Page 1 POLITIQUE D'ACCUEIL DES NOUVEAUX ARRIVANTS Adoptée en ...

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Publié le : jeudi 21 juillet 2011
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POLITIQUEDACCUEIL
DESNOUVEAUXARRIVANTS
AdoptéeenJanvier2007
ModifiéeenAvril2009
e 2 Édition
PRÉAMBULE
Solidementassiseàlatêtedeseaux,pointdedépartdelalonguecoursedenombreusesrivièresmajestueuses,paysdelacsetdedensesforêtspoussantaudessusd’unsoussolàlarichesseinsoupçonnée,laterrequel’onappelleaujourd’huilaValléedel’OresthabitéeetsillonnéeparlesAnishnabedepuisplusde6000ans.Ilsontsuseloverdanscettenatureimmense,nourricièrepourquiconqueaccepted’adoptersonrythme,celuiducycledessaisons,celuidelaviedelafauneetdelaflore.LesprofondesracinesdecesPremièresNationsàhabitericisonttoujoursvisiblesdenosjours.
Beaucoupplustard,ilyaunpeumoinsde100ans,desgensdepartoutontchoisi,pourdiversesraisons,devenirhabiterici,quipourtravaillerdanslesmines,quipourfaireducommerce,quipourcultiverlesol,quipourfairefortune,quipoursurvivre…Ilssontarrivéspartrainouparbateau,emportantaveceuxquelquessouvenirsdusuddelaprovinceoudel’estdel’Europe,prêtsàcommencerunenouvelleviedansunnouveaupays,un«paysneuf»commeonl’asouventdit.Ilsontinventéunenouvellefaçondevivreici,enapprivoisantleclimatetlanature,parfoisententantdelesmateretdelesasservir,toujoursenfaisantpreuved’inventivitéetd’unesolidaritépropreauxnouveauxétablissements.
Ainsi,malgrél’adversité,quelquesgénérationssesontsuccédéesentrelarivièreHévaetlarivièreNottaway,duGrandlacVictoriaaulacCourville,aucœurdelaforêtcommesurlesgrassesterresarablesouàl’ombredeschevalementsdemines.LaValléedel’Ors’estbâtieuneidentitébienàelle,fortedesapportsdeceuxquiontchoisidesefondredanscetteterreetdelafaçonneràleurimage,richedeladiversitédesesmunicipalités.Malgrétout,quelquesnuagesassombrissentl’avenir:denombreuxjeunespartentsanssavoirqu’uneplaceaussigrandequeleursrêvesleurestgardéeici;plusieursretraitéss’expatrientplusausud,emportantaveceuxlesrichessesetl’expérienced’unevie;etc’estsanscompterceuxquinefontquepasser,letempsd’une«job»,etquirepartentaussitôtqu’uneoccasionseprésenteouqu’uncoupdursurvient.
En2006,laMRCdeLaValléedel’Oretsesmunicipalitésontchoisiderallierintervenants,organismesetcitoyensautourd’unobjectifcommun:accueillirceuxquichoisissentSenneterre,SenneterreParoisse,Belcourt,Vald’Oretsesdifférentssecteurs,MalarticouRivièreHéva.Ensemble,ilsmettronttoutenœuvrepourquetoussesententchezeux,pourquetoustrouventunmilieufavorableàl’éclosiondeleurstalents,pourquetousfassenteuxaussipartiedeceterritoiredestinéàprendrelaformedesprojetsdeceuxquil’habitent.
Untelralliementdesélémentsactifsd’unmêmemilieuafaitsespreuvesailleursenprovince.C’estavecl’espoirdetranscenderlesmissionsdechacunquenousmettonsenplacenotreproprepartenariat,fortdesréalisationsdetouslespartenairesetdelavigueurdenosespoirs.Noussouhaitonsfaireensortequelesnouveauxarrivantssesentirontchezeuxettrouveronticiunterritoiredechoixpours’établir,poursuivantainsil’œuvredespremierscolons,avecl’espritetlerespectdelanaturehéritésdesPremièresNations.
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DÉFINITIONS
Afindefaciliterlacompréhensiondesnotionsprésentéesdanscettepolitiqued’accueil,ilestessentieldedéfinircertainstermes.
¾NOUVELARRIVANT
Toutenouvellepersonnequis’installesurleterritoired’unedesmunicipalitésdelaMRCdeLaValléedel’Or,qu’ils’agissedemigrationintrarégionaleoudel’arrivéed’individusprovenantdel’extérieurdelarégion,toutegénérationettoutecultureconfondues,surunebasetemporaireoupermanente.
¾ACCUEIL
Encadrementetsoutienauxnouveauxarrivantsdèsleurarrivée;
Informationauxnouveauxarrivantssurlesservicesetressourcesoffertsparlesmunicipalités,lesorganismesetlesdiversemployeursduterritoire.
