Ordre du jour provisoire annoté de la première session du Sous-Comité de statistique

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Distr. NATIONS UNIES LIMITÉE CONSEIL E/ESCAP/SOS/L.2 11 février 2004 ÉCONOMIQUE FRANÇAIS ET SOCIAL ORIGINAL: ANGLAIS COMMISSION ÉCONOMIQUE ET SOCIALE POUR L’ASIE ET LE PACIFIQUE Sous-Comité de statistique Première session 18-20 février 2004 Bangkok ORDRE DU JOUR PROVISOIRE ANNOTÉ 1. Ouverture de la session Des déclarations liminaires seront prononcées par la Secrétaire exécutive adjointe de la CESAP et par S. E. M. Surapong Suebwonglee, Ministre thaïlandais de l’information, des communications et des technologies. 2. Élection du bureau Un président, deux vice-présidents et un rapporteur seront élus parmi les délégations participantes. 3. Adoption de l’ordre du jour L’ordre du jour provisoire sera adopté par le Sous-Comité avec toutes les modifications qui seront jugées nécessaires. 4. Synthèse des grandes questions d’importance mondiale et régionale en matière de statistiques officielles Le Sous-Comité examinera les faits nouveaux en matière de statistiques officielles au cours de l’année écoulée qui pourraient avoir des incidences notables pour les bureaux de statistique de la région. La note du secrétariat concernant ce point (E/ESCAP/SOS/7) est structurée selon une approche thématique; le volume des informations à reprendre était tel qu’on a eu recours à des tableaux. Cette synthèse couvre les dernières sessions de la Commission de statistique de l’ONU, de la CESAP, du Comité pour la coordination des activités statistiques ...

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Extrait

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NATIONS UNIES

CONSEIL

ÉCONOMIQUE

ET SOCIAL

Distr.

LIMITÉE

E/ESCAP/SOS/L.2

11 février 2004

FRANÇAIS

ORIGINAL:

ANGLAIS

COMMISSION ÉCONOMIQUE ET SOCIALE POUR L’ASIE ET LE PACIFIQUE

Sous-Comité de statistique

Première session

18-20 février 2004

Bangkok

ORDRE DU JOUR PROVISOIRE ANNOTÉ

1.

Ouverture de la session

Des déclarations liminaires seront prononcées par la Secrétaire exécutive adjointe de la

CESAP et par S. E. M. Surapong Suebwonglee, Ministre thaïlandais de l’information, des

communications et des technologies.

2.

Élection du bureau

Un président, deux vice-présidents et un rapporteur seront élus parmi les délégations

participantes.

3.

Adoption de l’ordre du jour

L’ordre du jour provisoire sera adopté par le Sous-Comité avec toutes les modifications qui

seront jugées nécessaires.

4.

Synthèse des grandes questions d’importance mondiale et régionale en matière de statistiques

officielles

Le Sous-Comité examinera les faits nouveaux en matière de statistiques officielles au cours

de l’année écoulée qui pourraient avoir des incidences notables pour les bureaux de statistique de la

région. La note du secrétariat concernant ce point (E/ESCAP/SOS/7) est structurée selon une

approche thématique; le volume des informations à reprendre était tel qu’on a eu recours à des

tableaux. Cette synthèse couvre les dernières sessions de la Commission de statistique de l’ONU, de

la CESAP, du Comité pour la coordination des activités statistiques, des institutions spécialisées et

des groupes-villes. Elle porte sur des sujets qui ne sont pas spécifiquement traités sous d’autres points

de l’ordre du jour.

E/ESCAP/SOS/L.2

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5.

Statistiques sociales

a)

Statistiques du handicap

Le Cadre d’action du millénaire de Biwako pour une société intégrée, sans obstacles et fondée

sur le respect des droits au bénéfice des handicapés de l’Asie et du Pacifique, adopté par les pays

membres en 2002, enjoignait à la CESAP d’oeuvrer au développement de la statistique du handicap.

Dans une note (E/ESCAP/SOS/2), le secrétariat décrit le travail que la CESAP a fait à cet égard en

2003 et plaide pour l’introduction de normes et de cadres internationaux en la matière. Par ailleurs, il

présente un nouveau projet étalé sur deux ans, qui vise à accroître les capacités nationales dans ce

domaine et à produire de meilleures statistiques du handicap, notamment en appliquant la

Classification internationale du fonctionnement, du handicap et de la santé de l’Organisation mondiale

de la santé. Le projet sera exécuté en partenariat avec d’autres institutions et portera sur un sous-

ensemble de pays de la région. Le Sous-Comité est invité à conseiller et à aider le secrétariat dans ce

travail.

b)

Statistiques sanitaires

Cela fait de nombreuses années que la question des statistiques sanitaires n’a pas été

examinée dans le cadre de la CESAP. Étant donné qu’une part importante des indicateurs dont sont

assortis les objectifs du Millénaire pour le développement sont liés à la santé, il est devenu d’autant

plus pressant d’améliorer de manière générale le travail statistique qui se fait dans ce domaine. Par

ailleurs, la Commission de statistique s’est intéressé à la question de la coordination tant au niveau

national qu’international. Le Sous-Comité est saisi du rapport des Amis de la présidence de la

