Les systèmes nationaux d'innovation : à la recherche d'un concept utilisable - article ; n°1 ; vol.7, pg 215-250

Jorge Niosi, Bertrand Bellon, Paolo Saviotti, Michaël Crow

Description

Revue française d'économie - Année 1992 - Volume 7 - Numéro 1 - Pages 215-250
Bertrand Bellon, Jorge Niosi, Paolo Saviotti, Michael Crow Les systèmes nationaux d'innovation : à la recherche d'un concept utilisable. Cet article vise à établir les fondements du concept de système national d'innovation. Le développement économique actuel est marqué par la contradiction entre, d'un côté l'ouverture des frontières nationales entraînant l'égalisation relative des règles de la concurrence ; de l'autre, la différenciation croissante, entre espaces économiques, des stratégies et des résultats qui en découlent. Les comportements des acteurs sont, en effet, d'abord orientées vers la valorisation des spécificités existantes, bien au-delà de l'alignement sur des standards internationaux. La dimension technologique, ou plutôt innovative, redevient une des sources des avantages construits. Le concept de système national d'innovation participe aux théories évolutionnistes, ou plus précisément aux approches cybernétiques, au sens des sciences de la régulation et de la communication entre les hommes ou entre l'homme et la machine. Cet article cherche non seulement à fonder le concept sur le plan théorique, mais propose une méthodologie d'analyse concrète des différents systèmes nationaux d'innovation.
Bertrand Bellon, Jorge Niosi, Paolo Saviotti, Michael Crow National system of innovation: an attempt to determine a concept. This article tends to develop the national system of innovation (NIS) concept. The current worldwide economic game is two folded. On one side, frontiers are increasingly open, which spread out more eavenly among countries the laws of competitiveness. On the other side, economic efficiency heavily depends on the specificities of each territory. Strategies are fully orientated towards the valorization of such specificities. Technology is back as a corner stone of built advantages among nations. The NSI concept is part of the evolutionnist theories. More precisely it belongs to the cybernetic approach of relations between men and between man and the machine. This article does not limit its attempt to the funding of a concept; it proposes an applied methodology for the analysis of specific NSIs.
36 pages
Source : Persée ; Ministère de la jeunesse, de l’éducation nationale et de la recherche, Direction de l’enseignement supérieur, Sous-direction des bibliothèques et de la documentation.

Informations

• Publié par: REVUE_FRANCAISE_D-ECONOMIE
• Publié le: 01 janvier 1992
• Nombre de lectures: 34
• Langue: Français
• Poids de l'ouvrage: 1 Mo