¾INTÉGRATION
Encouragementàlamiseenplaced’initiativespermettantleséchangesetunpartageinterculturelentrelescitoyensetlesnouveauxarrivants;
Encouragementàl’implicationdesnouveauxarrivantsdanslacommunautéafindecréerdesliensetsebâtirunréseaudecontacts.
¾RÉTENTION
Capacitéàretenirlesnouveauxarrivantsenfavorisantlesentimentd’appartenanceàl’égarddeleurmilieu;
Valorisationdelarichesseissuedeladiversitédesnouveauxarrivantsàtraverslacommunauté.
¾RECRUTEMENT
Ensembledesactionsmisesenœuvrepourtrouverunindividucorrespondantauxbesoinsd’uneorganisation.
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OBJECTIFSENMATIÈREDACCUEILDESNOUVEAUXARRIVANTS
Àtraverscettepolitiqued’accueildesnouveauxarrivants,voicilesobjectifsvisés:
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DoterlaMRCetlesmunicipalitésdeLaValléedel’Ord’outilspermettantd’avoiruneinterventionplusconcertéeconcernantlerecrutement,l’accueil,l’intégrationetlarétentiondenouveauxarrivants;
Favoriserlamiseenplacedemesuresconcernantl’accueil,l’intégrationetlarétentiondenouveauxarrivantsparlesmunicipalités;
Développerlacapacitédumilieuàaccueillir,àintégreretàretenirlesnouveauxarrivants.
ƒLESCONSIDÉRANTS
Considérantl’importancedesenjeuxetl’importancedurôledelaMRCetdesesmunicipalités;Considérantlesrésultatssignificatifsobtenussuiteauxeffortsdéployésauniveaudurecrutement,del’accueil,l’intégrationetlarétentiondenouveauxarrivantsdansd’autresmunicipalitésetd’autresMRC;Considérantlanécessitédemettreencommunleseffortsd’organismesetd’individusafind’optimiserl’efficacitédesactionsprésentesetfuturespourobtenirunréellevierd’interventionpournotreMRCetsesmunicipalités;Considérantlesorientationscommunesdéjàexistantesdeplusieursorganismesquantàl’accueil,l’intégrationetlarétentiondesnouveauxarrivantsenrégion;ConsidérantlahausseprévisionnelledesperspectivesdémographiquespourlaMRCdeLaValléedel’Or;Considérantlesdifficultésactuellesetfuturesàrecruterdansplusieursdomainesd’emploi;Considérantlanécessitédeprévenirlemanquedequalificationdelamaind’œuvre;Considérantl’importancedesretombéeséconomiquesdesnouveauxarrivantsquiviennentoureviennentvivresurnotreterritoire;Considérantl’impactdelaprésencedenouveauxarrivantssurleréseaudel’éducation,delasantéetdesmunicipalités;Considérantlebesoinimportantd’outilspourfinderecrutementàl’extérieurdelarégionmanifestéparplusieursorganisationsdelaMRC;
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Nouscroyonsimportant:DedoterlaMRCdeLaValléedel’Oretchacunedesesmunicipalitésd’unevisionenmatièred’accueil,d’intégrationetderétentiondesnouveauxarrivants;Depréciserlamissionàsedonnerdanscedomaine;Depréciserlesvaleursetlesprincipesd’actionsàprivilégier;D’indiquerlesorientationsetaxesd’interventionàpoursuivre.
VISIONENMATIÈREDACCUEILDESNOUVEAUXARRIVANTS
Larégiondel’AbitibiTémiscaminguepossèdederichesatoutsnaturelsquirendentsonterritoiredesplusattrayants.Eneffet,quecesoitparsesmilliersdelacsousesvastesétenduesdeforêtboréale,ilestpossibledepratiquerunemultitudedeloisirsextérieursetd’admirerlabeautédecetterégionauxquatrecoinsdecelleci.
Bienquel’AbitibiTémiscaminguesoitprincipalementreconnuepoursesgrandsespacesetsesnombreusesactivitésdepleinair,uneautregrandeforceduterritoiredelaMRCdeLaValléedel’Orseretrouvedanslecontacthumaindesgensd’ici.L’accueilfortchaleureux,dontfontpreuvelescitoyensenverslesnouveauxarrivants,ainsiquelaqualitéexceptionnelledumilieudeviequ’onretrouveàtraverslarégion,n’ensontquequelquesexemples.
C’estd’ailleursenraisondesnombreuxavantagesqu’offrelemilieudeviedelaMRCdelaValléedel’Or,quisetrouveàêtrelaprincipaleported’entréedel’AbitibiTémiscamingue,quelesgenséprouventunimmensesentimentdebienêtreens’yinstallant.Peudetempsaprèsleurarrivée,cesnouveauxrésidentss’ysententchezeuxetdéveloppentlegoûtd’yrester.Cetenthousiasmeenversnotreterritoireestpartagéparlesgensdetouteslesculturesetdetouteslesgénérations,qu’ils’agissedesjeunesoudespersonnesplusâgées.
