Le Magazine de l'Union - 63

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Sommaire : Les 23 et 30 mars, dîtes stop à François Hollande - Votez UMP / Editorial de Jean-François Copé / Dossier - Emploi : le pari raté de François Hollande / Le point sur - Taxation des mutuelles : une hausse sournoise d'impôts

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• Publié par: ump
• Publié le: 28 avril 2014
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Extrait

ÉDITORIAL DOSSIERLE POINT SUR JEAN-FRANÇOIS COPÉ,TAXATION DES MUTUELLES : UNEEMPLOI : LE PARI RATÉ DE PRÉSIDENT DE L’UMP P. 3 FRANÇOIS HOLLANDE P. 4 HAUSSE SOURNOISE DES IMPÔTS P. 10 M ag d e l a ’U nıon ın w e ww.u-m-p.org Le

LES 23 ET 30 MARS

DITES STOP À FRANÇOIS HOLLANDE, VOTEZUMP

NUMÉRO 63IJANVIER - FÉVRIER - MARS 2014 I5 EUROSIISSN 2117-0991

Photo de couverture : Demange/Marchi/Gamma

Mag de a l’Unı z on ıne Le

Clin d’œil

Les Éditions de l’Union, 238, rue de Vaugirard, 75015 Paris. Directeur de la publication :Éric Cesari. Rédacteur en chef/conception graphique :Xavier Jacobi. Ont participé à ce numéro :direction des Études, Jean-Michel Lefèvre.Service adhésion de l’UMP : 01 40 76 60 62 Service abonnements : 01 40 76 27 16. Courriel :[e-mail] annuel : 10 euros. er Dépôt légal : 1trimestre 2014. Commission paritaire : 0615 P 11080. ISSN 2117-0991. Imprimerie de Compiègne : 2, avenue Berthelot, ZAC de Mercière - 60205 Compiègne Cedex

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Courrier des lecteursl

Je crois que bon nombre de Fran- çais, comme moi, souhaitent trouver l’UMP forte d’un projet solide et novateur pour lutter contre cette gauche qui est en train de nous ruiner et de nous ridiculiser dans le monde entier. On a vrai- ment l’impression que le projet de la gauche se résume à anéantir, à détruire tout ce que Nico- las Sarkozy et son gouver- nement avaient réalisé de bien pour la France. M.-P.R. – Cagnes-s ” ur-Mer Comme toujours, ce que “ dit M. Hollande est destiné à nous endormir. C’est logique, les élections municipales et européennes arrivent et il veut renverser les sondages défavorables en sa faveur. Ma famille et beaucoup d’amis et de gens que je connais sont dégoûtés par la politique du PS. Comme eux, je vote à gauche (depuis l’âge de

tout juste s’il ne faut pas enfermer les voyous dans des hôtels quatre étoiles.C.G. – Delle ” Aujourd’hui, la France e “ st menacée par une crise économique qui s’amplifie depuis mai 2012 du fait d’une gestion socialiste incohé- rente. Le pays est également soumis à un véritable diktat pour la suppression de toutes les valeurs familiales. Même les enfants vont être formatés dès l’école aux élucubrations socialistes.R.D. – Chauny ” En ma qualité d’auteur- “ illustrateur de livres pour enfants, je me permets de vous faire part de ma totale adhésion à vos propos rela- tifs à l’ouvrage intituléTous à poil !et à l’usage péda- gogique qu’il pourrait en être fait dans le cadre d’un projet éducatif. À mon sens, la littérature jeunesse a pour mission d’instruire, d’éduquer et de distraire.

Elle doit, certes, être ouverte sur le monde, traiter des sujets de société, mais cela dans le respect de l’en- seignement des valeurs qui n’impose pas forcément un discours moralisateur. R.R. – Beauvoir-sur ” -Mer Depuis que je suis adhé- re “ nte, je me sens bien dans ce parti.[…]Le travail du séminaire m’intéresse et je suis pour la rigueur. Les 35 heures n’auraient jamais dû exister. D.B.-K. – L ” ogonna-Daoulas Dans une période si diffi- ci “ le, seule l’équité sociale et fiscale entraînera l’adhésion et l’effort des citoyens. L’argent récupéré dans cet assai- nissement de nos finances publiques doit aller aux entre- prises pour l’investissement et aux ménages sous forme de baisse des charges et des impôts pour relancer notre économie. A.T. – Miserey-Salines

Le coin du livre politique

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ROITE 2.0. SORTIR LA FRANCE DU ÉCLIN ET RENOUER AVEC LE PROGRÈS Ce livre, préfacé par Jean-Pierre Raffarin, constate que, si la gauche est incapable d’améliorer le sort des Français, la droite ne parvient pas à les séduire. Pour retrouver leur confiance, elle doit se renouve- er, se refonder, adapter son logiciel idéologique au monde. Les auteurs veulent replacer l’emploi et la sécurité comme des nécessités vitales, tout en dressant une vision à long terme de l’homme et de la société, fondée sur un idéal puissant. ➜Droite 2.0. Sortir la France du déclin et renouer avec le progrès , de Jonas Haddad, Michael Miguères, L’Harmattan, février 2014, 20 €.