Extrait

Jorge Niosi
Bertrand Bellon
Paolo Saviotti
Michaël Crow
Les systèmes nationaux d'innovation : à la recherche d'un
concept utilisable
In: Revue française d'économie. Volume 7 N°1, 1992. pp. 215-250.
Résumé
Bertrand Bellon, Jorge Niosi, Paolo Saviotti, Michael Crow Les systèmes nationaux d'innovation : à la recherche d'un concept
utilisable. Cet article vise à établir les fondements du concept de système national d'innovation. Le développement économique
actuel est marqué par la contradiction entre, d'un côté l'ouverture des frontières nationales entraînant l'égalisation relative des
règles de la concurrence ; de l'autre, la différenciation croissante, entre espaces économiques, des stratégies et des résultats qui
en découlent. Les comportements des acteurs sont, en effet, d'abord orientées vers la valorisation des spécificités existantes,
bien au-delà de l'alignement sur des standards internationaux. La dimension technologique, ou plutôt innovative, redevient une
des sources des avantages construits. Le concept de système national d'innovation participe aux théories évolutionnistes, ou
plus précisément aux approches cybernétiques, au sens des sciences de la régulation et de la communication entre les hommes
ou entre l'homme et la machine. Cet article cherche non seulement à fonder le concept sur le plan théorique, mais propose une
méthodologie d'analyse concrète des différents systèmes nationaux d'innovation.
Abstract
Bertrand Bellon, Jorge Niosi, Paolo Saviotti, Michael Crow National system of innovation: an attempt to determine a concept. This
article tends to develop the national system of innovation (NIS) concept. The current worldwide economic game is two folded. On
one side, frontiers are increasingly open, which spread out more eavenly among countries the laws of competitiveness. On the
other side, economic efficiency heavily depends on the specificities of each territory. Strategies are fully orientated towards the
valorization of such specificities. Technology is back as a corner stone of built advantages among nations. The NSI concept is
part of the evolutionnist theories. More precisely it belongs to the cybernetic approach of relations between men and between
man and the machine. This article does not limit its attempt to the funding of a concept; it proposes an applied methodology for
the analysis of specific NSIs.
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Niosi Jorge, Bellon Bertrand, Saviotti Paolo, Crow Michaël. Les systèmes nationaux d'innovation : à la recherche d'un concept
utilisable. In: Revue française d'économie. Volume 7 N°1, 1992. pp. 215-250.
doi : 10.3406/rfeco.1992.1305
http://www.persee.fr/web/revues/home/prescript/article/rfeco_0769-0479_1992_num_7_1_1305NIOSI Jorge
Bertrand BELLON
Paolo SAVIOTTI
Michael CROW
Les systèmes nationaux
d'innovation : à la
recherche d'un concept
utilisable
d'innovation a parcouru a un théorie long chemin des systèmes depuis nationaux J. Schum- J. Niosi/B. Bellon/P. Saviotti/M. Crow 216
peter. De l'entrepreneur héroïque des premiers écrits, jus
qu'à la grande entreprise internalisant les innovations des
années quarante, la théorie est passée à travers diverses
étapes, s'éloignant progressivement de l'individu pour s'i
ntéresser aux organisations. Depuis lors, les contributions
n'ont cessé de s'accumuler.
Le rôle de la demande et du marché a été souligné
par Schmookler [1966]. Les organisations de recherche et
développement au sein des entreprises ont été mises en
lumière par Freeman [1972] . Von Hippel a, quant à lui, mis
en relief les interactions entre les firmes dans le processus
d'innovation technologique [1976]. A la fin des années
soixante-dix, Gille a insisté sur la nature systémique des
innovations avec le concept des systèmes techniques (Gille
[1978]). Le rôle de la science et de la technologie comme
base de l'innovation a été souligné par Mowery et Rosen
berg [1979]. Dans le début des années quatre-vingt, l'Etat
a été fermement associé à l'innovation technologique par
Rothwell et Zegfeld [1981], par Nelson ([1982] et [1984]).
De même, il a été montré que l'Etat était le pourvoyeur du
plus important facteur de production dans l'Histoire de
l'industrie moderne : le Savoir scientifique et technolo
gique (Niosi et Faucher [1991]). La théorie a avancé d'un
pas de plus lorsqu'on a découvert l'importance des a
lliances d'ordre technique et les accords de collaboration
entre firmes indépendantes, notamment Mařiti et Smiley
[1983] ou Fusfeld et Hacklish [1985] . Enfin, dans la fin des
années quatre-vingt, une nouvelle idée est mise à jour.
L'innovation est à présent «déterminée structurellement»
par des facteurs à la fois économiques et politiques exté
rieurs à l'entreprise. Les systèmes nationaux d'innovations
apparaissent ainsi dans le champ théorique dans un effort
d'explication du développement de l'activité innovative.
Même si ce terme est aujourd'hui amplement utilisé, son
contenu sémantique et ses capacités opérationnelles sont J. Niosi/B. Bellon/P. Saviotti/M. Crow 217
encore floues. Le présent article tente de clarifier l'idée et
de créer un concept plus précis.
La naissance et le contenu du
concept
L'idée des systèmes nationaux d'innovation a été introduite
par l'économiste danois B. Lundvall ([1985] et [1988]).
Fondé sur le concept de « systèmes nationaux de product
ion» de F. Liszt, et les travaux de Von Hippel sur les col
laborations techniques informelles entre les entreprises, il
insiste sur le rôle des interactions les producteurs et
les utilisateurs dans l'économie nationale (Lundvall,
[1988]). Les flux technologiques et leur développement
entre entreprises lui sont apparues bien plus fréquentes à
l'intérieur des frontières qu'en dehors. L'existence de ces
interactions domestiques peut expliquer à ses yeux l'exi
stence des systèmes nationaux d'innovation.
С Freeman ([1987], [1988]) met, lui, l'accent sur
les institutions sociales et politiques qui accompagnent les
innovations techniques. Les systèmes nationaux d'innova
tion sont définis comme : « Les réseaux d'institutions dans
les secteurs publics et privés dont les activités et les inter
actions initient, importent, modifient et diffusent les nouv
elles technologies.»
Ces institutions sont non seulement celles qui sont
responsables directement des activités de recherche et
développement, mais aussi «la façon dont les resources
disponibles sont gérées et organisées, à la fois au niveau
de l'entreprise et au niveau national» [1987:3]. On consi
dère ainsi que les innovations sociales dans le système
productif Japonais, comme les systèmes de communication
horizontale entre les départements des entreprises, ou 218 J. Niosi/B. Bellon/P. Saviotti/M. Crow
encore les systèmes de production juste-à-temps et la
concurrence technologique, sont des éléments clef de ce
système d'innovation. On considère, de la même manière,
que le fordisme, le taylorisme et les communications ver
ticales entre les départements de production et ceux de
recherche et développement dans l'entreprise, sont les
innovations sociales sur lesquelles le système américain
s'est basé historiquement.
R.Nelson [1988] explique que les systèmes natio
naux d'innovation se déduisent, au moins en partie, des
politiques nationales : coordination étatique formelle et
informelle, financement de la recherche et développement
et du savoir qui en résulte. Ces politiques seraient à même
d'assurer l'homogénéité et les liens entre les agents natio
naux de l'innovation.
Dans un article décrivant, d'une perspective his
torique, les systèmes d'innovation, Mowery et Rosenberg
[1990] adoptent la perspective de Nelson et Freeman sans
pour autant développer une définition plus précise du
concept.
Qu'est ce que l'innovation?
La technologie est le savoir technique relatif à la production
des biens et des services. Elle peut être codifiée dans des
manuels, dans le design, dans les rapports de recherche... ;
elle est aussi physiquement reconnaissable dans la tech
nique et la machinerie. Mais e