Commission de statistique (E/ESCAP/SOS/6); il pourra ainsi donner un avis avant la session de mars

de la Commission de statistique.

c)

Intégration du genre dans les statistiques

Le Sous-Comité examinera cette question sur la base d’un certain nombre de documents, dont

une note d’information destinée aux statisticiens (E/ESCAP/SOS/4) dans laquelle le secrétariat

appelle l’attention sur un nouveau manuel,

Integrating Unpaid Work into National Policies

[Intégration du travail non rémunéré dans les politiques nationales]

,

qui sera disponible en séance. Ce

manuel est le fruit d’un projet de deux ans mené par la CESAP avec l’appui du Fonds de

développement des Nations Unies pour la femme. Dans un autre document (E/ESCAP/SOS/1), le

secrétariat explique ce que la CESAP a récemment entrepris pour promouvoir la prise en compte du

genre dans les systèmes statistiques et livre un premier aperçu d’une publication sur le sujet à mettre

en chantier en vue de Beijing+10. Le Sous-Comité voudra peut-être commenter certains aspects de ce

travail.

E/ESCAP/SOS/L.2

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6.

Statistiques de la pauvreté

a)

Questions relatives à la mesure de la pauvreté

Ce point de l’ordre du jour sera examiné sur la base de plusieurs documents. Dans une note

(E/ESCAP/SOS/...), le secrétariat explique l’utilité des enquêtes par panels pour la mesure de la

pauvreté et examine divers autres sujets d’intérêt. Les pays qui ont déjà appliqué la méthode des

enquêtes par panels sont encouragés à partager leur expérience. Le Sous-Comité entendra aussi des

exposés sur la mesure de la pauvreté dans le Pacifique et sur l’état d’avancement du manuel que la

Division de statistique de l’ONU projette de publier concernant la statistique de la pauvreté et les

conceptions, les méthodes et les applications pratiques qui y sont attachées.

b)

Plan d’action régional sur les statistiques de la pauvreté

On trouvera dans un document établi par le secrétariat (E/ESCAP/SOS/9 et Corr.1) un choix

d’idées et d’activités susceptibles de constituer un plan d’action régional sur les statistiques de la

pauvreté. C’est là une version révisée d’un document similaire soumis à l’examen du Comité de la

réduction de la pauvreté. Le Comité a recommandé que le Sous-Comité de statistique soit chargé de

préparer un projet de plan. Après examen des grandes lignes de ce projet, le Sous-Comité voudra

peut-être désigner un bureau ou une équipe spéciale qui aura pour tâche de préparer un plan d’action

détaillé.

7.

Statistiques économiques

a)

Statistiques sur le secteur informel et l’économie non observée

La dix-septième Conférence internationale des statisticiens du travail, qui s’est tenue en

novembre-décembre 2003, a examiné plusieurs questions relatives au secteur informel et à l’économie

non observée. L’Organisation internationale du Travail a préparé un document (E/ESCAP/SOS/11)

dans lequel on trouve la définition de la notion nouvelle d’emploi informel approuvée par la

Conférence en 2003. Par ailleurs, le Groupe d’experts sur les statistiques du secteur non structuré a

tenu sa septième session à New Delhi du 2 au 4 février 2004. Le Sous-Comité entendra un exposé sur

les travaux du Groupe. Enfin, on trouvera un document du secrétariat (E/ESCAP/SOS/8) dans lequel

celui-ci présente la notion d’économie non observée et propose une stratégie pour mesurer les

activités que recouvre cette notion. Grâce à ces deux concepts, on parviendra à des estimations plus

complètes du PIB.

b)

Enquêtes sur les petites entreprises

Les deux dernières années ont vu un plus grand nombre de bureaux de statistique de pays de

la région enquêter sur les petites entreprises. Parmi ces pays se trouve le Viet Nam, qui a établi un

rapport (E/ESCAP/SOS/...) relatant son expérience.

E/ESCAP/SOS/L.2

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c)

Programme de comparaison internationale

La formation nécessitée par le nouveau cycle mondial du Programme de comparaison

internationale (PCI) a commencé en 2003. La Banque asiatique de développement, coordonnateur

régional du PCI pour la région Asie-Pacifique, rendra compte au Sous-Comité de l’état d’avancement

de la comparaison au niveau régional, y compris pour ce qui est des ateliers de formation déjà

organisés et de la possibilité d’établir des parités de pouvoir d’achat liées à la pauvreté.

d)

Mesure de la société de l’information

La collecte et le traitement de données relatives à de nombreux aspects de ce qu’on appelle la

«société de l’information» sont des tâches de plus en plus importantes pour les bureaux de statistique

de la région. Dans un rapport consacré à la question (E/ESCAP/SOS/14), le secrétariat évoque les

prolongements du Sommet mondial sur la société de l’information en matière statistique. Il y soulève

plusieurs questions sur lesquelles le Sous-Comité est invité à se prononcer. Une des recommandations

d’un atelier organisé à Genève sur ce thème était que les commissions régionales s’engagent à

organiser en 2004 une réunion sur le suivi de la problématique de la société de l’information, où

utilisateurs et producteurs d’information pourraient se rencontrer. Les conclusions de ces réunions

constitueraient autant de contributions à la réunion mondiale prévue pour début 2005.

