etude-sommaire-francais

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Sommairep AVANT-PROPOS...............................................................................................................7p CADRE.GENERAL.....................................81..INTRODUCTION.GENERALE.ET.PROBLEMATIQUE.DE.L’ETUDE1.1.La.participation.politique.des.femmes.au.Maghreb:.approche.globale.du.problème1.2.La.démocratie.à.l’épreuve.au.Maghreb2..METHODOLOGIE. 102.1..A.qui.s’adresse.cette.étude.?2.2..Quels.sont.les.objectifs.de.l’étude.?2.3..Phases.de.l’étude.et.approche.méthodologique. p LA.PARTICIPATION.POLITIQUE.DES.FEMMES.AU.MAGHREB:...CONTEXTE.HISTORIQUE,.ACTUALITE.DU.DEBAT...............................................................121..LES.DETERMINANTS.HISTORIQUES1.1..Les.formes.de.la.participation.politique.des.femmes.a.l’époque.coloniale1.2..Les.prémices.de.l’exclusion..des.femmes.des.les.indépendances1.3..Quatre.décennies.contrastées2..LE.CONTEXTE.ACTUEL:.QUELQUES.DONNEES.DE.BASE. 142.1..Le.nombre.comme.valeur.politique2.2..L’influence.du.facteur.économique2.3..Le.vote.féminin.au.Maghreb3..LES.OBSTACLES.A.LA.PARTICIPATION.POLITIQUE.DES.FEMMES.AU.MAGHREB:.DES.RAISONS.EXPLICATIVES.INSUFFISANTES.. 173.1..La.religion.comme.explication3.2..La.tradition.antiféministe3.3..La.banalisation.de.la.question.par.le.discours.politique3.4..Les.artifices.institutionnels.:.les.ministères.et.organismes..charges.de.la.condition.fémininep LE.CADRE.JURIDIQUE.DE.LA.PARTICIPATION.POLITIQUE.DES.FEMMES.AU.MAGHREB.211..LA.CONSECRATION.DU ...

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

Sommaire p AVANTP-OROPS7

p CADRE GENERAL8

1 I N T R O D U C T I O NG E N E R A L EE TP R O B L E M AT I Q U ED EL’ E T U D E 11 La participation politique des femmes au Maghreb: approche globale du problème 12 La dÉmocratie à l’Épreuve au Maghreb

2 M E T H O D O L O G I E1 0 21 A qui s’adresse cette Étude ? 22 Quels sont les objectifs de l’Étude ? 23 Phases de l’Étude et approche mÉthodologique p LA PARTICIPATION POLITIQUE DES FEMMES AU MAGHREB:  CONTEXTE HISTORIQUE, ACTUALITE DU DEBAT12

1 L E SD E T E R M I N A N T SH I S T O R I Q U E S 11 Les formes de la participation politique des femmes a l’Époque coloniale 12 Les prÉmices de l’exclusion politique des femmes des les indÉpendances 13 Quatre dÉcennies contrastÉes 2 L EC O N T E X T EA C T U E L :QUELQUES DONNEES DE BASE 21 Le nombre comme valeur politique 22 L’influence du facteur Économique 23 Le vote fÉminin au Maghreb

3 L E SO B S T A C L E SA LA PA R T I C I P AT I O NP O L I T I Q U ED E SF E M M E SA UM A G H R E B : D E SR A I S O N SE X P L I C AT I V E SI N S U F F I S A N T E S 31 La religion comme explication 32 La tradition antifÉministe 33 La banalisation de la question par le discours politique 34 Les artifices institutionnels : les ministères et organismescharges de la condition fÉminine

1 4

1 7

p 21LE CADRE JURIDIQUE DE LA PARTICIPATION POLITIQUE DES FEMMES AU MAGHREB

1 L AC O N S E C R AT I O ND UP R I N C I P ED ’ E G A L I T EE N T R EH O M M E SE TF E M M E SD A N SL E SL O I S F O N D A M E N T A L E SM A G H R E B I N E S  11 La constitution tunisienne du 1 juin 1959 12 La constitution marocaine du 13 septembre 1996 13 La constitution algÉrienne du 28 novembre 1996

 Etude comparative sur La représentation des femmes dans les institutions politiques au Maghreb ALGERIE - MAROC - TUNISIE

2 L E SE N G A G E M E N T SI N T E R N AT I O N A U XD E SP AY SD UM A G H R E B 21 Les engagements multilatÉraux 22 Les engagements rÉgionaux 3 L AP A R TD E SD R O I T SP O L I T I Q U E SD E SF E M M E SD A N SL E SM O D E SD ES C R U T I N E TL E SR E G I M E SE L E C T O R A U XD E SE T AT SD UM A G H R E B 31 Mode de scrutin et rÉgime Électoral tunisien 32 Le rÉgime Électoral marocain 33 La loi organique algÉrienne relative au rÉgime Électoral