18 ans et j’en ai à ce jour 78) et nous avons décidé de voter contre lui aux européennes. Et, de mon côté, je souhaite que les communes PS se ramassent une bonne gifle aux municipales. ” J.H. – Othis J’ai reçu votre p “ rogramme : il y a de très bonnes idées. J’ai une idée à exploiter : pourquoi les artisans et les commerçants n’auraient pas un droit à prétendre à une indemnité pour pouvoir rebondir après une cessation d’activité, un redressement ou une faillite ?F.B. – Étrechet ” Je vous écris pour vous “ imer mes craintes et expr concernant l’irresponsabi- lité de M. Hollande et de son gouvernement. Ils ne savent pas où ils en sont et dila- pident l’argent des contri- buables. Les agressions, les cambriolages se multiplient, car, avec Mme Taubira, c’est

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lÉditorial

EN MARS, DITES STOP À FRANÇOIS HOLLANDE ! PARJEAN-FRANÇOIS COPÉ,PRÉSIDENT DE L’UMP

es élections municipales sont absolu- la plupart des élections municipales ont préfi- ment cruciales pour l’avenir de notre guré les résultats des élections présidentielle ou çais L , depuis mai 2012, de dire stop dans les nous assure pas de gagner en 2017, il serait pays. Pourquoi ? Parce qu’elles sont législatives qui les suivaient. Comme en 1977, la première occasion pour les Fran- 1983, 2001, 2008… Si un succès en 2014 ne urnes à François Hollande et à sa politique assurément très encourageant ! désastreuse. Stop au matraquage fiscal quiLe seul moyen pour François Hollande appauvrit les Français sans réduire la dette. d’échapper à un désaveu des Français est désor- Stop à une politique anticompétitive qui faitmais de compter sur le Front national. Depuis exploser le chômage dans des proportionsFrançois Mitterrand, les extrêmes, de droite inédites. Stop à l’impunité qui nourrit l’insé- comme de gauche, sont les roues de secours curité. Stop aux coups de boutoir contre la du PS qui ne peut gagner une élection sur son famille, l’autorité, l’éducation, l’intégration. Stop à l’ama-propre nom. François Hollande le sait bien qui distille régu- teurisme gouvernemental et à l’effacement de la France de lièrement des propositions et des rumeurs destinées à exaspé- la scène internationale…rer les Français et à doper les extrêmes. Je pense notamment Voter pour les candidats investis ou soutenus par l’UMP, aux ahurissants rapports sur l’intégration commandés par c’est aussi un moyen de refuser la mise en place du plan Jean-Marc Ayrault, que j’ai dénoncés en décembre dernier et « caché », mais déjà en préparation dans les ministères : droit qui préconisaient que ce ne soit plus aux immigrés d’adop- de vote des étrangers, augmentation des impôts pour lester la culture française, mais à la France d’abandonner sa classes moyennes avec la fusion de la CSG et de l’impôt sur culture, ses valeurs, sa langue, son histoire et son identité le revenu, ouverture de la PMA pour tous pour s’adapter aux cultures des autres. Je et légalisation de la GPA, réforme Taubira pense aussi aux infectes calomnies sorties Le seul moyen pour F “ rançois Hollande qui vise à éviter aux condamnés de passer opportunément pour salir l’UMP et Nico- par la prison… Cela serait dramatique pour las Sarkozy et qui visent manifestement à d’échapper à un désaveu la France qui ne peut continuer à s’enfon- alimenter l’odieux « tous pourris » dont le des Français est cer dans cette voie du laxisme, du relati- FN, si peu exemplaire par ailleurs, aime tant visme, de l’impôt et du communautarisme. désormais de compter faire son miel. Ces élections municipales offrent uneAlors, dans ce contexte où notre pays sur le Front national. ” chance d’adoucir la vie des Français tant joue déjà une partie de son avenir, j’appelle éprouvés depuis vingt-deux mois par la politique désastreuse chacun à ne pas se laisser déstabiliser par les artifices d’une de François Hollande. Un maire de gauche ou un maire de gauche aux abois ! J’appelle chacun à ne pas céder à la tenta- droite, cela n’a rien à voir ! Nos candidats s’engagent à maîtri- tion destructrice des extrêmes qui ne proposent rien sinon ser la fiscalité locale, à développer les polices municipales,le chaos. J’appelle chacun à se mobiliser sans compter pour à attirer des emplois, à refuser les politiques clientélistes ousanctionner François Hollande et faire gagner la droite et le communautaristes si chères à la gauche. Un maire de droitecentre droit, en votant et en faisant voter pour les candidats dans ce pays où la gauche détient tous les pouvoirs, ce seraitde l’UMP les 23 et 30 mars prochains, car ils sont les seuls déjà un petit coin de ciel bleu…crédibles pour préparer l’avenir ! Une victoire aux municipales serait, enfin, un jalon essen- J’en suis sûr, grâce à votre engagement sans faille, e tiel sur la route vers l’alternance. Durant la v République,la victoire est à notre portée ! ❚

SOMMAIRE P. 2 :Courriers des lecteurs. P. 3 :Éditorial. P. 4-6 :Dossier. Le pari raté de François Hollande. Ce numéro comporte un encart jeté.

