Étude des régimes de responsabilité ayant trait au sujet Responsabilité internationale pour les

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Document:-A/CN.4/471Étude des régimes de responsabilité ayant trait au sujet "Responsabilitéinternationale pour les conséquences préjudiciables découlant d'activités qui nesont pas interdites par le droit international": étude établie par le Secrétariatsujet:Responsabilité internationale pour les conséquences préjudiciables découlant d’activités qui ne sont pas interdites par le droit internationalExtrait de l'Annuaire de la Commission du droit international:-1995,vol. II(1)Telechargé du site Internet de la Commission du Droit International (http://www.un.org/law/french/ilc/index.htm)Copyright © Nations Unies DOCUMENT A/CN.4/471 Régimes de responsabilité ayant trait au sujet « Responsabilité internationale pour les conséquences préjudiciables découlant d’activités qui ne sont pas interdites par le droit international » : étude établie par le Secrétariat [Original : anglais] [23 juin 1995] TABLE DES MATIÈRES Pages Abréviations et sigles................................................................................................................................................ 68 Instruments multilatéraux cités dans le présent rapport............................................................................................. 69 Paragraphes INTRODUCTION ................................................................................................................................... 1-15 71 Chapitres I. CARACTÉRISTIQUES GÉNÉRALES ...

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Étude des régimes de responsabilité ayant trait au sujet "Responsabilité internationale pour les conséquences préjudiciables découlant d'activités qui ne sont pas interdites par le droit international": étude établie par le Secrétariat

sujet: Responsabilité internationale pour les conséquences préjudiciables découlant d’activités qui ne sont pas interdites par le droit international

Extrait de l'Annuaire de la Commission du droit international:- 1995 , vol. II(1)

Telechargé du site Internet de la Commission du Droit International (http://www.un.org/law/french/ilc/index.htm)

Copyright © Nations Unies

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TABLE DES MATIÈRES

DOCUMENT A/CN.4/471  Régimes de responsabilité ayant trait au sujet « Responsabilité internationale pour les conséquences préjudiciables découlant dactivités qui ne sont pas interdites par le droit international » : étude établie par le Secrétariat  [Original : anglais] [23 juin 1995] Pages  68 69 71 72 72 74 74 81 81 85 88 88 88 90 90 92 93 93 96 96 97 98 102 103 106 106 106 106 108 111 115 115 115

 Abréviationsetsigles................................................................................................................................................ Instruments multilatéraux cités dans le présent rapport.............................................................................................  Paragraphes I NTRODUCTION .....................................................5-1........1...................................................................... Chapitres  I. C ARACTÉRISTIQUES GÉNÉRALES DES RÉGIMES DE RESPONSABILITÉ ........................................ 16-100  A. Le lien de causalité .......................................................................................................... 16-22  B. Responsabilité objective.................................................................................................. 23-100  1. Droit interne ............................................................................................................. 23-60  2. Droit international..................................................................................................... 61-100  a) Pratique conventionnelle .................................................................................... 63-85  b et pratique des États en dehors des accords) Jurisprudence 86-100 .................................  II. L A PARTIE RESPONSABLE .. ......... 101-195 ................................................................................................  A. Le « principe pollueur-payeur » ...................................................................................... 102-130  1. Évolution historique ................................................................................................. 102-117  2. Éléments constitutifs du principe pollueur-payeur .................................................... 118-130  a 118-129 droit à légalité daccès .................................................................................) Le  b) La responsabilité civile....................................................................................... 130  B. La responsabilité de lexploitant ..................................................................................... 131-160  1. Pratique conventionnelle........................................................................................... 136-157  2. Jurisprudence et pratique des États en dehors des accords........................................ 158-160  C. La responsabilité des États .............................................................................................. 161-195  1. Pratique conventionnelle........................................................................................... 162-172  2. Jurisprudence et pratique des États en dehors des accords........................................ 173-195  III. E XONÉRATION DE RESPONSABILITÉ .......................................................................................... 196-217  A. Pratique conventionnelle ................................................................................................. 204-216  B. Jurisprudence et pratique des États en dehors des accords .............................................. 217 IV. I NDEMNISATION ......................................................................................................................... 218-336  A. Contenu ........................................................................................................................... 219-299  1. Dommages donnant lieu à indemnisation ................................................................. 219-271  a conventionnelle ....................................................................................) Pratique 231-248  b et pratique des États en dehors des accords) Jurisprudence 249-271 .................................  2. Modalités dindemnisation........................................................................................ 272-280  a) Pratique conventionnelle .................................................................................... 273-276  b 277-280 ................................. et pratique des États en dehors des accords) Jurisprudence 67 

