jeune fille auprès de sa famille et discute avec les chefs traditionnels et religieux afin d’éviter les récidives. Sur un total de 23 fe mmes guéries, le centre à compté 9 cas de récidives. Une jeune femme de 17 ans, prise en charge par le Centre, a accepté de témoigner et de raconter son histoire à la Délégation.     2. Le Centre Ami des Jeunes de Boukoki   Le samedi 9 février 20008, la délégation a visité le Centre Jeunes de Boukoki, centre national de référence pour les jeunes de Boukoki, qui a vu le jour en 1998 sous l’initiative du Ministère en charge de la Jeunesse avec l’appui financier de l’UNFPA. L’objectif assigné au Centre est de contribuer, sur la base des conclusions de l’étude sur les besoins et aspirations des jeunes au Niger réalisée en 1996, est de favoriser l’accès des jeunes et adolescents aux services de Santé Sexuelle et Reproductive de qualité intégrant la dimension « compétences des jeunes à la vie active».   La délégation a pu constater que plusieurs services sont offerts par le Centre, notamment : -   Le service clinique pour les traitements médicaux. -   Les activités éducatives avec un centre documentation pour les jeunes. -   Une ligne Verte (Tél N°15) confidentielle et grat uite pour des conseils à distance aux jeunes en matière de prévention du VIH/SIDA, la prévention des grossesses non désirées, etc. financée par la Belgique et l’UNFPA. -   Les activités culturelles avec des séances de sensibilisation des jeunes sportifs sur les IST VIH/SIDA. -   La radio communautaire des jeunes gérée et animée par les jeunes. Son objectif est de contribuer à mieux sensibiliser la jeunesse sur les questions se rapportant à son développement social, économique et culturel, avec un programme d’information, de sensibilisation et d’éducation axé sur des besoins des Jeunes. Les parlementaires se so nt prêtés au jeu et ont accepté de se faire interviewer par les jeunes. -   Le Foyer féminin est financé par l’Ambassade d’Allemagne et UNFPA. Cet appui de la Coopération Allemande est une réponse à une forte préoccupation maintes fois exprimée par les jeunes filles, relative à un besoin d’apprentissage de métiers leur permettant plus tard de s’insérer dans la vie économique. -   Les activités sportives pour mobiliser les jeunes. La délégation a pu assister à un combat de lutte entre deux jeunes. Ces activités intègrent les actions de prévention des IST VIH/Sida. ___________________________________________________________________________________________  10 Une adre de Avec le généreux soutien de        

           

Aujourd’hui, le Centre Ami des Jeunes de Boukoki est devenu un centre national de référence qui intègre plusieurs services sociaux de base pour les jeunes. Au Niger, d’ après les résultats du recensement général de la population et de l’habitat, les adolescents de 10 à 24 ans représentent près de 36 % de la population. La délégation a félicité ce Centre pour son travail remarquable afin que les jeunes puissent être informés et sensibilisés sur la santé de la procréation, et qu’ils adoptent des comportements responsables par rapport à leur sexualité. En effet, en l’absence d’un encadrement adéquat au niveau familial, social et scolaire, et peu informés sur la sexualité, ils connaissent une sexualité précoce.   3. Projet Sud/Sud dans le district sanitaire de Kollo   Le vendredi 8 février 2008, la délégation parlementaire a visité le site de Kollo, programme d’« Appui à une coopération Sud-Sud tuniso-franco- nigérienne dans le domaine de la santé de la reproduction » mené dans le district sanitaire de Kollo entre 2001 et 2007. Depuis 1998, Equilibres & Populations et les parlementaires français membres des groupes d’études « Populations et développement » mènent un plaidoyer pour mobiliser des ressources en faveur de cette initiative. En 2001, le ministère français des Affaires étrangères a débloqué un premier financement de 715 000 €, qui intégrait la prise en charge d’un assistant technique tunisien. A la fin du programme, en 2006, l’Ambassade de France à Niamey a continué à prendre en charge le fonctionnement des équipes mobiles mais pas l’assistant technique tunisien. Depuis 2007, le suivi de Kollo et son extension à 5 autres districts est intégré au plan de développement sanitaire du Niger, mis en œuvre par le ministère de la Santé du Niger avec l’appui de l’Agence Française de Développement (AFD) pour 15 M€ et la Banque mondiale (35 M$). La stratégie adoptée est basée sur le transfert et l’adaptation au contexte nigérien d’un ensemble de mécanismes opérationnels qui ont fait la preuve de leur efficacité en Tunisie en réponse à des problèmes similaires dans un contexte socioculturel très proche. Elle s’articule autour de 4 axes principaux : -   Renforcement des capacités des services du district et des services à base communautaire pour la promotion de la santé de la procréation- planification familiale (équipements, formations, capacités de gestion des services santé de la procréation – planification familiale, partenariats).   -   Amélioration de l’accès des populations aux prestations santé de la procréation- planification familiale par le déploiement vers les villages lointains (situés à plus de 15 km des CSI du district de Kollo) d’un réseau composé de 4 équipes mobiles.   -   Sensibilisation des populations cibles avec mise en place d’un programme IEC (Information/Education/Communication) en matière de santé de la procréation et du planning familial.   - Mise en place d’un programme de plaidoyer auprès des décideurs et des leaders d’opinions aux   niveaux central et décentralisé.         ___________________________________________________________________________________________ 11 Une adre de Avec le généreux soutien de