Questions à Nadine Morano et à Hervé Mariton P. 7-8 :Défendre et agir. Charte « Élections municipales 2014 » : améliorer la vie quotidienne des Français

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P. 9 :Vie du mouvement. Conseil national du 25 janvier : Unité et mobilisation totale pour les municipales P. 10-11 :Le point sur.

Taxation des mutuelles : une hausse sournoise des impôts Questions à Valérie Boyer P. 11 :Billet d’humeur. P. 12 : Tous mobilisés pour gagner !

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DossierI

EMPLOI LE PARI RATÉ DE FRANÇOIS HOLLANDE

➜ François Hollande avait mis toute sa crédibilité dans la balance :il s’était engagé « coûte que coûte » à faire baisser le chômage en 2013… Ce pari politicien est perdu : le chômage a atteint un pic historique fin décembre. Mais, plutôt que d’avouer son échec personnel, François Hollande a choisi de ne rien changer, au risque d’engluer la France dans le drame du chômage de masse.

L’impro- bable pacte de respon- sabilité Présenté comme une révolu- tion, le pacte de responsabilité, qui doit consis- ter en une baisse des charges, est si peu crédible que la Commis- sion européenne a estimé ne pas devoir en tenir compte dans son avis de mars 2014 sur la situation de notre économie. Personne ne peut dire quel sera son montant, comment il sera financé, si des contreparties seront exigées en échange, ni même quand il sera mis en œuvre. Les parte- naires sociaux ont renvoyé à la fin 2014 des discussions à son sujet. Pendant ce temps, le chômage explose.

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l en avait fait une affaire personnelle. Je trouverais tout à fait Toute sa crédibilité politique avait été po I ur inverser la courbe du chômage… mise dans la balance. C’était sûr, lui, pour expliquer l’inexpli Président, il faudrait un an au plus responsable de son échec.Je Cette promesse, François Hollande l’a outre-mer sont concernées par le chômage répétée inlassablement pendant vingt ou le sous-emploi. Ces chiffres sont d’au- mois. Le 3mai 2012, entre les deux tant plus effarants que la croissance repart Face la crise, nous n’aurions ni l’aveuglement de nos adversai idéologiques, ni leurs hésitations politiques.François Fillon, tours de l’élection présidentielle : « Je me 3 QUESTIONS À NADINE MORANO, donne un an » pour inverser la courbe du LE MAG : François Hollande avait promis chômage. Le 9 septembre 2012 : « Nous d’être le président de la jeunesse… Quel bilan devons inverser la courbe du chômage tirez-vous après deux ans ? d’ici à un an. » Le 31 décembre 2012 : NADINE MORANO : Un bilan catastro- « Nous devons y parvenir coûte que coûte hique : un demi-million de jeunes sont inscrits à Pôle emploi. Ce chiffre n’a pas diminué en […]d’ici à un an. » Le 15 septembre 2013 2013. Et cela, malgré la création, financée par la dette, de sur TF1 : « On est tout près du but. Nous centaines de milliers d’emplois qui n’ont d’avenir que le nom. y sommes presque[…].J’aurai à rendre Malheureusement, ces contrats aidés sont concentrés sur des comptes. » Le 28 novembre 2013 : le secteur public, n’offrent pas de réelle formation qualifiante « L’inversion de la courbe du chômage et, pour leur écrasante majorité, ne débouchent pas sur un emploi durable. Ils ont peut-être permis de faire sortir est désormais amorcée. » des jeunes des statistiques de Pôle emploi, mais cela ne les Patatras ! Le couperet est tombé : en a certainement pas fait sortir de la précarité ! décembre 2013, il y a eu 22000 chômeurs de plus dans les catégoriesA, B et C. Entre LE MAG : Qu’en est-il de l’apprentissage, qui avait été un axe mai 2012 et décembre 2013, toutes caté- fort privilégié par l’ancienne majorité ? gories confondues, 638100 personnes N.M. : C’est l’un des autres points noirs de la politique de François Hollande. Il a mis le paquet sur les emplois aidés, qui supplémentaires se sont inscrites à n’ont jamais marché, et a sacrifié l’apprentissage, qui a fait Pôle emploi. La sinistre moyenne de ses preuves. Ainsi, l’État a baissé de 20 % (soit 550 millions 1 000chômeurs de plus chaque jour est d’euros) le budget de l’apprentissage. C’est bien la seule largementmillions dedépassée, 6 coupe budgétaire décidée par la gauche ! Ce choix a été personnes habitant enmétropole et en

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« On est tout près du but. Nous y sommes presque […]. J’aurai à rendre des comptes. » François Hollande, le 15 septembre 2013, sur TF1.

légitime que le ministre du Travail, qui ne cesse de multiplier les circonvolutions  cable,quitte ses fonctions, marquant ainsi que ça a du sens de se sentir an-François Copé, le 25 janvier 2014

dans toute l’Europe sauf en France et que le gouvernement n’a reculé devant aucun subterfuge pour tenter de gagner son pari.

res, ni leurs contorsions le 25 janvier 2014

déléguée générale aux élections

dramatique : en 2013, les entrées en apprentissage ont reculé de 8 %, soit 24000 de moins. L’apprentissage est pourtant la meilleure porte d’entrée vers l’emploi. En Allemagne, il y a plus de 1,5 million d’apprentis alors que nous en avons 600000. Le résultat est simple : le taux de chômage des jeunes y est inférieur à 8 %, alors que chez nous il est supérieur à 24 %. Les jeunes ont besoin d’une formation solide qui leur apprenne un métier, pas qu’on leur fasse l’aumône d’un emploi public et précaire.