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Documents de la quarante-septième session   Chapitres Paragraphes  3. Limitation de lindemnisation ................................................................................... 281-299  a 287-298 conventionnelle...........................................................................................) Pratique  bet pratique des États en dehors des accords........................................ ) Jurisprudence 299  B. Autorités compétentes pour statuer sur lindemnisation .................................................. 300-336  1. Autorités et tribunaux locaux .................................................................................... 302-318  a conventionnelle ....................................................................................) Pratique 302-317  b 318des États en dehors des accords ................................. et pratique ) Jurisprudence  2. Tribunaux internationaux, tribunaux arbitraux et commissions mixtes..................... 319-321  a conventionnelle .................................................................................... 319-320) Pratique  b) Jurisprudence 321 et pratique des États en dehors des accords .................................  3. Droit applicable ........................................................................................................ 322-336  a conventionnelle ....................................................................................) Pratique 322-331  bpratique des États en dehors des accords ................................. 332-336) Jurisprudence et  V. P RESCRIPTION ............................................................................................................................ 337-349 VI. A AUTRES MÉCANISMES FINANCIERS PRÉVENTIFS SERVANT À GARANTIR LSSURANCE ET  INDEM -  NISATION ................................053963.................................................................................................... -  A. Pratique conventionnelle ................................................................................................. 356-363  B. Jurisprudence et pratique des États en dehors des accords .............................................. 364-369 VII. E XÉCUTION DES JUGEMENTS ..................................................................................................... 370-385  A. Pratique conventionnelle ................................................................................................. 371-384  B. Jurisprudence et pratique des États en dehors des accords .............................................. 385 ________________     

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Abréviations et sigles

CAA Clean Air Act of 1970 des États-Unis sur la lutte contre la pollution atmo- (loi sphérique)  CEE Commission économique pour lEurope CERCLA Comprehensive Environmental Response, Compensation and Liability Act 1980  (loi générale des États-Unis dAmérique sur lintervention, lindemnisation et la responsabilité en matière denvironnement) CIV  Convention internationale concernant le transport des voyageurs et des bagages par chemins de fer (1961) Convention de Paris  Convention sur la responsabilité civile dans le domaine de lénergie nucléaire (1960) Convention de 1969 sur la Convention internationale sur la responsabilité civile pour les dommages dus à responsabilité la pollution par les hydrocarbures (1969) Convention de Vienne  Convention de Vienne relative à la responsabilité civile en matière de dom- mages nucléaires (1963)  CRTD  Convention sur la responsabilité civile pour les dommages causés au cours du transport de marchandises dangereuses par route, rail et bateaux de navigation intérieure (1989)  FWPCA  Federal Water Pollution Control Act fédérale des États-Unis sur la lutte (loi contre la pollution des eaux) OCDE  Organisation de coopération et de développement économiques OMI  Organisation maritime internationale OPA Oil Pollution Act of 1990 des États-Unis sur la pollution par les hydro- (loi carbures) OUA  Organisation de lunité africaine

Pages 116 116 118 119 119 119 121 121 121 122 122 122 123 124 127 127 129 130 130 132

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Responsabilité internationale pour les conséquences préjudiciables découlant dactivités non interdites  SARA Superfund Amendments and Reauthorization Act of 1986 (loi des États-Unis portant reconduction du « Superfonds »)  ________________

