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Étude générale BP-383F APERÇU DES LOIS FÉDÉRALE, PROVINCIALES ET TERRITORIALES SUR L’ACCÈS À L’INFORMATION David Johansen Division du droit et du gouvernement Révisé le 3 octobre 2008 Bibliothèque du Parlement Service d’information et Library of Parliament de recherche parlementaires Le Service d’information et de recherche parlementaires de la Bibliothèque du Parlement travaille exclusivement pour le Parlement, effectuant des recherches et fournissant des informations aux parlementaires et aux comités du Sénat et de la Chambre des communes. Entre autres services non partisans, il assure la rédaction de rapports, de documents de travail et de bulletins d’actualité. Les analystes peuvent en outre donner des consultations dans leurs domaines de compétence. TABLE DES MATIÈRES Page INTRODUCTION ............................................................................................................................................................................................................................................................................... 1 LOI APPLICABLE ............................................................................................................................................... 2 QUI A UN DROIT D’ACCÈS? .............................................................................. ...
Publié le : samedi 24 septembre 2011
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 Bibliothèque du Parlement Library of Parliament  
Étude générale         APERÇU DES LOIS FÉDÉRALE, PROVINCIALES ET TERRITORIALES SUR L’ACCÈS À L’INFORMATION             David Johansen Division du droit et du gouvernement  Révisé le 3 octobre 2008 
Service d’information et de recherche parlementaires
BP-383F
                                    
Le Service d’information et de recherche parlementaires de la Bibliothèque du Parlement travaille exclusivement pour le Parlement, effectuant des recherches et fournissant des informations aux parlementaires et aux comités du Sénat et de la Chambre des communes. Entre autres services non partisans, il assure la rédaction de rapports, de documents de travail et de bulletins d’actualité. Les analystes peuvent en outre donner des consultations dans leurs domaines de compétence.
TABLE DES MATIÈRES    Page  INTRODUCTION ............................................................................................................................................................................................................................................................................... 1  LOI APPLICABLE.............................................................................................................................................................................................................................................................................. 2  QUI A UN DROIT D’ACCÈS? .......................................................................................................................................................................................................................................................... 6  QUI DOIT ACCORDER L’ACCÈS?............................................................................................................................................................................................................................................... 10  LA FAÇON DE PRÉSENTER UNE DEMANDE.......................................................................................................................................................................................................................... 14  EXCEPTIONS – Obligatoires et discrétionnaires ............................................................................................................................................................................................................................ 18  Dérogation dans l’intérêt public ..................................................................................................................................................................................................................................................... 22  Renseignements dont la communication est interdite par d’autres lois........................................................................................................................................................................................ 26  Renseignements personnels ne concernant pas le demandeur ...................................................................................................................................................................................................... 30  Renseignements dont la divulgation risquerait de nuire à la santé ou à la sécurité d’un individu .............................................................................................................................................. 34  Documents confidentiels du Cabinet.............................................................................................................................................................................................................................................. 38  Avis, recommandations, consultations et délibérations................................................................................................................................................................................................................. 42  Renseignements d’autres gouvernements ...................................................................................................................................................................................................................................... 46  Relations intergouvernementales.................................................................................................................................................................................................................................................... 50  Défense et sécurité........................................................................................................................................................................................................................................................................... 54  Intérêts économiques du gouvernement......................................................................................................................................................................................................................................... 58  Renseignements concernant la police............................................................................................................................................................................................................................................. 62  Renseignements protégés par le secret professionnel de l’avocat ................................................................................................................................................................................................ 66  Examens et vérifications ................................................................................................................................................................................................................................................................. 70  Renseignements des tiers ................................................................................................................................................................................................................................................................ 74  FRAIS ................................................................................................................................................................................................................................................................................................. 78  a) Frais de demande......................................................................................................................................................................................................................................................................... 78  b) Frais de recherche ....................................................................................................................................................................................................................................................................... 78  c) Frais de reproduction .................................................................................................................................................................................................................................................................. 78  d) Dispense ...................................................................................................................................................................................................................................................................................... 78  RÈGLEMENT DES LITIGES .......................................................................................................................................................................................................................................................... 82  a) Délai de prescription ................................................................................................................................................................................................................................................................... 82  b) Responsable de la révision ......................................................................................................................................................................................................................................................... 82  c) Nature du pouvoir de révision .................................................................................................................................................................................................................................................... 82  d) Appel de la révision .................................................................................................................................................................................................................................................................... 84
 
 
 
provinces et tous les territoires se sont dotés d’une loi en la matière.
 
 
 
accorder l’accès, la façon de présenter une demande d’accès, les exceptions obligatoires et discrétionnaires au droit d’accès, les frais et le règlement des litiges. Les exceptions au
Dans le tableau, nous examinons la législation pertinente sous un certain nombre de rubriques choisies, à savoir ceux qui ont un droit d’accès, ceux qui doivent
 
INTRODUCTION
Dans ce document, nous exposons sommairement, sous forme de tableau, les lois fédérale, provinciales et territoriales sur l’accès à l’information. Toutes les
 
 
APERÇU DES LOIS FÉDÉRALE, PROVINCIALES ET TERRITORIALES SUR L’ACCÈS À L’INFORMATION
 
 
Nous avons puisé dans cette source les titres utilisés pour la présentation des exceptions choisies, ainsi que la plupart des renseignements indiqués dans le tableau.
 