LE MAG : Justement, le gouvernement s’attaque aussi à la réforme de la formation professionnelle… N.M. : C’est une réformea minima. La formation profession- nelle, c’est 32 milliards d’euros par an. Tout le monde sait que cela ne fonctionne pas. Ce que je regrette, c’est qu’il n’y ait pas un recentrage de cette somme sur ceux qui en ont le plus besoin ! La formation professionnelle bénéficie à 19 % aux agents du service public, contre 18 % aux demandeurs d’emploi… C’est vous dire l’absurdité du système, ceux qui ne seront jamais au chômage sont mieux formés que ceux qui sont au chômage… Le gouvernement devrait avoir le courage de s’attaquer à ce non-sens.

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Sur l’année 2013, plus de 550000 contrats aidés ont été créés, les radiations admi- nistratives ont explosé de 32,8 % tandis que d’étonnants « bugs » administratifs ont entraîné des fluctuations inédites des courbes que les experts étaient bien en mal d’expliquer… Il s’agit là de centaines de milliers de personnes qui sortent des statistiques sans pour autant avoir trouvé un emploi stable et durable. Face à cet échec personnel retentis- sant, et si douloureux pour des millions de nos compatriotes, on aurait été en droit d’attendre que François Hollande « rende des comptes » devant les Français, comme il l’avait promis lui-même. Pas du tout. Il s’est contenté de louer une « stabilisa- tion » pour le moins fantôme, tandis que Michel Sapin, ministre du Travail, repre- nait à son compte la promesse d’inver- sion de la courbe du chômage… pour la fin de l’année 2014 (le 26 février 2014 : « Il doit y avoir moins de chômeurs à la fin de l’année qu’au début. ») ! Résumons :François Hollande promettait le 3mai 2012 une inver- sion pour dans un an, soit en mai 2013. Promesse qui s’est peu à peu muée en « fin d’année 2013 », pour finalement être repoussée à fin 2014… Dans le

LE CHIFFRE 6 millions C’est le nombre de personnes habitant en métropole et outre-mer qui sont inscrites aujourd’hui à Pôle emploi. Jamais, dans toute son histoire, la France n’avait compté autant de demandeurs d’emploi.