Instruments multilatéraux cités dans le présent rapport

Sources Convention internationale pour lunification de certaines SDN,Recueil des Traités, vol. CXX, p. 125. règles concernant la limitation de la responsabilité des propriétaires de navires de mer (Bruxelles, 25 août 1924) Convention pour lunification de certaines règles rela- M. O. Hudson,International Legislation, Washing- tives aux dommages causés par les aéronefs aux tiers ton (D.C.), vol. VI (1932-1934), p. 334, n° 329. à la surface (Rome, 29 mai 1933) [non entrée en vigueur] Convention relative aux dommages causés aux tiers à la Nations Unies,Recueil des Traités, vol. 310, p. 181. surface par des aéronefs étrangers (Rome, 7 octobre 1952) Traité instituant la Communauté économique européenne Ibid., vol. 294, p. 3. (Traité de Rome) [Rome, 25 mars 1957]  Acte unique européen (Luxembourg et La Haye, 17 et 28Journal officiel des Communautés européennes, février 1986) n° L 169, 29 juin 1987. Convention internationale sur la limitation de la respon- J.-P. Quéneudec,Conventions maritimes internatio- sabilité des propriétaires de navires de mer (Bruxelles,nales, Paris, Pedone, 1979, p. 691. 10 octobre 1957) Convention sur la responsabilité civile dans le domaine Nations Unies,Recueil des Traités, vol. 956, p. 251. de lénergie nucléaire (Paris, 29 juillet 1960)  et Protocoles additionnels (Paris, 28 janvier 1964 et Ibid., p. 325 et recommandation C(82)181 du Conseil  16 novembre 1982) de lOCDE.  Convention complémentaire à la Convention susmen- Nations Unies,Recueil des Traités, vol. 1041,  tionnée (Bruxelles, 31 janvier 1963) p. 374. Convention relative à la responsabilité des exploitants de AIEA,Conventions internationales relatives à la navires nucléaires (Bruxelles, 25 mai 1962)responsabilité civile en matière de dommages nucléaires, Collection juridique n° 4, éd. rev., Vienne, 1976, p. 93. Convention de Vienne relative à la responsabilité civile Nations Unies,Recueil des Traités, vol. 1063, p. 265. en matière de dommages nucléaires (Vienne, 21 mai 1963) Convention additionnelle à la Convention internationale Ibid., vol. 1101, p. 83. concernant le transport des voyageurs et des bagages par chemins de fer (CIV) du 25 février 1961 relative à la responsabilité du chemin de fer pour la mort et les blessures de voyageurs (Berne, 26 février 1966) Convention concernant la compétence judiciaire et lexé-Journal officiel des Communautés européennes, cution des décisions en matière civile et commerciale t. 15, n° L 299, 1988, 31 décembre 1972, p. 32. (Bruxelles, 27 septembre 1968)

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70 Documents de la quarante-septième session    Sources Convention internationale sur la responsabilité civile Nations Unies,Recueil des Traités, vol. 973, p. 3. pour les dommages dus à la pollution par les hydro- carbures (Bruxelles, 29 novembre 1969) et Protocoles de 1976, 1984 et 1992 modifiant la Con-  OMI (numéro de vente : 457.85.15.F) etDroit  ntion international de lenvironnement, Traités multi- v et e 27no ( ve Lo m n b d r r e