Danscetteoptique,plusieursmesuresserontmisesdel’avantparlesmunicipalitésetlaMRCdeLaValléedel’Orafindepermettreledéveloppementd’outilspourbienencadrerlesnouveauxarrivants.LaMRCdésiremobilisertouteslesmunicipalitésquicomposentsonterritoireetainsi,travaillerencomplémentaritéavecchacuned’elles.
Unepolitiqueenmatièred’accueil,d’intégrationetderétentiondesnouveauxarrivantsamènedonclaMRCdeLaValléedel’Oretsesmunicipalitésàseprojeterentantqu’organisationsetcommunautéspourlesannéesàvenir.
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«L’ACCUEIL,LINTÉGRATIONETLARÉTENTIONDESNOUVEAUXARRIVANTSPASSENTDABORDPARUNECOHABITATIONHARMONIEUSEDESCITOYENSETPARUNERECONNAISSANCEDELARICHESSEISSUEDELADIVERSITÉCULTURELLE.»
MISSION,COMPOSITIONDUCOMITÉETMANDATENMATIÈREDACCUEILDESNOUVEAUXARRIVANTS
PourlaMRCetlesmunicipalités,ilestprimordialdefavoriserlesentimentd’appartenancedetousleshabitantsafinqueceuxcis’ysententbienetincitentleursprochesàydemeurer.Cetobjectifcontribueranonseulementaumaintiendesjeunesenrégion,maiségalementàceluidesaînés.Parconséquent,lemaintiendel’ensembledelapopulationentraîneradesretombéespositivespournotremilieu.
UneautrepréoccupationmajeuredelaMRCestdesedoterd’uncomitédesuivi.Cecomitéseracomposéd’unreprésentantparcomitélocaldechacunedesmunicipalités(6représentants),un(1)représentantdelaMRC,un(1)employédelaMRCassignéaudossieretquelquespersonnesdumilieuayantuneexpertiseenlienaveclesactionsdelapolitique.CecomitédevraaccompagneretsoutenirlesdifférentesmunicipalitésdelaMRCdeLaValléedel’Or.Enconséquence,unpland’actionauniveauMRCseraélaboré.
Lecomitédesuivimettrasurpiedunmécanismeayantpourbutdemesurerannuellementlesrésultatsdel’applicationdelapolitique.Undesprincipauxobjectifsviséparcettemesureestdepermettreuneévaluationobjectivedesimpactsdelapolitiquesurlacommunautédesnouveauxarrivants.
«LAMRCETLESMUNICIPALITÉSENTENDENTSASSURERDELACCESSIBILITÉDELEURSSERVICESETDESDIFFÉRENTESSPHÈRESDELAVIEMUNICIPALESAUXNOUVEAUXARRIVANTSETFAVORISERLESENTIMENTDAPPARTENANCEÀLÉGARDDELEURTERRITOIRE.»
LecomitédesuividelaMRC:
Collaboreraàfaciliterl’accueil,l’intégrationetlarétentiondesnouveauxarrivants;
Joueraunrôledesupportauprèsdesmunicipalités;
Assumeraunrôlederéférenceversd’autresressourceslorsquenécessaire;
Soutiendral’applicationetlebonfonctionnementdelapolitique.
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ORIENTATIONS
Lesorientationsserapportentauxdimensionsabordéesparlapolitiqued’accueil,d’intégrationetderétentiondesnouveauxarrivants.Ellesciblentcertainsenjeux,préoccupationsetproblématiquesimportantespourlesmunicipalitésetlaMRCdelaValléedel’Or.Unconsensusayantétéatteintpourchacunedesorientations,cellescisontaccompagnéesdediversaxesd’intervention.
Lessix(6)orientationsretenuessontlessuivantes:
)SERUNEIMAGEPOSITIVEDELAMRCETSESMUNICIPALITÉS;1VALORI 2) FAVORISERLACCÈSÀLINFORMATIONSURLESAVANTAGESOFFERTSDANSNOTREMRCETSESMUNICIPALITÉS;)ERRITOIRE3FAVORISERLACCÈSAUXSERVICESOFFERTSSURNOTRET
4) FAVORISERUNRAPPROCHEMENTINTERCULTUREL;5) SENSIBILISER,MOBILISERETASSOCIERDESPARTENAIRESETLAPOPULATIONAFINDEDÉVELOPPERDESMÉCANISMESDECOLLABORATION;) 6CRÉERDESCOMITÉSLOCAUXPOURLEDÉVELOPPEMENTETLADAPTATIONDEMESURESENMATIÈREDACCUEIL,DINTÉGRATIONETDERÉTENTIONDESNOUVEAUXARRIVANTS;
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