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DossierIEmploi

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calendrier socialiste, quand on parle Désintox LES PROPOSITIONS DE L’UMP Michel Sapin, le d’un an, il faut donc comprendre vingt- jeudi 6 mars, a huit mois au mieux, et plus si affinités. Travailler plus en sortant définitivement salué « l’enga- gement respec- 1. Le problème est que François des 35 heures par la négociation. Hollande ne se donne pas les moyens té » de François Réformer l’assurance chômage, avec la 2. de réussir. Malgré un échec retentis- Hollande sur dégressivité des allocations chômage, pour sant, il s’accroche en 2014 aux mesures l’inversion de inciter à la reprise d’activité, et l’obligation d’accep- la courbe du qui n’ont pas fonctionné en 2013. Il ter un emploi correspondant à la formation suivie, chômagefin en contrepartie de la création d’une agence pour s’est contenté d’annoncer la création de 2013. le travail, avec un taux d’encadrement renforcé pour 50 000nouveaux contrats aidés, en plus mieux accompagner les chercheurs d’emploi. Faux du demi-million déjà lancé en 2014, et De l’aveu de Simplifier la vie de ceux qui embauchent a promis un pacte de responsabilité dont il est incapable de préciser le montant, le 3. l’Insee, le recul et qui travaillent : en créant un seul contrat enregistré est dû de travail, fusionnant le CDD et le CDI, avec des financement, le calendrier et les modali- à un changement droits progressifs ; en récrivant le code du travail tés d’application. de questionnaire pour l’alléger drastiquement ; en doublant les seuils Dans ces conditions, il est à craindre qui impacte à sociaux pour les entreprises ; en simplifiant les la baisse le taux que le chômage ne régresse pas avant normes ; en allégeant les contrôles sur les PME. de chômage. 2015 au mieux, comme le prévoit la Baisser de 65 milliards d’euros les impôts Au demeu- rant, la baisse 4. Commission européenne qui a placé et les charges qui pèsent sur le travail, le 5 mars la France sous « surveillance notamment en supprimant les cotisations famille. de 0,1 % au derniertrimestre renforcée », au même titre que la Slové- 2013 est si nie, pour alerter sur le décrochage brutal que le nombre de personnes qui n’avaient faible qu’elle de notre économie et la dégradation de jamais été inscrites à Pôle emploi aupa- est dans la notre compétitivité. ravant est en progression de 54,3 % ; marge d’erreur. D’ailleurs, au mois de janvier, il aque les offres d’emplois collectées par En outre, sur l’ensemble de 23 600encore fortement augmenté (+ Pôle emploi sont en baisse de 4,8 % en l’année, malgré personnes supplémentaires se sont janvier. Bref, les demandeurs d’emploi le changement inscrites à Pôle emploi en catégories A, s’appauvrissent, le chômage touche de de question- B, C). Les données de ce mois méritent plus en plus des populations qui étaient naire, il n’y a pas qu’on s’y attarde, car elles indiquent unejusqu’ici épargnées et rien n’augure une de baisse du chômageconsta- tendance inquiétante. Elles montrent que reprise prochaine du marché du travail… tée par l’Insee. le chômage a augmenté de 11,6% sur unan Il y a donc urgence, mais quand pour les plus de 50 ans ; que les deman- François Hollande comprendra-t-il que deurs d’emploi éligibles au RSA sont en la France a besoin d’une politique de hausse de 10,9 % sur un an en catégorieA ; l’emploiet non de paris politiciens ? ❚ QUESTIONS À HERVÉ MARITON, député de la Drôme, maire de Crest LE MAG : Croyez-vous que le pacte de pas financée. Les 50 milliards d’économies évoqués responsabilité de François Hollande ne sont pas documentés et ont déjà été gagés pour peut changer la donne pour l’emploi ? maîtriser notre déficit. Enfin, la gauche veut impo- ERVÉ MARITON : ser aux entreprises des contreparties contraignantesJ’en doute ! Le cte de responsabilité, sur le papier,en échange de ce pacte. Autant dire que personne ne consiste en une baisse des charges. C’est une victoirevoudra souscrire à une telle usine à gaz. intellectuelle de la droite, car jusqu’alors François Hollande se refusait à admettre qu’il y a un problème LE MAG : Que propose l’UMP pour sortir de coût du travail en France. C’est d’ailleurs pour cela de l’impasse ? qu’il avait supprimé dès l’été 2012 la baisse des coti- H.M. : Le chômage de masse n’a rien d’inexorable. sations famille financée par la TVA antidélocalisationLes réformes pour sortir la France de l’ornière sont que nous avions votée. Aujourd’hui, il veut en partieconnues et applicables immédiatement. La prio- rétablir ce schéma. Plus de deux ans ont été perdus !rité est de libérer les énergies des Français. Nous Surtout, pour l’heure, le pacte de responsabi-sommes enchaînés par une accumulation absurde de lité est mort-né. On ne parle que d’une sommedépenses, charges, normes, contrôles qui nous font limitée, 10 milliards d’euros d’allègement d’ici àcourir dans la compétition mondiale avec des boulets 2017 ! Il faudrait bien davantage, et l’UMP proposeque nous nous sommes nous-mêmes attachés aux 65 milliards de baisses d’impôts et de charges pour lepieds. Moins de dépenses et d’impôts, plus de travail prochain quinquennat. Par ailleurs, cette mesure n’estet d’innovation, voilà notre chemin d’avenir !

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l Défendre et agir

CHARTE « ÉLECTIONS MUNICIPALES 2014 » AMÉLIORER LA VIE QUOTIDIENNE DES FRANÇAIS

➜ Les Français, vingt-deux mois après l’élection de François Hollande, sont exaspérés par l’explosion des impôts, de l’insécurité, du chômage et du communautarisme.Ils sont lassés d’une gestion locale de la gauche qui est aussi mauvaise qu’au niveau national. Ils attendent que leurs futurs maires adoucissent, dans les communes, une vie quotidienne que la gauche a rendue plus difficile et plus compliquée et qu’ils contribuent à redonner confiance aux Français pour que notre pays se remette sur un chemin dynamique.

Avoir une gestionAssurer le 1. 2. responsable desdéveloppement deniers publics pour neéconomique dans pas augmenter les impôtsnos communes locaux et préserver le Préparer l’avenir, c’est aussi pouvoir d’achat de nos assurer le développement concitoyens économique dans nos Depuis vingt-deux mois, lecommunes afin d’offrir des pouvoir d’achat des Françaisemplois à nos concitoyens est rogné du fait du matra-au plus près de leur lieu quage fiscal qui touched’habitation. en particulier lesSi la fiscalité constitue classes moyennes.un des éléments Oui, avec cette gauche a fait de “ territoires, les services Alors que lad’attractivité des charte pragmatique l’augmentation il y a une différence offerts ainsi que la des impôts l’alphaqualité des infrastruc- entre l’UMP et les et l’oméga dutures sont également candidats de la majorité financement déterminants.Nous gouvernementale qui de son action,nous engageons donc nous souhaitons vont essayer de cacher à faciliter l’installa- préserver letion de nouvelles leurs étiquettes mais pouvoir d’achat deentreprises dans nos également leurs alliances nos concitoyenscommunes, notam- qui vont très loin à avec un choixment en soutenant gauche.Hervé Mariton courageux :ces dernières dans ” celui de ne pasleurs démarches augmenter les tauxadministratives. Nous des impôts locaux. Une tellevoulons donner l’exemple décision exige que nousd’une administration soyons rigoureux et inno-communale attentive, simple vants afin de « faire toujourset rapide. plus, toujours mieux, mais Lutter efficacement avec moins ». Elle signifie que notre priorité sera de 3. contre les incivilités, l’insécurité réduire le train de vie de la et la délinquance commune pour dégager des marges de manœuvreAlors que le gouvernement qui donnent la priorité auxa démissionné sur le terrain investissements afin dede la sécurité, nous voulons réaliser les projets structu-mieux protéger les Français, rants qui préparent l’avenir.dès 2014, sans attendre