e  s 1 , 9  9 1 2 9 )   novembre1976,25mai1984 latéraux, textes réunis par A. Lukács et  R. Michels, Londres, La Haye, Boston, Kluwer Law International, 1995, t. III, 969:88. Convention relative à la responsabilité civile dans le Nations Unies,Recueil des Traités, vol. 974, p. 255. domaine du transport maritime de matières nucléaires (Bruxelles, 17 décembre 1971) Convention internationale portant création dun fonds Ibid., vol. 1110, p. 57. international dindemnisation pour les dommages dus à la pollution par les hydrocarbures (Bruxelles, 18 dé- cembre 1971) Convention sur la responsabilité internationale pour les Ibid., vol. 961, p. 187.  dommages causés par des objets spatiaux (Londres, Moscou et Washington, 29 mars 1972) Convention sur la prévention de la pollution des mers Ibid., vol. 1046, p. 121. résultant de limmersion de déchets (Londres, Mexico, Moscou et Washington, 29 décembre 1972) Convention sur la loi applicable à la responsabilité du fait Ibid., vol. 1056, p. 187. des produits (La Haye, 2 octobre 1973) Convention relative à la protection de lenvironnement Ibid., vol. 1092, p. 279. (Stockholm, 19 février 1974) Convention sur la protection de lenvironnement marin Ibid., vol. 1507, p. 167. dans la région de la mer Baltique (Helsinki, 22 mars 1974) Convention pour la protection de la mer Méditerranée Ibid., vol. 1102, p. 27. contre la pollution (Barcelone, 16 février 1976) Convention sur la responsabilité civile pour les dom- PNUE,Recueil de traités multilatéraux relatifs à mages de pollution par les hydrocarbures résultant dela protection de lenvironnement, Série réfé- la recherche et de lexploitation des ressources miné-  rences 3, Nairobi, 1982, p. 491. rales du sous-sol marin (Londres, 17 décembre 1976) Convention régionale de Koweït pour la coopération en Nations Unies,Recueil des Traités, vol. 1140, vue de la protection du milieu marin contre la pollu- p. 133.  tion (Koweït, 24 avril 1978) Convention des Nations Unies sur le droit de la merDocuments officiels de la troisième Conférence des (Montego Bay, 10 décembre 1982)Unies sur le droit de la merNations , vol. XVII (publication des Nations Unies, numéro de vente : F.84.V.3), p. 157, doc. A/CONF.62/ 122. Accord relatif à la responsabilité envers les tiers dans le Nations Unies,Recueil des Traités,vol. 1554, p. 169.  domaine de lénergie nucléaire (République fédérale dAllemagne et Suisse) [Berne, 22 octobre 1986] Convention sur la réglementation des activités relativesRevue générale de droit international public  aux ressources minérales de lAntarctique (Welling- (Paris), t. 93, 1989/1. ton, 2 juin 1988) Convention de Bâle sur le contrôle des mouvements trans- Nations Unies,Recueil des Traités, vol. 1673, p. 57. frontières de déchets dangereux et de leur élimination (Bâle, 22 mars 1989) Convention sur la responsabilité civile pour les dom- Publication des Nations Unies, numéro de vente : mages causés au cours du transport de marchandises F.90.II.E.39. dangereuses par route, rail et bateaux de navigation intérieure (CRTD) [Genève, 10 octobre 1989] 