8.

Formation statistique, y compris le rôle de l’Institut de statistique pour l’Asie et le Pacifique

Sous ce point de l’ordre du jour, et à la lumière du rapport établi par l’ISAP

(E/ESCAP/SOS/10), le Sous-Comité pourra se faire une opinion sur un certain nombre de questions

touchant à l’adéquation de la formation statistique actuellement offerte, ainsi qu’aux stratégies mises

en oeuvre pour garantir la pertinence du cursus, la bonne exécution des programmes et une

coordination satisfaisante avec d’autres formations dispensées dans la région. Le Sous-Comité voudra

peut-être discuter de la manière dont les bureaux nationaux de statistique peuvent appuyer au mieux

les activités de formation et de renforcement des capacités de l’ISAP et de la CESAP et y apporter

leur contribution.

9.

Rapports soumis à l’examen du Sous-Comité:

a)

Questions soulevées à la suite de la première session du Comité de la réduction de la

pauvreté

b)

Rapport sur les principales activités statistiques du secrétariat

c)

Rapport sur les principales activités statistiques des institutions régionales et

internationales

Sur ce point, le Sous-Comité aura à examiner plusieurs rapports. Le Comité de la réduction de

la pauvreté, organe de tutelle du Sous-Comité, a tenu sa première session en octobre 2003; le

secrétariat a établi un court rapport (E/ESCAP/SOS/12) sur les principales questions de fond à

E/ESCAP/SOS/L.2

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l’intention du Sous-Comité, qui disposera du rapport complet du Comité sous forme de document de

référence. Dans une autre note (E/ESCAP/SOS/5), le secrétariat décrit les principales activités

entreprises récemment par la Division de statistique pour encourager le développement de la

statistique et diffuser l’information sur la région. Les rapports reçus de diverses autres institutions et

organisations sur leurs activités statistiques dans la région devraient aussi être disponibles sous forme

de documents de référence.

10.

Questions relatives au programme:

a)

Examen de l’exécution du programme pour 2002-2003

b)

Modifications du programme proposées pour 2004-2005

c)

Cadre stratégique proposé pour 2006-2007

Le document E/ESCAP/SOS/... contient trois parties, toutes relatives au sous-programme

statistique. La première résume la manière dont le sous-programme a été exécuté en 2002-2003. C’est

là le premier rapport d’exécution basé sur les résultats; il fait ressortir les succès obtenus au cours de

l’exercice biennal 2002-2003. Le Sous-Comité est invité à examiner cette partie du document et à

prendre note des résultats obtenus.

Dans la deuxième partie est proposée une révision du sous-programme pour 2004-2005. Le

Sous-Comité est invité à examiner cette proposition pour adoption et inclusion dans le programme de

travail pour 2004-2005.

La troisième partie du document contient le cadre stratégique proposé pour la période 2006-

2007. À sa première session, le Comité de la réduction de la pauvreté avait déjà examiné et approuvé

la partie relative au sous-programme statistique du projet de plan à moyen terme. L’actuel plan à

moyen terme sur quatre ans étant appelé à être remplacé par le cadre stratégique pour l’exercice

biennal 2006-2007 comme décidé par l’Assemblée générale, le Sous-Comité est invité à examiner le

projet de plan-programme biennal pour la statistique inclus dans le cadre stratégique proposé et à

formuler des observations sur les objectifs, la stratégie et les réalisations escomptées.

11.

Dispositions pour les sessions futures du Sous-Comité

Dans une note (E/ESCAP/SOS/3), le secrétariat informe le Sous-Comité de la fréquence de

ses futures sessions et de la nature de sa mission. À la lumière de l’expérience du Comité de

statistique, le Sous-Comité souhaitera peut-être constituer un bureau qui l’aidera dans sa tâche.

12.

Questions diverses

Le Comité examinera diverses questions qui ne relèvent pas d’autres points de l’ordre du jour.

Le secrétariat a déjà connaissance d’un point à traiter, qui concerne le Forum des statisticiens de

l’Asie et du Pacifique. L’ancien président du bureau du Comité de statistique a rédigé une note de

E/ESCAP/SOS/L.2

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synthèse (E/ESCAP/SOS/13) qui servira de base à la discussion; il y propose qu’un forum APEX

réunisse les statisticiens de la région, pour qu’ils puissent travailler ensemble et discuter de questions

statistiques d’intérêt commun.

13.

Adoption du rapport

Le Sous-Comité adoptera son rapport, qui sera soumis au Comité de la réduction de la

pauvreté à sa deuxième session.

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