La dépendance économique de l'Afrique vis-à-vis de l'exportation des produits de base - article ; n°3 ; vol.53, pg 647-666

Kenneth Dadzie

Description

Politique étrangère - Année 1988 - Volume 53 - Numéro 3 - Pages 647-666
La structure de l'économie africaine se caractérise par une dépendance marquée vis-à-vis du secteur des produits de base, qui se manifeste par la prédominance de la production de produits de base dans le revenu national de la quasi-totalité des pays africains, et par la proportion élevée de devises obtenues grâce à ces exportations. Pour ces pays, le dilemme consiste à déterminer de quelle manière faire davantage contribuer le secteur des produits de base au développement, et d'en faire un moteur de croissance dans un environnement hostile à cette idée. Ce document essaie de répondre de manière appropriée à la question relative à la réalisation de progrès dans ce domaine, par un ensemble de différentes mesures et orientations stratégiques. Les politiques visant à améliorer la productivité, la transformation, la commercialisation et la distribution, tout en renforçant les liens entre le secteur des produits de base et le reste de l'économie, devraient être associées à des mesures internationales complémentaires dans le but d'améliorer l'environnement extérieur. Ces mesures couvrent à la fois le rétablissement d'une croissance économique mondiale accrue, au moyen de stratégies de développement dans des pays à économie de marché développés, la réduction du protectionnisme et l'allégement du poids de la dette des pays en voie de développement. En phase avec l'Acte final de la CNUCED VII, et étant donné l'entrée en vigueur de la Convention instituant le Fonds commun pour les produits de base, la communauté internationale serait mieux à même d'intensifier la coopération internationale entre producteurs et consommateurs et de fournir une aide à des activités telles que la recherche et le développement, l'amélioration de la productivité, la diversification verticale et la commercialisation dans les pays africains. La conclusion d'autres conventions ou accords comportant des dispositions économiques, des mesures de développement et d'amélioration de la transparence du marché semble également s'imposer. Enfin, la coopération entre les pays africains eux-mêmes, notamment dans le domaine du commerce intra-africain et de la gestion des approvisionnements, pourrait faciliter la réalisation de l'objectif visé, en faisant contribuer le secteur des produits de base au développement.
Commodity Export Dependence in Africa, by Kenneth Dadzie
Africa's structural economie problems include a heavy dependence on the commodity sector which is evident both in the predominance of commodity production in the national income of virtually all African countries, and in the high proportion of foreign exchange obtained through commodity exports. The dilemma facing these countries is how to enlarge the contribution of the commodity sector to development in an external environment which militates against that sector as an engine of growth. This paper attempts to provide appropriate responses to the question of how progress can be achieved through a combination of various policy measures and orientations. Policies designed to increase the efficiency of production, processing, marketing and distribution, together with the improvement of linkages between the commodities sector and the rest of the economy, should be coupled with additional international measures aimed at improving the external environment. Such measures range from the resumption of faster world-wide economie growth generated by expansionary policies in developed market-economy countries, the reduction of protectionism, and the alleviation of the debt burden of developing countries. In line with the Final Act of UNCTAD VII, and in view of the entry into force of the Agreement establishing the Common Fund for Commodities, the international community would be in a better position to intensify international cooperation between producers and consumers and provide assistance for activities such as research and development, productivity improvement, vertical diversification and marketing in African countries. The conclusion of further agreements or arrangements containing economie provisions, developmental measures and measures to improve market transparency would also be relevant. Finally, cooperation among African countries themselves, particularly in the fields of intra-African trade and supply management, would help to realize the contribution expected from the commodities sector in development.
20 pages
Source : Persée ; Ministère de la jeunesse, de l’éducation nationale et de la recherche, Direction de l’enseignement supérieur, Sous-direction des bibliothèques et de la documentation.

Informations

• Publié par: POLITIQUE_ETRANGERE
• Publié le: 01 janvier 1988
• Nombre de lectures: 80
• Langue: Français
• Poids de l'ouvrage: 1 Mo