 
 CANAD A BIBLIOTHÈQUE DU PARLEMENT LIBRARY OF PARLIA ME NT
 
 
Les lecteurs qui désirent obtenir plus de détails sur les rubriques que nous avons retenues et sur d’autres questions intéressant les lois sur l’accès à l’information, par
importantes. 
droit d’accès constituent la plus grande partie du tableau. Nous ne traitons pas de toutes les exceptions prévues par les divers gouvernements, mais nous signalons les plus
cet ouvrage contient le texte des lois fédérale et provinciales pertinentes ainsi qu’un index matières détaillé. Cependant, il ne comporte pas de renseignements sur les territoires.
périodiquement mis à jour et intitulé AccessGovernment Information: and Privacy En, de Colin McNairn et Christopher Woodbury (Carswell). plus d’un commentaire détaillé,
exemple les procédures d’intervention des tiers, sont priés de consulter soit le texte des lois applicables (citées au début du tableau), soit le volume à feuilles mobiles,
 
 
 
Loi applicable 
Titre de la Loi
Fédéral 
Loi sur l’accès à l’information, L.R.C. 1985, ch. A-1, modifiée.
Terre-Neuve-et-Labrador 
Access to Information and Protection of Privacy Act, S.Nfld. and Labrador 2002, ch. A-1.1, modifiée.
  2  
Nouvelle-Écosse 
Freedom of Information and Protection of Privacy Act, S.N.S. 1993, ch. 5, modifiée.
Île-du-Prince-Édouard
Freedom of Information of Privacy Act, R.S.P.E.I 1988, ch. F-15.01, modifiée. 
Nouveau-Brunswick 
Loi sur le droit à l’information, L.N.-B. 1978, ch. R-10.3, modifiée.                                  
 
Québec 
Loi sur l’accès aux documents des organismes publics et sur la protection des renseignements personnels, L.Q. 1982, ch. 30, modifiée (L.R.Q., ch. A-2.1).
Ontario 
Loi sur l’accès à l’information et la protection de la vie privée, L.R.O. 1990, ch. F.31, modifiée.
Manitoba 
Loi sur la liberté d’accès à linformation, C.P.L.M., ch. F175.
3  
Saskatchewan 
Freedom of Information and Protection of Privacy Act, S.S. 1990-1991, ch. F-22.01, modifiée.
Alberta
Freedom of Information and Protection of Privacy Act, R.S.A. 2000, ch. F-25, modifiée.
Colombie-Britannique 
Freedom of Information and Protection of Privacy Act, R.S.B.C. 1996, ch. 165, modifiée.                                    
 
Loi applicable 
Titre de la Loi 
Territoires du Nord-Ouest 
Loi sur l’accès à l’information et la protection de la vie privée, L.T.N.-O. 1994, ch. 20, modifiée.                                   
Nunavut 
Loi sur l’accès à l’information et la protection de la vie privée, L.T.N.-O. 1994, ch. 20, reproduite pour le Nunavut par l’art. 29 de laLoi sur le Nunavut, L.C. 1993, ch. 28, et modifiée. 
4  
Yukon 
Loi sur l’accès à l’information et la protection de la vie privée, L.R.Y. 2002, ch. 1, modifiée. 
 
 
 
 
 
Qui a un droit d’accès? 
Presque toutes les lois prévoient que « toute personne », c’est-à-dire tant les personnes physiques que les personnes morales, peut demander l’accès aux renseignements détenus par le gouvernement.
Fédéral par. 4(1), (2) 
LaLoifédérale ne confère ce droit qu’aux citoyens canadiens et aux immigrants reçus, mais elle autorise le Cabinet à l’étendre à d’autres personnes. Toutes les autres personnes physiques et morales qui se trouvent au Canada se sont vu accorder ce droit par décret du Cabinet.
Terre-Neuve-et-Labrador art. 8 
Comme en Nouvelle-Écosse.
6  
Nouvelle-Écosse art. 5 
Toute personne physique ou morale peut présenter une demande d’accès aux renseignements détenus par le gouvernement.
Île-du-Prince-Édouard par. 6(1), 7(1)
Comme en Nouvelle-Écosse.
Nouveau-Brunswick art. 2 
Comme en Nouvelle-Écosse.                                     
Québec art. 9 
Comme en Nouvelle-Écosse.
 
Ontario par. 10(1) 
Comme en Nouvelle-Écosse.
Manitoba par. 7(1) 
Comme en Nouvelle-Écosse.
7  
Saskatchewan art. 5 
Comme en Nouvelle-Écosse.
Alberta par. 6(1)
Comme en Nouvelle-Écosse.
Colombie-Britanni par. 4(1) 
ue 
Comme en Nouvelle-Écosse.                                      
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