CONVENCIÌN INTERAMERICANA PARA LA PROTECCIÌN Y ...

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CONVENCIÌN INTERAMERICANA. PARA LA PROTECCIÌN Y CONSERVACIÌN. DE LAS TORTUGAS MARINAS. PREÊMBULO. Las Partes en esta Convención: ...

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• Cooperación Española
• Cooperación internacional
• Cooperación al desarrollo
• Sociedad Civil
• Empoderamiento
• Desarrollo
• Mexico
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CONVENCIîN INTERAMERICANA PARA LA PROTECCIîN Y CONSERVACIîN DE LAS TORTUGAS MARINAS Las Partes en esta Convenci—n: PREçMBULO Reconociendo los derechos y deberes de los Estados establecidos por el derecho internacional, tal como se reflejan en la Convenci—n de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar de 10 del diciembre de 1982, con respecto a la conservaci—n y ordenaci—n de los recursos marinos vivos; Inspirados en los principios contenidos en la Declaraci—n de R’o de 1992 sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo; Considerando los principios y recomendaciones contenidos en el C—digo de Conducta para la Pesca Responsable, adoptado por la Conferencia de la Organizaci—n de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentaci—n (FAO), en su 28a. Sesi—n de 1995 . Recordando que en el Programa 21, adoptado en 1992 por la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo, se reconoce la necesidad de proteger y recuperar las especies marinas en peligro y conservar sus h‡bitats; Entendiendo que, de acuerdo a los datos cient’ficos m‡s fidedignos disponibles, especies de tortugas marinas en el continente americano se encuentran amenazadas o en peligro, y que algunas de esas especies pueden afrontar un riesgo inminente de extinci—n; Convencidos de la importancia de que los Estados de este continente adopten un acuerdo para afrontar tal situaci—n mediante un instrumento que, al mismo tiempo, facilite la participaci—n de Estados de otras regiones interesados en la protecci—n y conservaci—n de las tortugas marinas a nivel mundial, teniendo en cuenta el amplio patr—n migratorio de esas especies; Reconociendo que las tortugas marinas est‡n sujetas a captura, da–o o mortalidad como consecuencia directa o indirecta de actividades humanas; Considerando que las medidas de ordenaci—n de la zona costera son indispensables para proteger las poblaciones de tortugas marinas y sus h‡bitats; Conscientes de las particularidades ambientales, socioecon—micas y culturales de los Estados del continente americano;

Reconociendo que las tortugas marinas migran a travŽs de extensas ‡reas marinas y que su protecci—n y conservaci—n requieren la cooperaci—n y coordinaci—n entre los Estados dentro del ‡rea de distribuci—n de tales especies; Reconociendo tambiŽn los programas y acciones que actualmente llevan a cabo algunos Estados para la protecci—n y conservaci—n de las tortugas marinas y de sus h‡bitats; Deseando establecer, a travŽs de esta Convenci—n, las medidas apropiadas para la protecci—n y conservaci—n de las especies de tortugas marinas y de sus h‡bitats a lo largo de su ‡rea de distribuci—n en el continente americano; Han acordado lo siguiente: ARTêCULO I TƒRMINOS EMPLEADOS Para los prop—sitos de esta Convenci—n: 1.Por "tortuga marina" se entiende cualquiera de las especies enumeradas en el Anexo I. 2.Por "h‡bitat de tortugas marinas" se entiende todos los ambientes acu‡ticos y terrestres utilizados por ellas durante cualquier etapa de su ciclo de vida. 3.Por "Partes" se entiende los Estados que hayan consentido en obligarse por esta Convenci—n y respecto de los cuales la Convenci—n estŽ en vigor. 4.Por "Estados en el continente americano" se entiende los Estados de AmŽrica Septentrional, Central y Meridional y del Mar Caribe, as’ como otros Estados que tienen en esta regi—n territorios continentales o insulares. ARTêCULO II OBJETIVO El objetivo de esta Convenci—n es promover la protecci—n, conservaci—n y recuperaci—n de las poblaciones de tortugas marinas y de los h‡bitats de los cuales dependen, bas‡ndose en los datos cient’ficos m‡s fidedignos disponibles y considerando las caracter’sticas ambientales, socioecon—micas y culturales de las Partes.