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une prochaine alternance nationale. Dans cette optique, les candidats UMP s’engagent à faire de la sécurité une priorité avec : l le développement de la vidéoprotection, l le développement des polices municipales qui pourront être armées, l la création de cellules de citoyenneté et de tranquillité publique (CCTP) et de conseils des droits et devoirs des familles, pour mieux prévenir la délinquance et lutter sans faillir contre tous les troubles à la tranquillité des Français, l l’association des bailleurs sociaux à la lutte contre la délinquance, en expulsant les locataires dont les faits de délinquance et de criminalité (notamment en matière de stupéfiants) troublent le voisinage. Rompre 4. avec l’assistanat La politique municipale que nous voulons conduire doit permettre de rompre avec l’assistanat. Nous souhaitons aider ceux qui en ont besoin, mais sur une base de droits et de devoirs, en demandant aux bénéficiaires de minima sociaux qui peuvent travailler, de consacrer plusieurs heures par semaine à la collectivité et au service des autres. Toutes les aides municipales (par exemple le financement du permis de conduire pour des jeunes en recherche d’emploi) devront trouver une contrepartie dans un engagement personnel au service de la collectivité.

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Défendre et agir l

Protéger la « qualité 5. de ville » en garantissant un cadre de vie préservé Nous considérons que la préservation et l’amélio- ration du cadre de vie des habitants est une de nos missions essentielles. Cette amélioration passe évidemment par l’organisa- tion de l’urbanisation qui doit respecter un juste équilibre entre expansion pour répondre aux besoins de développement économique et à la demande de loge- ments et préservation du cadre environnemental. C’est pourquoi, nous pensons que la densification n’est pas une fatalité. Nous refusons tout bannis- sement de la voiture des centres-villes, car permettre aux habitants d’accéder au centre avec leur voiture, c’est aussi renforcer le commerce de proximité déjà lourdement touché par le développement de centres commerciaux périphériques. Cependant, nous devons veiller à prévenir toute embolie. C’est pourquoi nous souhaitons développer des aménagements de circulation qui permettent de fluidifier le trafic. Nous devons égale- ment développer une offre de transports en commun adaptée aux besoins réels des habitants, en particulier en milieu rural. Nous devons aussi faciliter la ville aux personnes handica- pées ainsi qu’aux personnes âgées grâce à des politiques d’accessibilité développées. Enfin, la « qualité de ville » passe aussi par celle du logement. Nous voulons ainsi offrir un véritable « parcours résidentiel » aux habitants de nos communes, en adaptant l’offre de logement social à la composition de la famille et à ses revenus, grâce à la libération des logements sous-occupés, à l’affectation

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des logementsplaces de crèche muni- [Les élections muni- “ adaptés au handicapcipale supplémentaires, cipales seront]un test à des personnes quicrèches interentreprises, de vérité, l’occasion en ont réellementgardes à domicile, besoin, ou encore à pour les Français de jardins d’enfants pour l’organisation de lales 2-3 ans, etc.) pour sanctionner la gauche sortie du parc socialpermettre à chaque au niveau national des personnes enfamille de trouver la comme au niveau dépassement desolution la plus adaptée local et de faire émer- ressources. Nousà son rythme de vie voulons égalementet à ses exigences ger une nouvelle géné- faciliter l’accèsprofessionnelles. ration d’élus UMP dont à la propriétéSi nous estimons des habitants de le rôle sera d’adoucir la que la refonte des logements sociauxrythmes scolaires est vie des Françaises et en leur permettantindispensable pour des Français. qu’ils occupent. Nous ” compte des besoins de d’acheter le logementune meilleure prise en Jean-François Copé souhaitons aussil’enfant dans l’appren- mobiliser tous les outilstissage, nous constatons existants pour encouragercependant que sa mise en l’accession sociale à laœuvre au plan local génère propriété. desdifficultés majeures : l pour les élèves qui Simplifier la vie des perdent leurs repères 6. et accusent une fatigue familles et répondre aux besoins des enfants certaine, Trop de parents, aujourd’hui, l pour les familles dont (souvent les mères)l’organisation au quotidien renoncent à exercer leurest déstabilisée, activité professionnelle l pour les communes qui en raison du manque dene savent pas comment modes de garde, de leurassurer la charge financière inadaptation ou du coût qu’ilsqui leur a été transférée sans représentent. Pour résoudreaugmenter la fiscalité locale cette équation, la diversitéet en préservant la gratuité et le nombre de placesdes activités, d’accueil doivent permettre à l pour les personnels qui se chaque famille de bénéficiervoient confier de nouvelles d’une solution adaptée enmissions sans toujours fonction de sa capacitédisposer de la formation financière. C’est pourquoiadéquate. nous souhaitons offrir desC’est pourquoi, nous modes de garde diversifiéssouhaitons que le libre choix tant sur le plan de l’offresoit laissé aux communes qu’au niveau de l’amplitudepour la mise en place ou non horaire proposée (réseaudu changement de rythmes d’assistantes maternelles,scolaires. ❚