 Responsabilité internationale pour les conséquences préjudiciables découlant dactivités non interdites  

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Sources Convention de Bamako sur linterdiction dimporter des Doc. A/46/390, annexe I, résolution 1356 (LIV) déchets dangereux en Afrique et sur le contrôle des du Conseil des ministres de lOUA. mouvements transfrontières et la gestion des déchets produits en Afrique (Bamako, 30 janvier 1991) Convention sur la protection et lutilisation des coursInternational Legal Materials, Washington (D.C.), deau transfrontières et des lacs internationaux vol. 31, n° 6, novembre 1992, p. 1313.  (Helsinki, 17 mars 1992) Convention sur les effets transfrontières des accidents CEE,Conventions sur lenvironnement (publi- industriels (Helsinki, 17 mars 1992) cation des Nations Unies), 1992, p. 135. Convention sur la responsabilité civile des dommages Conseil de lEurope,Série des traités européens, résultant dactivités dangereuses pour lenvironnement n° 150. (Lugano, 21 juin 1993)

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Introduction

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 1. Au paragraphe 5 de sa résolution 49/51, lAssem- 5. Indépendamment des traités, la présente étude passe blée générale a prié le Secrétariat de mettre à jour lÉtude en revue la jurisprudence, les sentences arbitrales et la de la pratique des États concernant la responsabilité correspondance entre ministères des affaires étrangères et internationale pour les conséquences préjudiciables gouvernements. Ces documents constituent des sources découlantdactivitésquinesontpasint t e  r e d n i  te 1 s 9  8 pa 1 euqitartatÉsedleerlTs.legaéstipmentesortalapde unevapsedrémsodthneLsaon emtnle acsedsrèglementsinter droit international, établie par le Secrétaria 4 . présente étude a été préparée conformément à cette judiciaires, lesquels, même sils ne constituent pas lissue demande. de procédures judiciaires classiques, peuvent refléter des tendances pour ce qui est des questions de fond en litige.  2. Comme la CDI a déjà adopté, en première lecture 2  déclarations faites par des personnalités gouvernemen-, Les une série darticles sur les questions de prévention, le tales compétentes ainsi que le contenu des règlements Secrétariat, conformément au souhait exprimé par le intervenus ont été examinés pour déterminer sils ont influé Rapporteur spécial, a axé son étude sur les aspects du sur les principes de fond qui régissent la responsabilité. sujet touchant à la responsabilité.  6. Les auteurs de la présente étude nont pas ignoré la 3. La présente étude passe en revue les conventions  difficulté il culier internationalesexistantes,lajurisprudenceinternationale, constitueu q n u e«p y re a u  v à e  » d  ét d e e r  m la i  n p e r r at s i i q  u u e n   d c e a s s É p ta a t r s t 3 D.se i les autres formes de pratique des États ainsi que les textesdesloisnationalesdisponiblesetlajurisprudence p ce o r l t it a i i q n u s es t  ra d i i t f é f s é  r o en u t  e l s   a p d e o u pt v i e o n n t   d m e o  t c i e v r e t r a  i l n a e  s c  o d n é c c l i u s s i i o o n n s  . d I e l   des tribunaux nationaux en rapport avec la question de la responsabilité.Pourêtrecomplète,ellereprendaussiles p d e es u  t ra s i  s a o g n ir s  e d x e té c r o ie m u p r r e o s. m C is e  p o e u n  d d a  n a t r , r  a d n e g s e e m x e e n m ts p  le d s i  c r t é és p  é p té a s r   passages de lÉtude de la pratique des États consacrés à  de pratique des États, l uils sont inspirés par des la responsabilité proprement dite.  orsq politiques semblables, peuvent laisser présumer que ces  4. Linclusion de textes concernant des activités  précédents inspireront le comportement futur. Même si spécifiques est sans préjudice de la question de savoir si  certaines de ces politiques nont pas été énoncées de lesdites activités sont ou non « interdites par le droit  façon explicite lors des événements considérés ou même international ». Il y a donc lieu détudier la façon dont  ________ ont été réglés certains différends où le caractère licite ou - illicite des activités ayant causé des conséquences préju-  ne 3 sirelitfaueqselatÉsstsbaParexemple,onpuetesdmenaed suacrevueptnees,icituelenq,ibqiusévitictaesdrendreeprtnedtn neit diciables avait prêté à contestation. des dommages au-delà des limites de leur juridiction territoriale  contribue à la création de la coutume internationale. La CPJI et, à sa  considéré quune simple abstention, sans un examensuite, la CIJ ont approfondi des facteurs qui lont motivée, est une preuve insuffisante  ________ de lexistence dune coutume juridique internationale. Le fait que les  1  Annuaire 1985, vol. II (1 re partie),Additif, p. 1, doc. A/CN.4/384.  sabstiennent dagir dune certaine façon peut sexpliquer parÉtats  2 nombre de raisons, qui nont pas toutes la même signi-  Pour le texte  certain  des projets darticles provisoirement adoptés par la  un Commission, voirAnnuaire... 1994, vol. II (2 e partie), p. 167 et suiv.   le rendu Voir larrêtfication juridique. la CPJI par 7 septembre 1927 (Suite de la note page suivante.) 

