L UE28 a consacré 29,1% du PIB à la protection sociale en 2011
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L'UE28 a consacré 29,1% du PIB à la protection sociale en 2011

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Publié le 21 novembre 2013
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174/2013  21novembre 2013 Protection sociale L'UE28 a consacré 29,1% du PIB à la protection sociale en 2011 Les ratios les plus élevés au Danemark, en France et aux PaysBas 1 Après avoir augmenté entre 2008 et 2009, les dépenses de protection socialeont légèrement reculé dans l'UE28, passant de 29,7% du PIB en 2009 à 29,4% en 2010 et 29,1% en 2011, selon les données d’Eurostat, l'office statistique de l'Union européenne. L’augmentation du ratio observée entre 2008 et 2009 était en grande partie la conséquence de la crise économique, les dépenses totales de protection sociale dans l'UE28ayant progressé en 2 termes nominaux(en raison en particulier de la forte augmentation des prestations chômage), tandis que le PIB reculait. La baisse enregistrée entre 2009 et 2011 s’explique par une augmentation plus lente des dépenses de protection sociales que du PIB. Cette baisse masque toutefois des tendances différentes selon les États membres. En 2011, les deux principales sources de financement de la protection sociale au niveau de l'UE28les étaient contributions publiques provenant des impôts, comptant pour 40% des recettes totales, et les cotisations sociales pour 56%.
La moyenne de l'UE28a continué de masquer de fortes disparités d'un État membre à l'autre. En 2011, la part des dépenses de protection sociale par rapport au PIB était d’au moins 30% auDanemark (34,3%),enFrance(33,6%), auxPaysBasen (32,3%),Belgiqueen (30,4%),Grèce (30,2%)ainsi qu'enFinlandeet (30,0%), inférieure à 20% enLettonie (15,1%),enEstonieen (16,1%),Roumanieen (16,3%),Lituanieen (17,0%), Bulgarie (17,7%),enSlovaquieà (18,2%),Malteet en (18,9%)Pologne (19,2%).Ces écarts reflètent des différences de niveaux de vie, mais illustrent également la diversité des systèmes nationaux de protection sociale ainsi que des structures démographiques, économiques, sociales et institutionnelles propres à chaque État membre.
Les dépenses par habitant sept fois plus élevées au Luxembourg qu’en Roumanie 3 En 2011, les dépenses de protection sociale par habitant, exprimées en SPA(standards de pouvoir d'achat) qui permet d’éliminer les différences de niveaux de prix entre les pays, étaient près de sept fois supérieures au 4 Luxembourg qu'enRoumanie. Après leLuxembourg, les dépenses les plus élevées par habitant étaient enregistrées auxPaysBaset auDanemark(chacun à environ 40% audessus de la moyenne de l'UE28), suivis de l'Autriche(à environ 30% audessus de la moyenne) ainsi que de laFrance, de l’Allemagneet de laSuèdeenviron 25% audessus de la moyenne). Les plus faibles dépenses par habitant se situaient enRoumanie etenBulgarie, où elles étaient inférieures à 30% de la moyenne de l'UE28.
Part plus élevée des pensions de vieillesse et de survie en Italie et en Pologne En moyenne dans l'UE28, les pensions de vieillesse et de survie représentaient 46% des prestations sociales totales en 2011 et constituaient la principale dépense de protection sociale dans quasiment tous les États membres. La part des pensions de vieillesse et de survie dans le total des prestations sociales était la plus élevée enItalie(61%), enPologne(58%) ainsi qu’auPortugal, enLettonieet àMalte(55% chacun), et la plus faible en Irlande(23%), auLuxembourg(37%) et enCroatie(38%).
Les prestations de maladie, de soins de santé et d'invalidité comptaient en 2011 pour 37% des prestations sociales totales dans l'UE28. Elles représentaient la plus grande part de dépense de protection sociale enAllemagne, en Irlande, enCroatieet auxPaysBas. Parmi les États membres, la part de ces dépenses variait de 26% àChypreet 30% enLettonieà 51% enCroatieet 49% enIrlande.
En moyenne dans l'UE28en 2011, les prestations familiales représentaient 8% des prestations sociales totales, les prestations de chômage 6% et les prestations liées au logement et à l'exclusion sociale 4%. La part des prestations familiales s'échelonnait de 4% auxPaysBasà 16% auLuxembourg. La part des prestations de chômage variait de 2% du total enPologne, enRoumanieen etCroatie à15% enEspagne, et celle des prestations liées au logement et à l'exclusion sociale de moins de 1% enItalieet enCroatieà 11% àChypre.