NOS ENGAGEMENTS ➜ Avoir une gestion responsable des deniers publics afin de ne pas augmenter les impôts durant le mandat. ➜ Lutter contre la délinquance et l’insécurité grâce à la vidéoprotection, aux polices municipales et à la responsabilisation des familles. ➜ Assurer le développement économique dans nos communes. ➜ Rompre avec l’assistanat en demandant aux bénéficiaires des minima sociaux qui peuvent travailler de consacrer quelques heures par semaine à la collectivité. ➜ Défendre la « qualité de ville ». ➜ Améliorer le quotidien des habitants par une offre de services adaptée à leurs besoins, notamment dans le domaine de la petite enfance, de la culture et du sport.

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lVie du mouvement

CONSEIL NATIONAL DU 25 JANVIER UNITÉ ET MOBILISATION TOTALE POUR LES MUNICIPALES

Autour de Jean-François Copé étaient notamment présents François Fillon Jean-Pierre Raffarin, Christian Jacob et Michèle Tabarot. ➜ Des statuts solides. Un nouveau bureau politique statutaire. interne sont installées et acceptées par Une ligne politique ambitieuse.Des candidats investis dans tous tous. Maintenant, nous devons aller droit les territoires pour mener les batailles aux élections municipales devant, être solidaires, combatifs, car la et européennes et renouer avec la victoire. Le 25 janvier dernier, France a besoin d’une opposition forte le conseil national, devant une famille unie et rassemblée, et digne de confiance. » a mesuré le travail accompli depuis bientôt deux ans par l’UMP. En effet, dans une période où la crise économique et sociale fragilise e conseil national est, pour l’ensemble« Les Françaises et les Français ontde la société française parce « que la gauche n’a pas pris consciencenous, primordial et remplittous un point commun : le sentiment l’occas L ion pour nous d’évoquer avec des mauvaise route et qu’il est urgent de chan- combattre sur des sujets sociétaux plutôt pleinement son rôle. C’estdéchirant que notre pays est sur une de son ampleur, parce qu’elle a préféré personnalités politiques de premier plan ger de chemin », constatait Jean-François que de livrer bataille au chômage et à nos problèmes, mais également la vie Copé, très attentif à l’élaboration de notre l’insécurité, qu’elle a préféré matraquer de notre parti pour lequel nous sommesprojet politique. Les premières mesures fiscalement les ménages et les entreprises tellement engagés. » Élu de la Nièvre, d’urgence pour redresser la France ont plutôt que de chercher des sources d’éco- David, comme l’ensemble des conseillers d’ailleurs été adoptées par le conseil nomies et de compétitivité, « l’UMP a nationaux, a particulièrement apprécié,national. une responsabilité historique : prépa- le 25 janvier dernier, la tenue du conseilrer dès maintenant les conditions d’une La rénovation des statuts national devant notre famille politique renaissance et incarner l’avenir dans le unie, rassemblée et mobilisée autour du Des mesures que François Fillon combat politique », poursuit Jean-Fran- président Jean-François Copé et de toutes qualifie de « socle » pour notre forma- çois Copé. Qui conclut : « Le plus sûr les personnalités de notre mouvement, tion politique dans la perspective des moyen de contraindre François Hollande À une très forte majorité, les prochaines échéances nationales. Fran- à changer de politique est de le sanc- conseillersnationaux ont traduit et appré- çois Fillon apprécie également « la réno- tionner sévèrement dans les urnes les 23 cié cette unité, en validant des statuts vation de nos statuts qui était nécessaire et 30 mars prochains, en votant dès le er solides, un nouveau bureau politique[…].règles de fonctionnement Les pour les candidats de l’UMP. »1 tour ❚ statutaire, une ligne politique ambi- tieuse, fruit de toutes les propositions Face à une gauche déboussolée et à des extrêmes organisées au siège national, ainsi que e “ nfermés dans une impasse, il n’y a que l’UMP, héritière des des premières conventions thématiques valeurs de la droite et du centre droit, des familles gaulliste, toutes les têtes de liste qui porteront nos valeurs tant aux élections municipales démocrate-chrétienne, libérale, radicale, qui puisse incarner qu’aux élections européennes. une espérance pour la France.Jean-François Copé ” 9 NUMÉRO 63nJANVIER - FÉVRIER - MARS 2014