Documents de la quarante-septième session 

72  si elles ont été tenues, à dessein, dans le vague, un que la pratique des États en matière de réglementation comportement qui se perpétue peut déboucher sur la des activités pouvant causer des dommages au-delà des création dune norme coutumière. Que les normes limites de leur juridiction territoriale est le plus dévelop- examinées soient ou non considérées comme faisant pée. En outre, létude a été conçue de façon à pouvoir partie du droit coutumier, ellesmettent en évidence être une utilisée comme document de référence, raison pour tendance des anticipations et peuvent contribuer à laquelle y ont été inclus les extraits pertinents de lois préciser les politiques suivies en ce qui concerne certains nationales, de traités, de décisions judiciaires et de cor- principes détaillés, applicables au sujet. La pratique respondance officielle. Létude a été articulée sur la base montre également comment des principes concurrents, des problèmes fonctionnels qui peuvent sembler perti- comme ceux de la « souveraineté de lÉtat » et de la nents dans le contexte de la responsabilité internationale. « juridiction interne », doivent être conciliés avec les  nouvelles normes.  9. Le chapitre I er  les caractéristiques générales décrit  des régimes de responsabilité, par exemple, du point de f 7 a . ut L v o e r i s l q le u r   il à   e n s e t   p f a ai s t   e r x é t f r é a r p e o n l c e e r  l à e  s l  a p  r p i r n a c t i i p q e u s e ,  c d a e r s   le É  ta d t e s g , r i é l  de causalité, passe en revue lévolution vue du lien historique du concept de responsabilité objective en droit d ce e   t q o u l i é  r co a n n c c e e donceenretniodte,eledénaronitlaunanneugéperç difd-fésrpjéduciailbselesconséquence  enr leranégéen,ntmenedattulselpauqonsuel rentesactivités,peutvarierdctivitéàunea  u es conceptendroitinternational. une a tre.  8. Il va de soi que les textes examinés dans la présente  10. Le chapitre II examine la question de savoir qui est la partie responsable et décrit le principe du « pollueur- étude ne sont pas exhaustifs. Ils ont trait, essentiellement,  payeur », la responsabilité de lexploitant et les cas dans g à es d t e i s o  n a d ct e i  v l i  té e s n  v c ir o o n n c n er e n m a e nt n  t, l   c u a ti r l  i c s  a e ti st o  n d  a p n h s y c s e i  q d u o e m e a t i  n l e a    lesquelslesÉtatssonttenuspourresponsables.   ( _ S _ uit _ e _ de _ l _ a _ no _ te _ 3 _ .) _   Le ___________________________________ 11.  chapitre III sefforce de déterminer les cas et les conditions dans lesquels lexploitant ou lÉtat peut être dans laffaire du « Lotus » (C.P.J.I.  série A n° 10, p. 28). Cest égale- considéré comme exonéré de responsabilité. ment ce qua considéré la CIJ dans son arrêt du 20 novembre 1950  r d e u l  a 2 ti 0 f   f a é u v  ri D e r r o 1 it 9  6 d 9   a r s e i l l a e( tif C a . u I. x J  . a  f R f e ai c r u e e s i  l d  u 1  0 a 59 Pl , t  e p a . u 2 c 8 o 6 n ) ti e n t e d nt a a n l s   d s e o l n a   a m rr e ê r t   12. Le chapitre IV analyse les questions en rapport avec du Nord(C.I.J. Recueil 1969, p. 44, par. 77). Voir également C. Parry,  nature de lindemnisation, dommageslindemnisation : The Sources and Evidences of International Law, Manchester Univer- r arat ss, 1965, p. 34 à 64. péfrooi,nonnentdeuàrliavuop -ela etnrapéoitasemred  sit T y o P u r te e fois,danssonarrêtdu6avril1955relatifàlaffaireNottebohm  limitation de lindemnisation. Ce chapitre aborde ég (deuxième phase), la CIJ a considéré que labstention dun État était idnséséromccmeépmotnets ique desÉtats,ecxuqiusnotoc pratladansnt,sosuqleiorsvadeniostueqlatnem une preuve de lexistence dune norme internationale limitant la liberté daction (C.I.J. Recueil 1955, p. 21 et 22). pour statuer sur les questions dindemnisation.  Au sujet de limportance des « incidents » pour ce qui est de générer  des normes, Reisman fait observer ce qui suit :  chapitre V analyse la question de la prescription,13. Le   « Le droit international contemporain dépend, pour une large part, r des prévisions normatives que les analystes politiques attribuent à tel essentiellement dans le contexte de la p atique conven- ou tel événement. Le fait que ceux qui déduisent des normes de la tionnelle. survenance dincidents ne se réfèrent pas au droit international pour  qualifier le résultat de leurs réflexions naffecte aucunement la é ime dassurance validité de leur effort, pas plus que lignorance dans laquelle était c u  o eL.41csgtreaVuIéectrrspaiohna agartàsinaemvrégitrenauàuitasnondiniemirntneu M. Jourdain, dans la pièce de Molière, quil parlait en prose signifiait quil parlait en vers. Même si on décidait de lappeler autrement, cela en cas de dommage. représente quand même le droit. » (W. Michael Reisman, « Interna-  tional incidents: introduction to a new genre in the study of interna-  le chapitre VII est consacré à la question de15. Enfin, tional law »,Incidents: The Law that Counts in WorldInternational Politics, textes réunis par W. Michael Reisman et A. R. Willard, lexécution des jugements rendus essentiellement par les Princeton University Press, 1988, p. 5). tribunaux nationaux au bénéfice des parties lésées.    

C HAPITRE PREMIER   Caractéristiques générales des régimes de responsabilité

A.−Le lien de causalité sabilité et, en particulier, la place occupée par la « faute »  dans les régimes de responsabilité et de réparation des 16. Le concept de responsabilité est apparu en droit  dommages causés par certaines activités. Pour bien interne dans le contexte des actes quasi délictuels.  comprendre lévolution du concept de responsabilité et Lévolution de cette notion en droit interne reflète les prédire sa configuration future en droit international, il considérations dordre public qui, souvent, ont dicté la  nest pas inutile de passer brièvement en revue lévo- configuration de la théorie contemporaine de la respon-  lution historique de ce concept en droit interne. 