999¾99¾9999¾9¾9¾9Vereniging van de Stad en de Gemeenten van PLANhet Brussels Hoofdstedelijk Gewest (VSGB)Enquête i.v.m. de diensten van sociale economie in de Brusselse OCMW’sWelke plaats voor de openbare sociale economieDe principes voor de openbare sociale binnen de traditioneleeconomie ?ConclusieDoor V. Libert en C. Lejour Door V. Libert en C. LejourVSGB – Afdeling Maatschappelijk Welzijn VSGB – Afdeling Maatschappelijk WelzijnAV van 17 februari 2005 AV van 17 februari 2005DoelstellingenWelke dienstverlening bieden de OCMW’s ?Enquête over de diensten van sociale economie in de Brusselse OCMW’s Hoe zijn die diensten georganiseerd en hoe werken zij ?Hoe kan men de diensten van sociale economie van de OCMW’s omschrijven ?Door V. Libert en C. Lejour Door V. Libert en C. LejourVSGB – Afdeling Maatschappelijk Welzijn VSGB – Afdeling Maatschappelijk WelzijnAV van 17 februari 2005 AV van 17 februari 2005De enquête Dekking van de steekproefVragenlijst per brief aan de 19 OCMW’s Gemeentebevolking : 633.964 (63%)Datum : december 2004 Bevolking > 65 jaar : 109.867 (70%)Respondenten : OCMW-begunstigden : 16.614 (58%)18 OCMW’s14 OCMW’s met interne dienstenIndien voor de 19 OCMW’s5 OCMW’s met externe dienstenzouden de resultaten uiteraard23 interne diensten geïnventariseerdAantal geanalyseerde interne diensten : 21 hoger liggen !!!Door V. Libert en C. Lejour Door V. Libert en C. LejourVSGB – Afdeling Maatschappelijk Welzijn VSGB – ...
Indien voor de 19 OCMW’s zouden de resultaten uiteraard hoger liggen !!!
Door V. Libert en C. Lejour
VSGB – Afdeling Maatschappelijk Welzijn AV van 17 februari 2005
Segmenten – geanalyseerde diensten
Drie segmenten op basis van de diensten: 9Thuishulp (TH) : n = 13 ¾Gezinshulp – huishoudhulp – thuisbezorging van maaltijden 9Kledinghulp (KH) : n = 6 ¾Tweedehandskleding - reiniging 9De andere diensten : n = 2
Door V. Libert en C. Lejour
Diensten Personeel Contract Art 60 §7 Begeleiding Opleiding Autonomie
Door V. Libert en C. Lejour
VSGB – Afdeling Maatschappelijk Welzijn AV van 17 februari 2005
Organisatie
TH Veel (18) Contractueel Zwak Belangrijk Belangrijk Zekere mate
KH + Andere Weinig (3) Art. 60 §7 Sterk Zwak Minder Geen
VSGB – Afdeling Maatschappelijk Welzijn AV van 17 februari 2005
Kenmerken kledinghulp / andere
946% van de 4.823 cliënten in 2004 9Recentere dienst ¾minder evidente autonomie? 9Minder verantwoordelijkheid ¾minder bepaalde verantwoordelijke ? ¾opleiding minder noodzakelijk ? ¾Art. 60 §7 – vrijwilligers ?
Door V. Libert en C. Lejour
VSGB – Afdeling Maatschappelijk Welzijn AV van 17 februari 2005
Oprichting en doelgroep
9Oprichting : ¾TH vóór 1980 = « historische » dienst ¾KH / Andere na 1980, zelfs na 1990 9Allen open voor inwoners v/d gemeente ¾+ gehandicapten (60% van de TH) ¾+ bejaarden (60% van de TH) 9Cliënten van 18 diensten in 2004 : 4.823
Door V. Libert en C. Lejour
VSGB – Afdeling Maatschappelijk Welzijn AV van 17 februari 2005
Kenmerken van thuishulp (TH)
954% van de 4.823 cliënten in 2004 9Historische dienst – goed gestructureerd ¾niet zelden is er autonomie 9Belangrijke verantwoordelijkheid (bijv. verzorging) ¾duidelijk omschreven verantwoordelijke ¾bijscholing ¾contractuelen en benoemden
Door V. Libert en C. Lejour
VSGB – Afdeling Maatschappelijk Welzijn AV van 17 februari 2005
Deelname
9van de werknemers : ¾bij beslissingen i.v.m. acties ¾door teamvergaderingen, raadgeving, raadpleging, responsabilisering voor hun werk 9van de cliënten : ¾zeer zelden ¾door comités van begunstigden, enquêtes
Door V. Libert en C. Lejour
VSGB – Afdeling Maatschappelijk Welzijn AV van 17 februari 2005
Werking
Ook al is er een zekere autonomie of specifieke boekhoudingsrubriek
Steeds respect voor hiërarchie zoals
¾bijzonder comité ¾permanent bureau ¾raad voor maatschappelijk welzijn
Door V. Libert en C. Lejour
VSGB – Afdeling Maatschappelijk Welzijn AV van 17 februari 2005
Principes Sociale Economie (I)
(1) Doel is veeleer dienstverlening dan winst ¾Allemaal (2) Voorrang mensen-arbeid op kapitaal ¾Allemaal (3) Democratisch besluitvorming ¾1/2, maar respect voor de hiërarchie (4) Beheersautonomie ¾1/3, maar geen eigen regels / instanties
Door V. Libert en C. Lejour
VSGB – Afdeling Maatschappelijk Welzijn AV van 17 februari 2005
De principes van de openbare sociale economie
Door V. Libert en C. Lejour
VSGB – Afdeling Maatschappelijk Welzijn AV van 17 februari 2005
Impact erkenning SE
9Verwachte toename van HR
9Verdubbeling Art. 60 §7 ! (n=12)
9Vooral via de Art. 60 sociale economie
Door V. Libert en C. Lejour
VSGB – Afdeling Maatschappelijk Welzijn AV van 17 februari 2005
Principes Sociale Economie (II)
94 positieve principes: slechts 4 diensten 93 positieve principes: 11 diensten 9Geen autonomie en geen democratisch besluitvorming: 6 diensten 9Principe « duurzame ontwikkeling » ? 9Andere principes van de « non-profit » ¾giften/vrijwilligers : vooral kledingdiensten
Door V. Libert en C. Lejour
VSGB – Afdeling Maatschappelijk Welzijn AV van 17 februari 2005
Principe 1
Doel = dienstverlening aan de leden & aan de gemeenschap
Door V. Libert en C. Lejour
…
VSGB – Afdeling Maatschappelijk Welzijn AV van 17 februari 2005
Door V. Libert en C. Lejour
Principe 2
Beheersautonomie
…
VSGB – Afdeling Maatschappelijk Welzijn AV van 17 februari 2005
Principe 4
Voorrang voor mensen en werk in de verdeling van de inkomsten
Door V. Libert en C. Lejour
Door V. Libert en C. Lejour
…
VSGB – Afdeling Maatschappelijk Welzijn AV van 17 februari 2005
Conclusie
VSGB – Afdeling Maatschappelijk Welzijn AV van 17 februari 2005
Principe 3
Democratische
Door V. Libert en C. Lejour
besluitvorming
…
VSGB – Afdeling Maatschappelijk Welzijn AV van 17 februari 2005
Principe 5
Milieuvriendelijke duurzame ontwikkeling
Door V. Libert en C. Lejour
…
VSGB – Afdeling Maatschappelijk Welzijn AV van 17 februari 2005