Extrait

Kenneth Dadzie
La dépendance économique de l'Afrique vis-à-vis de
l'exportation des produits de base
In: Politique étrangère N°3 - 1988 - 53e année pp. 647-666.
Citer ce document / Cite this document :
Dadzie Kenneth. La dépendance économique de l'Afrique vis-à-vis de l'exportation des produits de base. In: Politique étrangère
N°3 - 1988 - 53e année pp. 647-666.
doi : 10.3406/polit.1988.3799
http://www.persee.fr/web/revues/home/prescript/article/polit_0032-342X_1988_num_53_3_3799Résumé
La structure de l'économie africaine se caractérise par une dépendance marquée vis-à-vis du secteur
des produits de base, qui se manifeste par la prédominance de la production de produits de base dans
le revenu national de la quasi-totalité des pays africains, et par la proportion élevée de devises
obtenues grâce à ces exportations. Pour ces pays, le dilemme consiste à déterminer de quelle manière
faire davantage contribuer le secteur des produits de base au développement, et d'en faire un moteur
de croissance dans un environnement hostile à cette idée. Ce document essaie de répondre de
manière appropriée à la question relative à la réalisation de progrès dans ce domaine, par un ensemble
de différentes mesures et orientations stratégiques. Les politiques visant à améliorer la productivité, la
transformation, la commercialisation et la distribution, tout en renforçant les liens entre le secteur des
produits de base et le reste de l'économie, devraient être associées à des mesures internationales
complémentaires dans le but d'améliorer l'environnement extérieur. Ces mesures couvrent à la fois le
rétablissement d'une croissance économique mondiale accrue, au moyen de stratégies de
développement dans des pays à économie de marché développés, la réduction du protectionnisme et
l'allégement du poids de la dette des pays en voie de développement. En phase avec l'Acte final de la
CNUCED VII, et étant donné l'entrée en vigueur de la Convention instituant le Fonds commun pour les
produits de base, la communauté internationale serait mieux à même d'intensifier la coopération
internationale entre producteurs et consommateurs et de fournir une aide à des activités telles que la
recherche et le développement, l'amélioration de la productivité, la diversification verticale et la
commercialisation dans les pays africains. La conclusion d'autres conventions ou accords comportant
des dispositions économiques, des mesures de développement et d'amélioration de la transparence du
marché semble également s'imposer. Enfin, la coopération entre les pays africains eux-mêmes,
notamment dans le domaine du commerce intra-africain et de la gestion des approvisionnements,
pourrait faciliter la réalisation de l'objectif visé, en faisant contribuer le secteur des produits de base au
développement.
Abstract
Commodity Export Dependence in Africa, by Kenneth Dadzie
Africa's structural economie problems include a heavy dependence on the commodity sector which is
evident both in the predominance of commodity production in the national income of virtually all African
countries, and in the high proportion of foreign exchange obtained through commodity exports. The
dilemma facing these countries is how to enlarge the contribution of the sector to
development in an external environment which militates against that sector as an engine of growth. This
paper attempts to provide appropriate responses to the question of how progress can be achieved
through a combination of various policy measures and orientations. Policies designed to increase the
efficiency of production, processing, marketing and distribution, together with the improvement of
linkages between the commodities sector and the rest of the economy, should be coupled with
additional international measures aimed at improving the external environment. Such measures range
from the resumption of faster world-wide economie growth generated by expansionary policies in
developed market-economy countries, the reduction of protectionism, and the alleviation of the debt
burden of developing countries. In line with the Final Act of UNCTAD VII, and in view of the entry into
force of the Agreement establishing the Common Fund for Commodities, the international community
would be in a better position to intensify international cooperation between producers and consumers
and provide assistance for activities such as research and development, productivity improvement,
vertical diversification and marketing in African countries. The conclusion of further agreements or
arrangements containing economie provisions, developmental measures and measures to improve
market transparency would also be relevant. Finally, cooperation among African countries themselves,
particularly in the fields of intra-African trade and supply management, would help to realize the
contribution expected from the commodities sector in development.POLITIQUE ÉTRANGÈRE I 647
La dépendance économique
Kenneth DADZIE * l'Afrique vis-à-vis
de l'exportation
des produits de base
L'un des problèmes de structure économique de l'Afrique réside dans
sa lourde dépendance vis-à-vis du secteur des produits de base, qui
engendre des systèmes économiques désarticulés et statiques. Si elle
trouve ses racines dans le passé colonial de l'Afrique, cette situation s'est
aggravée pendant la période qui a suivi l'indépendance. La communauté
internationale a entériné la nature de ces problèmes par l'adoption du
Programme d'action des Nations Unies pour le développement et le redres
sement économique de l'Afrique (PANUREDA - United Nations Pro
gramme of Action for African Economie Recovery and Development,
UNPAAERD), lors d'une session spéciale de l'Assemblée générale réunie à
cet effet. Cette assemblée a invité les pays africains à s'engager résolument
à mettre en œuvre des programmes régionaux et nationaux de développe
ment économique, ainsi qu'en témoigne le Programme des priorités pour le
redressement économique et la croissance de l'Afrique {Africa's own Prior
ity Programme for Economie Recovery and Growth, APPER). On reconn
aissait donc en TAPPER la fondation des « mesures ayant pour objet la
transformation structurelle à long terme de l'économie africaine, tâche essent
ielle qui permettrait de briser le cercle vicieux de la pauvreté et du sous-
développement et de paver la voie conduisant à un développement économi
que autonome ». Le PANUREDA marque également la volonté, pour la
communauté internationale, de soutenir et de renforcer ces efforts.
La lourde dépendance de l'Afrique vis-à-vis du secteur des produits de
base l apparaît clairement, tant par la place primordiale qu'occupent ces
derniers dans le revenu national de presque tous les pays africains, que par
le montant élevé de revenus en devises issus de l'exportation de ces mêmes
produits. Les pays africains ont souvent déclaré que le fait de dépendre
considérablement de l'exportation d'une gamme limitée de produits de base
principaux constituait l'un des problèmes fondamentaux de leur continent,
ainsi qu'une des causes majeures de la crise économique dont ils souffrent
Secrétaire général de la CNUCED (Conférence des Nations Unies sur le commerce et le
développement), Genève (Suisse).
1. Dans ce document, le secteur des produits de base englobe l'agriculture, les forêts et la
pêche ainsi que la production de métaux et de minéraux. 648 I POLITIQUE ÉTRANGÈRE
aujourd'hui. Dans leur présentation de la crise économique et sociale de
l'Afrique, lors de la session spéciale de l'Assemblée générale des Nations
Unies, ils ont donc insisté sur le renforcement du secteur des produits de
base. Ils ont également avancé l'opinion selon laquelle, pour résoudre la
crise actuelle et parvenir à une croissance propre, la stratégie de base
devrait comporter des mesures visant à ménager la compétitivité des export
ations de matières premières africaines, par l'amélioration de la valeur
ajoutée locale de ces exportations, en s'appuyant sur une transformation
plus poussée et en se servant de ces exportations comme d'un tremplin
permettant de créer l'environnement productif qui aiderait les pays africains
à pénétrer le marché mondial des produits manufacturés.
Paradoxalement, la réduction de la dépendance vis-à-vis