Le point surI

TAXATION DES MUTUELLES UNE HAUSSE SOURNOISE DES

➜ Pour le budget 2014,la part patronale du financement des contrats collectifs de complémentaire santé sera dorénavant à déclarer par les salariés au titre de l’impôt sur le revenu. Cela concerne 13 millions de Français et devrait leur coûter en tout environ 1 milliard d’euros. oyez imaginatifs et discrets. »part payée par leur employeur pour leur « Telle devait être la consigne de mutuelle. En moyenne, il s’agit de 50 de pré S parer le budget 2014 en guise de 600 à 2400 € par an en plus à déclarer François Hollande au moment à 200 € par mois, soit en moyenne de seule réaction au ras-le-bol pour chaque contribuable ! De LE CHIFFRE fiscal légitime des Français. quoi augmenter l’impôt sur le Toujours plus d’impôts, mais revenu de millions de Français De 600 avec discrétion et sournoise-ou passer à une tranche supé- à 2400€ rie : voilà la grande réforme rieure dans le barème alors que C’est en moyenne fiscale annoncée ! le revenu réel n’aura pas du ce que des millions C’est ce qui se passe avectout augmenté ou aura même de Français sala- la taxation de la part patronale riés vont devoir régressé ! au financement de la complé- déclarer en plus Par exemple, pour une pour leur impôt mentaire santé de 13 millions complémentaire de 150€ sur le revenu. de Français. Concrètement, mensuels, financée à un tiers les salariés devront désormais décla-(soit 50 €) par le salarié, à deux tiers rer au titre de l’impôt sur le revenu la(soit 100 €) par l’employeur, le salarié

va ainsi devoir déclarer dans son revenu 1200 € de plus par an. C’est une erreur majeure de François Hollande, comme la refiscalisation des heures supplé- mentaires. Et l’on voit le tour de passe-passe des socialistes qui, d’un côté, réindexentle barème de l’impôt sur le revenu en 2014 sur l’inflation et, de l’autre, rajoutent des centaines voire des milliers d’euros dans la base imposable. Tout s’annule,et même pis les feuilles d’impôt vont encore augmenter. De surcroît, l’accord national interprofessionnel (ANI) du 13 janvier 2013 prévoit que tous les salariés auront en 2016 une complémentaire santé collec- tive. À cette date, l’employeur devra obli- gatoirement prendre en charge au moins 50 % de son coût.Avec la fiscalisation de la part patronale de la mutuelle, ce sera donc une augmentation d’impôt pour tous

3 QUESTIONS À VALÉRIE BOYER, députée des Bouches-du-Rhône, adjointe au maire de Marseille LE MAG : Que pensez-vous de cette sanctionner ceux qui en ont pour privilégier fiscale- taxation de la part patronale du finance- ment ceux qui n’en ont pas. Et cette prétendue inéga- ment de la complémentaire santé ? lité disparaîtra de toutes les façons en 2016 avec l’ANI [accord national interprofessionnel].Bref, c’est une ALÉRIE BOYER : Le 31 décembre mesure budgétaire maquillée comme d’habitude en 2013, François Hollande déclarait au mesure pseudo-sociale. Et, à la fin, on taxe toujours ce cours de ses vœux que les « impôts étaient deve- que l’on devrait encourager : le nus trop lourds ». Première travail et les classes moyennes. surprise : l’homme qui a fait voter À la fin, on taxe toujours ce que C’est un non-sens total. d’impôts trouve les impôts trop l’ “ ondevrait encourager : 50 milliards d’euros de hausses LE MAG : Que propose l’UMP ? lourds. C’est déjà original. Mais, le travail et les classes moyennes. V.B. : Il faut revenir sur cette pis, la veille de cette déclaration, C’est un non-sens total. taxation absurde. Ensuite, il la loi de finances 2014 et son ” c’est-à-dire le 30 décembre2013, faut prendre les problèmes à l’endroit: l’enjeu, c’est le financement de la Sécu- article 4, qui prévoit cette mesure de taxation de la rité sociale. Pourquoi ? Car c’est un système de vases complémentaire, étaient publiés auJournal officiel. communicants : si la Sécu ne rembourse plus, c’est la Donc, l’homme qui venait la veille de faire passer auJO mutuelle ou le reste à charge qui prennent le relais. 1 milliard d’euros d’impôts supplémentaires pour les Donc, le premier sujet, c’est le financement de la Sécurité Français se lamentait le lendemain du niveau des impôts sociale. Pour rétablir ses comptes, nous proposons des en France. On croit rêver ! réformes d’ampleur inspirées par la Cour des comptes : LE MAG : Le gouvernement et les parlementaires socia- le recours à la chirurgie ambulatoire, la réforme de l’orga- listes défendent cette mesure au nom de la justice sociale. nisation de la Sécurité sociale, la convergence de la tari- Cet argument tient-il ? fication, la réforme du transport sanitaire, la réforme du V.B. : médicament… Ce sont des dizaines de milliards d’euros Non ! Beaucoup de salariés ont déjà une complémentaire obligatoire… Cela n’a pas de sens de d’économies que l’on peut attendre de ces mesures.

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