Dépenses de protection sociale, 2011 Prestations par fonction, Dépenses: en % du total des prestations sociales: par habitant,Maladie/  en% du PIB Logement 2011, enVieillesse &soins deFamille & Chômage &exclusion SPA, surviesanté &enfance 2008 2009 2010 2011sociale UE28=100 invalidité UE28 26,829,7 29,4 29,1100 45,7 37,18,0 5,6 3,6 Belgique7,8 12,83,330,1 30,4121 39,8 36,328,3 30,6 Bulgarie29 50,2 33,9 11,018,1 17,73,4 1,515,5 17,2 Rép. tchèque20,2 20,418,0 20,35,9 3,6 2,158 48,9 39,5 Danemark5,5 5,330,7 34,734,3 34,3138 43,4 33,3 12,5 Allemagne28,0 31,530,6 29,44,6 2,8125 40,4 41,1 11,1 Estonie2,9 1,238 44,0 39,4 12,418,0 16,114,9 19,0 Irlande121 23,4 49,5 12,0 11,53,621,5 26,528,5 29,6 Grèce29,1 30,284 52,1 30,726,2 28,06,2 7,4 3,5 Espagne25,8 26,122,2 25,45,4 14,683 43,8 34,41,7 France33,8 33,631,3 33,68,2 6,6 5,0127 45,4 34,7 Croatie8,0 2,4 0,418,7 20,821,0 20,641 38,1 51,1 Italie27,7 29,929,9 29,7101 61,3 30,64,8 2,9 0,3 Chypre19,5 21,122,1 22,872 48,1 26,09,0 5,411,4 Lettonie7,6 4,8 2,712,7 16,930 54,9 30,017,8 15,1 Lituanie3,4 4,740 44,1 37,3 10,419,1 17,016,1 21,2 Luxembourg5,3 3,723,1 22,5184 37,4 37,1 16,521,4 24,3 Hongrie53 46,3 35,3 12,53,7 2,222,9 24,323,1 23,0 Malte56 54,6 33,519,4 18,918,1 19,66,4 2,8 2,7 PaysBas32,1 32,328,5 31,6144 39,4 43,44,0 4,8 8,4 Autriche28,5 30,730,6 29,5131 50,6 32,89,9 5,3 1,5 Pologne19,2 19,218,6 19,27,2 1,5 1,146 58,1 32,0 Portugal24,3 26,869 55,2 33,326,8 26,54,9 5,5 1,2 Roumanie14,3 17,117,6 16,328 53,7 34,28,9 1,6 1,7 Slovénie21,4 24,28,9 3,3 2,325,0 25,071 47,0 38,5 Slovaquie9,9 4,7 2,448 43,6 39,418,7 18,216,1 18,8 Finlande115 40,0 37,4 11,230,6 30,026,2 30,47,0 4,4 Suède4,0 3,9125 42,8 38,7 10,730,4 29,629,5 32,0 RoyaumeUni25,8 28,627,4 27,3102 43,6 40,86,4 2,6 6,6 Islande22,0 25,424,5 25,096 25,6 48,3 11,46,3 8,4 Norvège2,7 3,6151 33,1 48,0 12,525,6 25,222,2 26,0 Suisse5,3 3,1 3,4133 49,2 39,026,8 26,624,6 26,8 Serbie*: 53,7 35,25,4 3,6 2,1: :24,6 : * Données2010 : Donnéesnon disponibles Données provisoires pour 2010 et 2011.
1. Lesdépenses et recettes de protection sociale sont calculées selon la méthodologie du manuel SESPROS (Système européen de statistiques intégrées de protection sociale). Les dépenses incluent les prestations sociales, les dépenses de fonctionnement et les autres dépenses liées aux régimes de protection sociale. Les prestations sociales sont exprimées en valeur brute: leur valeur représente ce que les régimes résidents de protection sociale ont déboursé. avant toute déduction de l'impôt sur le revenu ou autres prélèvements obligatoires à payer sur les prestations par les bénéficiaires. Des informations plus détaillées sont disponibles dans le manuel SESPROS, disponible sur le site internet d'Eurostat: http://epp.eurostat.ec.europa.eu/cache/ITY_OFFPUB/KSRA11014/EN/KSRA11014EN.PDF 2. Entermes nominaux: à prix et taux de change courants. 3. Lestandard de pouvoir d'achat (SPA) est une unité monétaire artificielle de référence qui permet d'éliminer les différences de niveaux de prix entre les pays. Un SPA permet ainsi d'acheter le même volume de biens ou de services dans tous les pays. Cette unité permet des comparaisons significatives d'indicateurs économiques en volume entre plusieurs pays. Les SPA utilisés ici sont ceux correspondant à l’agrégat des comptes nationaux “consommation individuelle effective”. 4. L’indicateur "dépense par habitant" est calculé d’après la population résidente. Par conséquent, les données du Luxembourg sont surestimées par rapport aux autres pays, car une part importante des prestations est versée à des personnes vivant en dehors du pays (principalement des dépenses de santé, de retraite et de prestations familiales). Publié par:Service de presse d’EurostatPour plus d’informations sur les données: Louise CORSELLINORDBLADCristina CORSINI Tél: +352430133 444Tél: +352430135 208 eurostatpressoffice@ec.europa.eu cristina.corsini@ec.europa.eu Communiqués de presse d’Eurostat sur internet:http://ec.europa.eu/eurostat
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