2 2

2 6

p UN FAIT AVéRé: UNE REPRESENTATION INEGALITAIRE DESFEMMES DANS LES INSTI- TUTIONS POLITIQUES AU MAGHREB30

1 L E SF E M M E SD A N SL E SP A R L E M E N T SM A G H R E B I N S 11 Unbilan nÉgatif de l’ÉligibilitÉ: le faible nombre des Élues 12 Le difficile accès aux candidatures 2 L E SF E M M E SD A N SL E SG O U V E R N E M E N T S3 3 21 Un quasi monopole masculin en matière de direction politique 22 La modestie des rôles gouvernementaux 3 L E SF E M M E SD A N SL E SA S S E M B L E E SL O C A L E S3 4 31 La sous reprÉsentation des femmes dans la citÉ 32 Les seconds rôles dans les secteurs sociaux 4 L E SF E M M E SD A N SL AH A U T EA D M I N I S T R AT I O NE TD A N SL E SE X E C U T I F SL O C A U X3 5 41 L’accès aux fonctions supÉrieures: des avancÉes rÉcentes à confirmer 42 Les femmes dans les exÉcutifs locaux 5 L E SF E M M E SD A N SL E SP A R T I SP O L I T I Q U E S3 7 51 La responsabilitÉ des partis politiques dans la faiblesse de la reprÉsentation fÉminine 52 Le profil des militantes des partis politiques 53 Le positionnement sur les listes: une discrimination volontaire

p RENDRE LE PRINCIPE D’EGALITE POLITIQUE ENTRE HOMMES ET FEMMES EFFECTIF41 1 L AR E S P O N S A B I L I T ED E SG O U V E R N A N T S 11 Assumer le principe d’ÉgalitÉ politique entre hommes et femmes 12 L’exigence de vraies rÉponses institutionnelles 13 Les discriminations positives, moyens de compenser les inÉgalitÉs 2 L E ST E C H N I Q U E SD ’ A C T I O N SP O S I T I V E SS U S C E P T I B L E SD ’ E T R ES U I V I E SP O U RR E N D R EL E P R I N C I P ED ’ E G A L I T EE F F E C T I F4 5 21 L’inÉluctabilitÉ d’une technique rÉparatrice: le quota au Maghreb 22 La voie normative idÉale: la rÉvision constitutionnelle 23 La procÉdure lÉgislative: le renforcement des dispositions relatives aux partis politiques et aux rÉgimes Électoraux 3 L E SS I G N E SD UC H A N G E M E N T:U N EQ U E S T I O ND EM E T H O D E5 2

Centre d’Information et de Documentation sur les Droits de l’Enfant et de la Femme

avec la participation



31 Une prioritÉ immÉdiate: prÉserver les acquis 32 La permanence de la lutte: les associations fÉminines 33 La presse et les groupes publics de pression 34 Les pressions exercÉes par le milieu international 35 La question du genre et la recherche universitaire au Maghreb p CONCLUSION GENERALE 60

p LISTE DES SIGLES ET ABRéVIATIONS

p ANNEXES 61

A N N E X EI – TA B L E A U X6 3 La reprÉsentation politique de la femme au Maghreb T a B L e a Ui : La reprÉsentation politique de la femme en Afrique et dans le monde arabe T a B L e a Ui i: AlgÉrie -les femmes au parlement (1) -T a B L e a Ui i i :  FemmesdÉputÉes a l’AssemblÉe Populaire Nationale(entre 1962 et 2006) AlgÉrie -les femmes au parlement (2) -T a B L e a Ui V :  Femmesmembres du conseil de la nation (entre 1997 et 2006) AlgÉrie - les femmes dans les gouvernements (entre 1962 et 2006) T a B L e a UV : A N N E X EI I :C O N S T I T U T I O N SM A G H R E B I N E S6 6 A N N E X EI I I :L O I SE L E C T O R A L E SM A G H R E B I N E S6 7 A N N E X EI V :A L G E R I E- IN S T R U M E N T SI N T E R N AT I O N A U XG E N E R A U X6 8 ANNEXE V - EXTRAITS DE LA CONVENTION SUR L’ELIMINATION DE TOUTES LES FORMES  DEDISCRIMINATION A L’EGARD DES FEMMES (CEDAW)6 9 A N N E X EV I- VO I E SN O R M AT I V E S7 0

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