ARTêCULO III AREA DE APLICACIîN DE LA CONVENCIîN El ‡rea de aplicaci—n de esta Convenci—n, en adelante "el ‡rea de la Convenci—n", abarca el territorio terrestre de cada una de las Partes en el continente americano, as’ como las ‡reas mar’timas del OcŽano Atl‡ntico, el Mar Caribe y el OcŽano Pac’fico, respecto a los cuales cada una de las Partes ejerce soberan’a, derechos de soberan’a o jurisdicci—n sobre los recursos marinos vivos, de acuerdo con el derecho internacional, tal como se refleja en la Convenci—n de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar. ARTêCULO IV MEDIDAS 1.Cada Parte tomar‡ las medidas apropiadas y necesarias, de conformidad con el derecho internacional y sobre la base de los datos cient’ficos m‡s fidedignos disponibles, para la protecci—n, conservaci—n y recuperaci—n de las poblaciones de tortugas marinas y de sus h‡bitats: a.En su territorio terrestre y en las ‡reas mar’timas respecto a las cuales ejerce soberan’a, derechos de soberan’a o jurisdicci—n, comprendidos en el ‡rea de la Convenci—n; b.Sin perjuicio de lo dispuesto en el Art’culo III, en ‡reas de alta mar, con respecto a las embarcaciones autorizadas a enarbolar su pabell—n. 2.Tales medidas comprender‡n: a.La prohibici—n de la captura, retenci—n o muerte intencionales de las tortugas marinas, as’ como del comercio domŽstico de las mismas, de sus huevos, partes o productos; b.El cumplimiento de las obligaciones establecidas en la Convenci—n sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres (CITES) en lo relativo a tortugas marinas, sus huevos, partes o productos. c.En la medida de lo posible, la restricci—n de las actividades humanas que puedan afectar gravemente a las tortugas marinas, sobre todo durante los per’odos de reproducci—n, incubaci—n y migraci—n; d.La protecci—n, conservaci—n y, segœn proceda, la restauraci—n del h‡bitat y de los lugares de desove de las tortugas marinas, as’ como el establecimiento de las limitaciones que sean necesarias en cuanto a la utilizaci—n de esas zonas mediante, entre otras cosas, la designaci—n de ‡reas protegidas, tal como est‡ previsto en el Anexo II; e.El fomento de la investigaci—n cient’fica relacionada con las tortugas marinas, con sus h‡bitats y con otros aspectos pertinentes, que genere informaci—n fidedigna y œtil para la adopci—n de las medidas referidas en este Art’culo;

f.La promoci—n de esfuerzos para mejorar las poblaciones de tortugas marinas, incluida la investigaci—n sobre su reproducci—n experimental, cr’a y reintroducci—n en sus h‡bitats con el fin de determinar la factibilidad de estas pr‡cticas para aumentar las poblaciones, evitando ponerlas en riesgo; g.La promoci—n de la educaci—n ambiental y la difusi—n de informaci—n, con miras a estimular la participaci—n de las instituciones gubernamentales, organizaciones no gubernamentales y del pœblico en general en cada Estado, en particular de las comunidades involucradas en la protecci—n, conservaci—n y recuperaci—n de las poblaciones de tortugas marinas y de sus h‡bitats; h.La reducci—n al m’nimo posible de la captura, retenci—n, da–o o muerte incidentales de las tortugas marinas durante las actividades pesqueras, mediante la regulaci—n apropiada de esas actividades, as’ como el desarrollo, mejoramiento y utilizaci—n de artes, dispositivos o tŽcnicas apropiados, incluidos los dispositivos excluidores de tortugas (DETs) de conformidad con lo dispuesto en el Anexo III, y la correspondiente capacitaci—n, de acuerdo con el principio del uso sostenible de los recursos pesqueros; i.Cualquier otra medida, conforme con el derecho internacional, que las Partes juzguen pertinente para lograr el objetivo de esta Convenci—n. 3.Con respecto a tales medidas: a.Cada una de las Partes podr‡ permitir excepciones al inciso 2(a) para satisfacer necesidades econ—micas de subsistencia de comunidades tradicionales, teniendo en cuenta las recomendaciones del ComitŽ Consultivo establecido de conformidad con el Art’culo VII, siempre y cuando dichas excepciones no menoscaben los esfuerzos para lograr el objetivo de la presente Convenci—n. Al hacer tales recomendaciones, el ComitŽ Consultivo considerar‡, entre otras cosas, el estado de las poblaciones de las tortugas marinas en cuesti—n, el punto de vista de cualquiera de las Partes en relaci—n a dichas poblaciones, los impactos sobre tales poblaciones a nivel regional, y los mŽtodos usados para el aprovechamiento de huevos o tortugas marinas para cubrir dichas necesidades; b.La Parte que permite dicha excepci—n deber‡: i)establecer un programa de manejo que incluya l’mites en los niveles de captura intencional; ii)incluir en su informe anual, a que se refiere el Art’culo XI, la informaci—n relativa a dicho programa de manejo. c.Las Partes podr‡n establecer, por acuerdo entre ellas, planes de manejo de alcance bilateral, subregional o regional; d.Las Partes podr‡n, por consenso, aprobar las excepciones a las medidas establecidas en los incisos (c) al (i) del p‡rrafo 2, cuando circunstancias especiales as’ lo requieran, siempre y cuando dichas excepciones no menoscaben los esfuerzos para lograr el objetivo de la presente Convenci—n.

4.Cuando se identifique una situaci—n de emergencia que menoscabe el logro de el objetivo de esta Convenci—n y que requiera una acci—n colectiva, las Partes considerar‡n la adopci—n de medidas oportunas y adecuadas para hacer frente a esa situaci—n. Esas medidas ser‡n de car‡cter temporal y deber‡n basarse en los datos cient’ficos m‡s fidedignos disponibles. ARTêCULO V REUNIONES DE LAS PARTES 1.Durante los 3 primeros a–os siguientes a la entrada en vigor de esta Convenci—n, las Partes celebrar‡n una reuni—n ordinaria al menos una vez al a–o para considerar asuntos relativos a la aplicaci—n de las disposiciones de la Convenci—n. Posteriormente, las Partes celebrar‡n una reuni—n ordinaria al menos una vez cada 2 a–os. 2.Las Partes podr‡n celebrar tambiŽn reuniones extraordinarias cuando lo estimen necesario. Tales reuniones ser‡n convocadas a petici—n de cualquiera de las Partes, siempre que la petici—n sea apoyada por la mayor’a de ellas. 3.En tales reuniones las Partes deber‡n, entre otros: a.Evaluar la aplicaci—n de las disposiciones de la presente Convenci—n; b.Examinar los informes y considerar las recomendaciones del ComitŽ Consultivo y del ComitŽ Cient’fico, establecidos de conformidad con los Art’culos VII y VIII, sobre la aplicaci—n de esta Convenci—n; c.Adoptar las medidas adicionales de conservaci—n y ordenaci—n que se consideren apropiadas para lograr el objetivo de la Convenci—n. Si las Partes lo estimasen necesario, esas medidas podr‡n ser incorporadas en un anexo de la presente Convenci—n; d.Considerar y, en su caso, adoptar enmiendas a esta Convenci—n de conformidad con el Art’culo XXIV; e.Examinar los informes de actividades y sobre asuntos financieros que presente el Secretariado, si Žste fuera establecido. 4.En su primera reuni—n las Partes deber‡n adoptar las reglas de procedimiento aplicables a las reuniones de las Partes, as’ como a las del ComitŽ Consultivo y del ComitŽ Cient’fico y considerar‡n otros asuntos relativos a estos ComitŽs. 5.Las decisiones de las reuniones de las Partes deber‡n ser adoptadas por consenso. 6.Las Partes podr‡n invitar a participar en sus reuniones, con car‡cter de observador, y en las actividades a que se refiere esta Convenci—n a otros Estados interesados y a las organizaciones internacionales pertinentes, as’ como al sector privado y al sector productivo, y a las instituciones cient’ficas y organizaciones no gubernamentales de reconocida experiencia en asuntos relacionados con la Convenci—n.

ARTêCULO VI SECRETARIADO 1.En su primera reuni—n, las Partes considerar‡n el establecimiento de un Secretariado con las siguientes funciones: a.Prestar asistencia para la convocatoria y organizaci—n de las reuniones a que se refiere el Art’culo V; b.Recibir de las Partes los informes anuales a que se refiere el Art’culo XI, y ponerlos a disposici—n de las dem‡s Partes y de los ComitŽs Consultivo y Cient’fico; c.Publicar y difundir las recomendaciones y decisiones adoptadas en las reuniones de las Partes, de conformidad con las reglas de procedimiento que las mismas adopten; d.Difundir y promover el intercambio de informaciones y materiales educativos sobre los esfuerzos desarrollados por las Partes, con el objeto de incrementar la conciencia pœblica sobre la necesidad de proteger y conservar las tortugas marinas y sus h‡bitats, simult‡neamente con el mantenimiento de la rentabilidad econ—mica de las diversas operaciones de pesca artesanal, comercial y de subsistencia y, por otro lado, el uso sostenible de los recursos pesqueros. Esta informaci—n se referir‡, entre otras cosas a: i) las actividades de educaci—n ambiental y la participaci—n de comunidades locales; ii) los resultados de investigaciones relacionadas con la protecci—n y conservaci—n de las tortugas marinas y sus h‡bitats y con los efectos socioecon—micos y ambientales de las medidas adoptadas en el marco de esta Convenci—n; e.Impulsar la bœsqueda de recursos econ—micos y tŽcnicos que permitan la realizaci—n de investigaciones y la implementaci—n de las medidas adoptadas en el marco de esta Convenci—n; f.Desempe–ar las dem‡s funciones que le fueren asignadas por las Partes. 2.Al tomar su decisi—n al respecto, las Partes considerar‡n la posibilidad de designar el Secretariado entre las organizaciones internacionales competentes que estŽn dispuestas y en aptitud de desempe–ar las funciones previstas en este art’culo. Las Partes deber‡n definir los mecanismos de financiamiento necesarios para que el Secretariado pueda desempe–ar sus funciones. ARTêCULO VII COMITƒ CONSULTIVO 1.En su primera reuni—n, las Partes establecer‡n un ComitŽ Consultivo de Expertos, en adelante "el ComitŽ Consultivo", el cual deber‡ estar integrado como sigue: