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Partout où la nature a besoin de nous... Depuis 2009, cette petite phrase accompagne France. Nature Environnement au quotidien. Ces quelques mots disent ...

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• Nature
• Environnement
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Extrait

RàPPOrT D’àCTIvITÉ 2009

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lE MOT DU président

sÉbaSTIEN Genest, pRÉSIDENT DE FRaNcE naTURE eNvIRoNNEmENT. PaRtoUt où la natURE a bESoIn DE noUS... Depuis 2009, cette petite phrase accompagne France Nature Environnement au quotidien. Ces quelques mots disent qui nous sommes et notre volontÉ d’agir. Être « partout où la nature a besoin de nous », c’est jouer pleinement notre rôle de lanceur d’alerte. Avec force, la fÉdÉration a dÉnoncÉ les pollutions au mercure dans l’industrie du chlore. Elle s’est hÉrissÉe contre l’expÉrimentation des mÉga-camions et a obtenu gain de cause. BiodiversitÉ, OGM, question des dÉchets, agriculture, amÉnagement du territoire, risques industriels, gestion de l’eau, Économie, nuclÉaire, greenwashing : à chaque fois que la nature et l’environnement Étaient menacÉs, France Nature Environnement et ses associations l’ont fait savoir. Être partout, c’est aussi agir sur tout le territoire. En 2009, les militants de France Nature Environnement et de ses associations ont participÉ à plus de 1 500 commissions administratives de tous niveaux : national, rÉgional, local. Nous nous sommes mobilisÉs pour que le Grenelle devienne une rÉalitÉ sur le terrain. Notre 33e congrès a fait avancer la rÉflexion sur la trame verte et bleue, rÉponse à l’Érosion de la biodiversitÉ. En suivant les nÉgociations à Copenhague en dÉcembre, France Nature Environnement a portÉ la voix des associations françaises de protection de l’environnement à l’Échelle internationale. En un an, nous avons conduit plus d’une centaine de recours devant les juridictions judiciaires, ÉtÉ partie civile dans des affaires de destruction, de trafic d’espèces protÉgÉes, de rejet d’hydrocarbures en mer. Nous nous sommes investis pour une vÉritable rÉduction de moitiÉ de l’utilisation des pesticides d’ici 10 ans, votÉ dans la loi Grenelle. Toutes ces actions ne sont pas passÉes inaperçues et ont ÉtÉ relayÉes par les mÉdias. Grâce à l’engagement dÉsintÉressÉ de ses bÉnÉvoles, partout en France, le mouvement France Nature Environnement a obtenu de belles avancÉes. Une histoire longue de quarante ans continue et les pages qui suivent vous invitent à le dÉcouvrir.

Sommaire

Le mot du PrÉsident FNE, nos missions, nos Équipes, notre budget Partenariats Communication Missions juridiques

NOS àCTIOnS: Climat, Economie Forêt BiodiversitÉ, OGM Agriculture Eau Mer et littoral, Montagne Transports et mobilitÉ durables PrÉvention des dÉchets, SantÉ- Environnement Risques industriels

Les associations de FNE

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FRànce NàTURe EnViROnneMenT FNE est l a fédération française des associations de protection de la nature et de l’environnement. Fondée en 1968 et reconnue d’utilité publique en 1976, elle regroupe aujourd’hui près de 3 000 associations sur l’ensemble du territoire métropolitain et d’Outre-mer. FNE s’est construite sous l’impulsion de femmes, d’hommes engagés et citoyens, désintéressés et compétents. Actrice incontournable du dialogue envi- ronnemental, son approche spécifique, basée sur la concertation et la contestation a marqué durablement le paysage associatif et écologiste.

Ses missions Le budget • FÉdÉrer un mouvement diversifiÉ, aider les associations et les reprÉsenter au niveau national. • Formuler des propositions innovantes et animer Recettes de FNE en 2009 Montant total 2 705 008 le dÉbat public, notamment en participant à une centaine Publications 20 6511 % de commissions. Cotisations 45 1892 % Divers 28 6511 % • Sensibiliser et informer le grand public et les dÉcideurs ADEME 219 6308 % sur les enjeux environnementaux. Dommages et IntÉrêts des contentieux 118 1064 % • Intensifier l’Échange de savoirs et d’expÉriences Subventions au travers des rÉseaux de compÉtences de FNE (na Partenariats 291 27811 % du MEEDDM eau, agriculture, forêt, Éducation, dÉchets, mobilitÉ, 1 048 5009 % amÉnagement du territoire, etc.). MÉcÉnat d’entreprises • Veiller et contribuer à l’amÉlioration et à l’applicati Aides à l’emploi privÉes 472 52317 % des textes lÉgislatifs et rÉglementaires et saisir la ju 37 0201 % quand le droit de l’environnement est bafouÉ. Autres subventions Dons et legs grand publiques 239 0809 % public 184 3807 % L’ÉqUipe Charges de FNE en 2009 Montant total 2 690 877 Charges variables 718 36926,7 %

Le Conseil d’administration de France Nature Environnement au 31 décembre 2009

SÉbastien GENEST, PrÉsident Christian GARNIER, Vice-PrÉsident Bruno GENTY, Vice-PrÉsident Serge URBANO, Vice-PrÉsident JosÉ CAMBOU, SecrÉtaire Nationale Jean-Claude BEVILLARD, SecrÉtaire National Michel DUBROMEL, TrÉsorier Gaël VIRLOUVET, TrÉsorier adjoint

Christophe AUBEL Alain CHABROLLE BÉrangère CHAMBON Georges CINGAL FrÉdÉric DECK Thierry DEREUX Arnaud GOSSEMENT FrÉdÉric JACQUEMART Henri JENN Lylian LE GOFF Raymond LEOST Marc-William MILLEREAU Daniel PIQUET-PELLORCE Dominique PY Bernard ROUSSEAU

Charges fixes 393 38714,6 %

Charges de personnel 1 579 12158,7 %

Les béNévoLes ET SALARIéS

Les ressources humaines de FNE, c’est à la fois des bÉnÉvoles et des salariÉs qui travaillent main dans la main pour faire avancer la cause environnementale. Ainsi, 110 dirigeants bÉnÉvoles s’investissent au quotidien au sein du Conseil d’Administration et des directoires des pôles, rÉseaux et missions thÉmatiques de la fÉdÉration pour Élaborer et porter les orientations politiques de FNE. Les salariÉs viennent en appui des responsables bÉnÉvoles pour assurer la mise en oeuvre des orientations et actions dÉcidÉes par le Conseil d’Administration. Au 31 dÉcembre 2009, FNE compte 39 salariÉs, soit 8 de plus que l’annÉe prÉcÉdente. Ce renforcement de l’Équipe est liÉ notamment à l’implication de la fÉdÉration dans la mise en œuvre du Grenelle dans les territoires pour former et accompagner les associations membres, à la prÉparation du Sommet de Copenhague et plus largement au renforcement de l’expertise de la fÉdÉration sur les enjeux liÉs au dÉrèglement climatique. Par ailleurs, FNE a poursuivi l’Élargissement de son champ d’action en crÉant une mission dÉdiÉe à l’Économie. L’intÉrêt pour cette thÉmatique est illustrÉe e par le thème du 34 congrès 2010,De l’inSUppORTàBle àU dÉSiRàBle, VeRS Une ÉcOnOMie ReSpecTUeUSe de l’HOMMe eT de l’enViROnneMenT.

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LeS PàRTenàRiàTS

En 2009, FNE a continuÉ à Établir des partenariats avec de nombreux acteurs socio-Économiques : Établissements publics à caractère industriel et commercial (EPIC), associations, syndicats et entreprises privÉes. La fÉdÉration poursuit ainsi un dialogue constructif avec l’ensemble des acteurs de la sociÉtÉ, pour favoriser la transition vers une Économie respectueuse de l’homme et de l’environnement.

FNE a rÉalisÉ en 2009 des documents gÉnÉraux de cadrage des partenariats : La Charte des Partenariats est rendue publique et accessible via le site Internet de FNE. •DiffÉrents documents techniques à usage interne ont Également ÉtÉ rÉdigÉs (Guide des procÉdures de gouvernance des partenariats, Partenariats et lien fÉdÉral…).

ENTREPRISES ET EPIC PARTENAIRES Les entreprises et les EPIC partenaires de FNE ont choisi de s’engager dans une dÉmarche volontaire en faveur de la protection de l’environnement, au-delà des exigences lÉgales. FNE accompagne leur dÉmarche, dans un cadre prÉcis et sous condition d’engagements concrets de leurs parts. Les partenaires de FNE apportent à la fÉdÉration des ressources financières, mais aussi des compÉtences techniques et humaines, dans un objectif d’implication durable en faveur de la protection de la nature et de l’environnement.

EnTRepRiSeS •AlcYoNE FINaNcEet FNE ont dÉveloppÉ un Fonds commun de placement ayant comme politique l’investissement socialement responsable, y compris en matière de protection de l’environnement : le Fonds Actions Planète Durable. Calendrier du partenariat : janvier 2007 – janvier 2010

•Bnp paRIbaScontribue à la rÉflexion pilotÉe par FNE visant l’Émergence d’une Économie responsable. Calendrier du partenariat : juillet 2009 – juin 2010

•LE CRÉDIT CooPÉRaTIfet FNE ont renouvelÉ leur partenariat en dÉcembre 2009 autour de la mise en place de produits bancaires solidaires et d’une rÉflexion commune rÉpondant aux besoins bancaires et financiers du mouvement FNE. Calendrier du partenariat : décembre 2009 – décembre 2012

•LafaRgEcontribue à la rÉflexion pilotÉe par FNE visant l’Émergence d’une Économie responsable. Calendrier du partenariat : juillet 2009 – juin 2010

• FNE etLYoNNaISE DES eaUXont conclu en 2009 un nouveau partenariat visant à avancer sur la gestion durable de l’eau, d’une part en poursuivant des actions de dialogue et de sensibilisation, et d’autre part en menant une rÉflexion sur les actions à mettre en œuvre à l’Échelle des bassins versants d’alimentation de captages. Calendrier du partenariat : mai 2009 – mai 2012

• FNE etrÉcYlUm sAsont conclu en 2009 un nouveau partenariat visant à sensibiliser le grand public à la prÉvention des dÉchets, dans le cadre des Plans Locaux de PrÉvention des DÉchets et de la Semaine de rÉduction des dÉchets. Calendrier du partenariat : novembre 2009 – novembre 2010

• FNE etVEolIa eaUont entamÉ un partenariat en 2009 qui a pour objectif d’identifier les questions clef en matière d’amÉnagement urbain durable, et d’engager autour de cette thÉmatique des actions de sensibilisation et des recommandations auprès des dÉcideurs. Calendrier du partenariat : juillet 2009 – juillet 2012

• Le partenariat conclu entreVEolIa pRoPRETÉet FNE a permis la rÉalisation d’une expertise sur la planification rÉgionale et la gestion des dÉchets dangereux. Calendrier du partenariat : novembre 2008 – novembre 2009

• FNE a entamÉ un partenariat avecVEolIa tRaNSPoRTet sa filiale pRoXIWaYqui vise à sensibiliser les Élus et les milieux socioprofessionnels aux plateformes de logistique urbaines performantes et soutenables. Calendrier du partenariat : octobre 2009 – octobre 2010

ETàBliSSeMenTS PUBlicS À càRàcTèRe IndUSTRiel eT COMMeRciàl • FNE a signÉ un nouvel accord-cadre avec l’AdeMeen 2009. Celui-ci vise à dÉcliner dans les territoires les engagements du Grenelle de l’environnement. Calendrier du partenariat : mars 2009 – mars 2012

• FNE et laCaISSE DES dÉPôTS ET CoNSIgNaTIoNSont conclu un accord qui vise à mettre en place un plan d’action sur 5 ans afin de mobiliser les dÉcideurs sur plusieurs thèmes : villes durables, lutte contre le changement climatique, prÉservation de la biodiversitÉ et dÉveloppement durable des territoires. LaCdCcontribue Également à la rÉflexion pilotÉe par FNE visant l’Émergence d’une Économie responsable. Calendrier du partenariat : mars 2008 – mars 2012

•L’OfficE naTIoNal DES FoRTSa accompagnÉ FNE pour la prÉparation et la tenue du 33ème Congrès de FNE Calendrier du partenariat : février 2009 – décembre 2009

• FNE etrÉSEaU FERRÉ DE FRaNcEont conclu un partenariat en 2009 visant d’une part à amÉliorer la prise en compte de la biodiversitÉ sur le rÉseau RFF, et d’autre part à mener une rÉflexion sur l’amÉnagement et l’accessibilitÉ des territoires, ainsi que sur la valorisation des emprises inutilisÉes. Calendrier du partenariat : juillet 2009 – juillet 2012

• L’accord signÉ entre lasnCFet FNE permet de mener des Échanges entre les rÉseaux de FNE et de la SNCF au plan national et rÉgional, afin de contribuer à l’instauration d’une vÉritable politique de mobilitÉ durable des transports. Calendrier du partenariat : juin 2008 – juin 2012

COLLABORATIONS ASSOCIATIVES FNE accompagne l’action de plusieurs associations sur une thÉmatique ou une campagne prÉcise. Ces associations apportent à la fÉdÉration les ressources financières nÉcessaires à la mise en œuvre des actions. • LeBUREaU eURoPÉEN DE l’eNvIRoNNEmENTa sollicitÉ FNE pour l’accompagner dans la mise en place de la campagne europÉenne « Zero Mercury » Calendrier du partenariat : novembre 2007 – novembre 2009 •peFC FRaNcEsoutient l’animation par FNE d’une plateforme d’Échange entre ONG environnementales sur le suivi de la certification forestière internationale. Calendrier du partenariat : mai 2009 – décembre 2009 • LafÉDÉRaTIoN tRaNSPoRT & eNvIRoNmENTa sollicitÉ FNE pour accompagner la mise en œuvre du projet de règlement europÉen de rÉduction des Émissions de CO2 pour les vÉhicules neufs. Cela a permis à FNE de poursuivre son engagement en matière d’efficacitÉ ÉnergÉtique du secteur automobile. Calendrier du partenariat : novembre 2007 – novembre 2009

ACCORDS DE COOPERATION

Ce type d’accord s’inscrit dans une volontÉ globale de tra- vail avec les acteurs socio-Économiques, pour faire avancer la prise en compte de la protection de la nature et de l’en- vironnement par l’ensemble de la sociÉtÉ. Ce type d’accord ne prÉvoit pas d’apports financiers à FNE. • LaCFdtet FNE ont formalisÉ leur dialogue dans l’objectif de construire un discours cohÉrent et fort sur le plan Économique, social et environnemental.

• LaCLCVcontribuent à la rÉflexion pilotÉe par FNE visant l’Émergence d’une Économie responsable.

ORGANISMES DONATEURS Les organismes apportant un soutien financier à FNE sans en- gager de compÉtences techniques ou humaines dans le cadre d’un projet prÉcis sont des organismes donateurs, et non des partenaires. Le soutien financier est versÉ sous forme de dons et n’engage ni FNE ni l’entreprise à des contreparties, hormis la publicitÉ du don. • La sociÉtÉComPo FRaNcE sAsa soutenu la rÉalisation par FNE d’un site Internet dÉdiÉ à la protection du hÉrisson.

•La FoNDaTIoN naTURE & dÉcoUvERTESa soutenu le projet de FNE « Sensibiliser les agriculteurs de demain à la biodiversitÉ au cours de leur formation initiale »

• La sociÉtÉJaRDIN BIoduGRoUPE LEa naTUREa soutenu le projet de FNE « Sensibiliser les agriculteurs de demain à la biodiversitÉ au cours de leur formation initiale »

• La sociÉtÉKINNaRPSa fait un don de mobilier neuf à la fÉdÉration dans le cadre de son amÉnagement dans les nouveaux locaux du boulevard de Port Royal (Paris)

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CommuNICatIoN

LA CAMpAGne de nOtOriété Mi-octobre 2008, France Nature Environnement a de- mandÉ à l’Agence verte d’Élaborer une campagne de communication nationale. Celle-ci a proposÉ une nouvelle identitÉ visuelle, ainsi que deux visuels qui ont servi dans le cadre d’une campagne presse et d’une campagne d’affichage. La campagne presse a commencÉ au tout dÉbut 2009 et s’est prolongÉe jusqu’en juin 2009. La campagne d’affichage, plus courte, s’est dÉroulÉe dÉbut fÉvrier. En complÉment, l’Agence Verte a ÉlaborÉ un spot vidÉo et un spot audio pour assurer une prÉsence de la campagne à la tÉlÉvision, à la radio et sur le web. Cette campagne avait pour objectif d’accroître la notoriÉtÉ de FNE auprès des particuliers.

Fne, LAnCeur d’ALerte sur Les pOLLutiOns Au MerCure

Le 5 fÉvrier 2009, FNE a organisÉ une confÉrence de presse pour prÉsenter une Étude sur l’utilisation du mercure dans l’industrie du chlore et un rapport sur les rÉsultats d’une campagne de surveillance de l’air menÉe en 2008 autour de sites chloriers en rÉgion Rhône-Alpes. De nombreux quotidiens nationaux, des radios, et la tÉlÉvision rendaient publics ces mêmes rÉsultats, suscitant immÉdiatement une première rÉaction du ministère de l’Écologie. Ce grand Écho mÉdiatique a permis le dÉblocage de ce dossier.

MéGA-CAMiOns, L’ACtiOn MédiAtique de Fne En Avril 2009, le SecrÉtaire d’Etat aux transports annonce son souhait d’expÉrimenter la mise en circulation de mÉga camions sur le sol français, sans aucune concertation prÉalable. France Nature Environnement rÉagit à cette annonce, par voie de communiquÉ, en s’opposant fermement à ce que ces camions circulent sur nos routes. Un sondage rÉalisÉ en juillet 2009, à l’initiative de FNE, rÉvÉlant que 81 % des français sont opposÉs à la circulation des mÉga camions sur nos routes, bÉnÉficie d’une large couverture mÉdiatique. Une pÉtition pour l’abandon de l’expÉrimentation est aussi lancÉe.

Les chiffRes-cLés de La communication en 2009 Près de 250 000 visites sur le site www.fne.asso.fr Plus de 1 000 articles et dépêches citant France Nature Environnement 343 communiqués envoyés à la presse 173 affiches 4 x 3 dans le métro pendant une semaine 14 dossiers de presse publiés 3 conférences de presse 1 nouveau logo

pétitiOn Cruiser : Le weB dOpe Le nOMBre de siGnAtures LancÉe fin 2008, la pÉtition rÉclamant l’interdiction du Cruiser a ÉtÉ relancÉe, dÉbut 2009, grâce à une action conduite en direction de plusieurs rÉseaux sociaux. Cette action a permis de recueillir près de 50 000 signatures pour cette pÉtition toujours active puisque l’autorisation du Cruiser a ÉtÉ renouvelÉe fin 2009.

Fne à COpenhAGue

Au moment du Sommet de Copenhague sur le dÉrèglement climatique, France Nature Environnement a mis sur pied un dispositif pour assurer un suivi des nÉgociations. Un site dÉdiÉ au sommet a ÉtÉ ÉlaborÉ pour que la dÉlÉgation de France Nature Environnement, prÉsente à Copenhague, puisse faire un compte-rendu quotidien sur l’avancÉe des dÉbats. Ce sommet a ÉtÉ l’occasion d’Élaborer un dÉpliant bilingue pour prÉsenter le positionnement de FNE à propos du dÉrèglement climatique. En complÉment, un tee-shirt a ÉtÉ rÉalisÉ pour l’occasion et a fait l’objet d’un concours à l’attention des membres de la page Facebook de FNE.

fne s’impLique pouR un GReneLLe dans Les teRRitoiRes

LES MISSIONS juridiques

LOBByinG sur Le GreneLLe

Profitant d’un nouveau mode de concertation, dès juillet 2007, FNE a sans cesse soufflÉ des idÉes nouvelles pour le Grenelle : Trame Verte et Bleue, primautÉ du principe de prÉvention des dÉchets… L’ÉtÉ 2009 a vu un premier pas positif avec le vote à la quasi unanimitÉ de la loi de programmation relative à la mise en œuvre du Grenelle de l’environnement. Le texte n’est pas parfait et a subi des coups de boutoir de la part des groupes d’intÉrêts. Mais votÉ dans un contexte de crise Économique exceptionnelle, il reprÉsente un pas en avant pour la protection de l’environnement, entÉrine des objectifs et donne un statut juridique au processus du Grenelle. C’est à la loi Grenelle II qu’il revient dÉsormais de prÉciser les modalitÉs concrètes de mise en œuvre de ces mesures. Cette loi d’application porte des enjeux importants, car elle va donner corps aux dispositions de la loi Grenelle I. FNE a donc suivi de près l’examen du texte. Tout au long du processus, elle propose des amendements et va à la rencontre des parlementaires afin de porter au mieux les enjeux Écologiques. Certains sont adoptÉs mais nous n’obtenons pas gain de cause sur tous les fronts. FNE continuera le lobbying en 2010. Vous trouverez toutes les informations sur le site Internet de FNE, dans la rubrique ActualitÉs / Grenelle de l’environnement.

Appliquer les engagements nationaux du Grenelle dans les territoires, dans la dÉmarche de la concer- tation à cinq, tel est l’objet de la territorialisation. FNE se mobilise pour fournir à ses associations adhÉrentes la « boîte à outil » de la territorialisation : des outils de diagnostic partagÉ, des outils stratÉgiques et de mise en œuvre et un accompagnement pas à pas. FNE parcourt ainsi la France dans le but de former et d’apporter l’expertise nÉcessaire à l’implication des associations dans ce processus et les prÉparer à participer à l’Élaboration des schÉmas rÉgionaux de cohÉrence Écologique, aux Plans Climats Energie Territoriaux, ainsi qu’aux programmes de prÉvention des dÉchets et aux plans rÉgionaux santÉ- environnement. FNE prÉpare aussi ses associations à s’impliquer dans les questions agricoles ( rÉduction des pesticides et certification de l’agriculture de haute valeur environnementale ) et dans l’amÉlioration de la cohÉrence globale des rÉseaux de transport. Le travail menÉ par FNE et ses associations va bien souvent au-delà de ce qui est prÉconisÉ par les engagements du Grenelle, qui sont le fruit du compromis issu de la gouvernance à cinq.

LES CoNtENtIEux

Au-delà des actions de lobbying menÉes pour amÉliorer la lÉgislation environnementale, la fÉdÉration est restÉe vigilante quant à l’application des textes environnementaux sur le terrain et n’a pas hÉsitÉ à recourir à la justice. En 2009, FNE a conduit plus de 115 recours devant les juridictions judiciaires ( au civil et au pÉnal ). La fÉdÉration s’est constituÉe partie civile dans des affaires de destruction ou de trafic d’espèces protÉgÉes ( troisième source de revenu illicite, après la drogue et les armes - 6 milliards d’euros par an ), de rejet d’hydrocarbure en mer ( suivi notamment du procès de l’Erika en appel ), d’infractions à la lÉgislation concernant les installations classÉes ( le «non respect de règles administratives et/ou prÉventives» reprÉsente 25,8 % des infractions constatÉes en 2008, selon l’observatoire national de la dÉlinquance ), de pollution de l’air ( rejets de composÉs organiques volatils ), de l’eau ou des sols...Elle est aussi intervenue en matière de circulation de vÉhicules motorisÉs dans les espaces naturels. FNE a Également conduit des contentieux devant les tribunaux administratifs concernant des documents de planification en matière d’eau, des projets de centrales hydroÉlectriques ou contre les autorisations de dissÉmination d’OGM dans l’environnement, contre la dÉclaration d’utilitÉ publique de la LGV Sud-Europe- Atlantique ( tronçon Tours-Angoulême ), contre la crÉation d’un rÉgime simplifiÉ encadrant les industries polluantes, ou des dates de fermeture de la chasse trop tardives.

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Les ACtiOns deFNE Climat

un pLAn pOur Le CLiMAt dAns Les territOires

La rÉussite du Grenelle de l’Environnement se jugera à la mesure de la rÉalisation au niveau local des engagements pris en 2007. Pour se faire, FNE s’est engagÉe à accompagner ses associations afin qu’elles impulsent et participent à la crÉation de Plans Climat-Energie Territoriaux, outils des collectivitÉs pour lutter contre le dÉrèglement climatique. Ces plans sont amenÉs à devenir obligatoires pour les collectivitÉs de plus de 50 000 habitants d’ici le 31 dÉcembre 2012. La mise en place d’une telle stratÉgie locale se fait dans la concertation avec l’ensemble des acteurs politiques, Économiques et des citoyens. La participation de la sociÉtÉ civile est essentielle pour que ces plans ne restent pas à l’État de vœux pieux mais soient efficaces et surtout permettant leur appropriation par les citoyens. Depuis septembre 2009, FNE propose des sÉminaires associatifs qui abordent les contextes climatiques et ÉnergÉtiques ainsi que la mÉthodologie de la mise en œuvre des PCET. Echanges sur les actions possibles des associations dans ces dÉmarches et sur les blocages prÉvisibles, mutualisation des expÉriences rÉussies sont au programme.

FNE propose aussi un accompagnement de ses associations afin de favoriser la mise en place de PCET dans leurs territoires et renforcer leur capacitÉ d’intervention auprès des acteurs locaux, notamment des Élus. Sans une dÉclinaison de ces plans sur l’ensemble du territoire, il est illusoire de vouloir atteindre la division par 4 de nos Émissions de gaz à effet de serre avant 2050. C’est maintenant et partout qu’il faut agir. 8

e climatique, 2009 devait être une annÉe rence. Objectif : organiser une solidaritÉ me technologique, permettant une rÉ- z à effet de serre et l’adaptation des pays 30000 reprÉsentants de la sociÉtÉ civile riÉs de FNE et son porte-parole ont vÉcu

’Équipe de FNE Était fait de participations sations d’interviews et vidÉos, et du suivi salles du Bella Center. Tous ces moments, rateurs de la rÉalitÉ des nÉgociations, ont ement : Bienvenue à Copenhague, qui a participants, frustrÉs de voir l’Émulation s deux annÉes passÉes anÉantis par un e va bien sûr se poursuivre en 2010 : les ent fait que commencer.

écOn d O e L’insu M ppOrt i ABLe e Au désirABLe, une éCOnOMie qui dOit être pLus respeCtueuse de L’hOMMe et de L’enVirOnneMent.

PHOTOGRAPHIES: Rodrigo Soldon StÉphane333 JFGornet Y. Legrand World Resources Institute Staff éco-village Amandabhslater LWY éloïse Simon

La place de l’Économie dans le fonctionnement de notre sociÉtÉ et son rôle dans la dÉgradation de l’environnement et l’Érosion de la biodiversitÉ ont conduit FNE à rechercher des solutions pour une Économie qui vise à prÉserver la biodiversitÉ, les ressources naturelles, la santÉ humaine mais aussi l’ÉquitÉ et l’emploi. Pour y parvenir, FNE a initiÉ, via la crÉation d’une mission dÉdiÉe, une large rÉflexion avec ses associations adhÉrentes. Un premier travail a permis de recenser les actions innovantes au sein du mouvement. Une rÉflexion globale sur une nouvelle Économie acceptable par l’ensemble de la sociÉtÉ civile ne peut pas se faire au sein du seul cercle associatif et nÉcessite l’implication des parties prenantes, d’horizons variÉs, de la production et de la consommation. Des syndicats de travailleurs, des associations de consom- mateurs mais aussi des entreprises ont ÉtÉ invitÉs à cette rÉflexion, avec pour objectif de confronter les points de vue, d’enrichir la rÉflexion initiÉe par FNE et de rÉagir à ses propositions. Par cette dÉmarche, FNE souhaite enclencher un dÉbat pour une Économie respectueuse de l’homme et de l’environnement. Les premières pistes de rÉflexion et de e propositions seront prÉsentÉes lors du 34 congrès de la fÉdÉration, intitulÉDe l’inSUppORTàBle àU dÉSiRàBle : VeRS Une ÉcOnOMie ReSpecTUeUSe de l’HOMMe eT de l’enViROnneMenT (Toulouse les 25 et 26 mars 2010).

pRoduiRe et consommeR autRement

• 85 % des Français dÉclarent souhaiter une information sur les Étiquettes concernant l’impact des produits (Ethicity, « Les français et la consommation durable ») • 75 % des Émissions de gaz à effet de serre ont pour origine la consommation (Institut de la consommation durable de l’UniversitÉ de Manchester) • 360 kg de dÉchets par an et par habitant sont produits en France (Ademe)

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Les ACtiOns deFNE

Forêt syLViCuLture des GrOs et très GrOs BOis : Fne sensiBiLise Les ACteurs FOrestiers

Les gros et très gros bois sont les arbres sur pied diamètre est supÉrieur au diamètre d’exploitation h Ces arbres composent des Écosystèmes matures o offrant les conditions propices à une grande di biologique. Ils prÉsentent aussi un intÉrêt Écon et technologique, grâce à une valeur marchand importante et des potentialitÉs de valorisation en ma de haute qualitÉ.

Portant un grand intÉrêt à la question des gros bo a tout d’abord rÉalisÉ un travail de rassembleme donnÉes bibliographiques et de synthèse des connais sur le sujet, en vue de la prÉparation d’un sÉminaire, o le 28 mai, sur la place des gros et très gros bois dans l en France et en Europe. Cette journÉe a permis de pour un Échange constructif, l’ensemble des partena la filière, des gestionnaires forestiers aux transfor en passant par les propriÉtaires forestiers, les assoc de protection de la nature, les chercheurs et les mini

Dans le but d’informer et de sensibiliser le public su intÉrêts Écologiques,Économiques et sociaux des gros bo forêt, et plus particulièrement les associations et les ac de la gestion forestière (collectivitÉs, administrations, FNE a, par ailleurs, rÉalisÉ un support d’information int GROS eT TRèS gROS BOiS en fORT : RÉfleXiOn SUR l’àdàpTàTiO là filièRe SylVicOle.

pOur une MeiLLeure prise en COMpte de LA BiOdiVersité en FOrêt COMMunALe

FNE et la FÉdÉration Nationale des Communes Forestières (FNCOFOR) se sont engagÉes à œuvrer en faveur de la biodiversitÉ dans les forêts communales en posant les objectifs suivants : un doublement des surfaces communales classÉes en rÉserves biologiques, le dÉveloppement de rÉseaux de forêts en libre Évolution, une Étude expÉrimentale sur la mise en place de diagnostics Écologiques de territoire et tout un travail en commun pour promouvoir la prise en compte de la biodiversitÉ dans les dÉmarches de territoires, à travers, notamment, les Chartes Forestières de territoire. Cette action s’inscrit dans le cadre du Protocole d’accordPROdUiRe plUS de BOiS TOUT en pRÉSeRVànT MieUX là BiOdiVeRSiTÉ : une dÉMàRcHe TeRRiTORiàle cOnceRTÉe dànS le ReSpecT de là geSTiOn MUlTifOncTiOnnelle deS fORTSsignÉ en 2007 et des suites du SÉminaire national de novembre 2009, consacrÉ aux Élus pour une gestion des forêts communales et des territoires de projets en lien avec la biodiversitÉ.

BioDIVERSITÉ COnstruire LA trAMe Verte et BLeue

La trame verte et bleue est ce rÉseau de milieux naturels qui doit permettre aux espèces d’accomplir leurs cycles biologiques et aux Écosystèmes de fonctionner. FNE soutient une traduction ambitieuse de cette mesure phare en matière de biodiversitÉ, à la fois dans les lois d’application du Grenelle de l’Environnement ( la trame doit se construire en lien avec les acteurs du niveau local ) et dans le guide mÉthodologique en cours de rÉdaction par le ministère de l’écologie ( la trame doit s’appuyer sur une connaissance naturaliste locale à consolider, notamment par la rÉalisation d’inventaires locaux de la biodiversitÉ ). Dans la perspective de la construction rÉgionale de la trame verte et bleue, FNE a organisÉ sept rÉunions en rÉgions avec ses associations pour leur prÉsenter les enjeux de cette politique et prÉparer leur implication dans sa mise en œuvre. Ce travail d’information se poursuivra en 2010. Parallèlement, FNE a rÉflÉchi aux implications socio-Économiques de la mise en œuvre de la trame verte et bleue, avec les acteurs des filières agricole et forestière. Ce travail alimentera directement le guide mÉthodologique du ministère.

oGm Fne dAns Le hAut COnseiL des BiOteChnOLOGies Le Haut Conseil des Biotechnologies doit Éclairer le gou- vernement sur toutes les questions concernant les OGM et formuler des avis en matière d’Évaluation des risques pour l’environnement et la santÉ. Face à l’importance des enjeux, FNE a dÉcidÉ de s’investir pleinement dans cette instance. L’un de ces deux reprÉsentants est vice-prÉsident du comitÉ Économique, Éthique et social du Haut Conseil. Fournissant un travail important, FNE a alimentÉ les rÉflexions du Haut Conseil sur des notions aussi essentielles que la dÉfinition des filières dites «sans OGM» ou l’Éva- luation des risques et incidences socio-Économiques liÉs aux OGM, qui ont chacun fait l’objet d’un avis.

E 33 conGRès de fne une tRame GRandeuR natuRe

e La fÉdÉration a organisÉ son 33 congrès les 12 et 13 mars 2009 à Lille sur le thème de la trame verte et bleue, rÉponse à l’Érosion de la biodiversitÉ et aux impacts du changement climatique sur cette biodiversitÉ. PrÉparÉ avec l’aide d’un comitÉ de pilotage de 21 membres prÉsidÉ par le Pr. Robert Barbault (MNHN), ce congrès a donnÉ la parole à 38 personnalitÉs et 9 grands tÉmoins devant un total de 520 participants pour l’ensemble des deux journÉes, animÉes par la journaliste radio BÉrangère Bonte. Le ministre d’état, Jean- Louis Borloo, la secrÉtaire d’état à l’écologie, Chantal Jouanno et le ministre de l’Agriculture, Michel Barnier (via un message vidÉo) ont ÉvoquÉ l’importance de la trame verte et bleue au regard des enjeux environnementaux et agricoles d’aujourd’hui. La sÉnatrice Marie Blandin, le vice-prÉsident de la RÉgion Nord- Pas-de-Calais, Emmanuel Cau, et le prÉsident de l’Espace Naturel Lille MÉtropole, Slimane Tir, ont Également tÉmoignÉ de l’expÉrience et des attentes de leur rÉgion en matière de continuitÉs Écologiques. Une exposition scientifique de 18 posters prÉ- sentant des initiatives et actions innovantes est venue enrichir et illustrer le contenu du congrès. En marge de cet ÉvÉnement, FNE a proposÉ une confÉrence de l’astrophysicien Hubert Reeves intitulÉe «De l’astronomie à l’Écologie». Ouverte au grand public, elle s’est dÉroulÉe au thÉâtre SÉbastopol de Lille. En outre, le rÉseau associatif de FNE et ses partenaires du Nord-Pas-de-Calais ont organisÉ des sorties nature durant le week-end des 14 et 15 mars.

Retrouvez les actes du congrès sur le site Internet de FNE, rubrique congrès.

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Les ACtiOns deFNE

aGrIcuLture MOins de pestiCides FNE s’est investie tout au long de l’annÉe 2009 pour que la rÉduction de moitiÉ de l’utilisation des pesticides d’ici 10 ans, votÉ dans la loi Grenelle ( plan Ecophyto 2018 ), devienne une rÉalitÉ sur le terrain. Dans la presse comme dans la Lettre du HÉrisson ( n°233 ), FNE a fait la promotion des alternatives aux pesticides ( rotation des cultures, agriculture biologique, etc.) et a contribuÉ aux travaux de recherche sur le sujet ( programme Ecophyto R&D ). FNE s’est Également saisie du Cruiser, cet insecticide dangereux pour les abeilles autorisÉ en enrobage des semences du maïs. Soutenue par les 45 000 signataires de sa pÉtition, la fÉdÉration a engagÉ une action en justice pour demander l’interdiction de ce produit. MalgrÉ sa condamnation à verser 3 000 € à Syngenta la fÉdÉration poursuivra son combat pour interdire les pesticides les plus dangereux. FNE a aussi appuyÉ ses fÉdÉrations membres le CREPAN ( Basse-Normandie ) e Franche-ComtÉ Nature Environnement pour l’organisation de dÉbats en rÉgions sur le Grenelle. Ces rencontres ont permis de montrer aux agriculteurs qu’il Était possible d’utiliser moins de pesticides sans perte de revenu : un argument important dans un contexte de crise agricole. Enfin, 2009 a vu l’aboutissement de deux ans de travaux sur la certification de l’agriculture de Haute Valeur Environnementale : grâce aux propositions de FNE cette reconnaissance sera accordÉe aux agriculteurs utilisant peu d’intrants ( pesticides, mais aussi engrais, Énergie, etc.) et consacrant une part de leu surface à la nature ( haies, bosquets, mares, etc.).

COnCiLier AGriCuLture et BiOdiVersité

Les pesticides, en chiffRes

e 3 pays consommateur au monde, 1er pays consommateur en Europe CÉrÉales, maïs, colza et vigne occupent moins de 40 % de surface agricole utile et consomment près de 80 % des pesticides commercialisÉs chaque annÉe 130000 litres de Cruiser dÉversÉs en 2009 Les limites maximales de rÉsidus sont dÉpassÉes dans 3,8 % des fruits testÉs

En 2010, annÉe internationale de la biodiversitÉ, FNE mettra à la disposition des lycÉes agricoles un logiciel pÉdagogique. CrÉÉ par la fÉdÉration en partenariat avec l’enseignement agricole, la recherche ( INRA, MNHN, FRB ), les associations environnementales et l’administration, l’outil IBEA ( Impacts des pratiques agricoles sur la BiodiversitÉ des Exploitations Agricoles ) Évalue l’impact des pratiques agricoles sur la biodiversitÉ. Huit Établissements volontaires en Rhône-Alpes l’ont testÉ en 2009 dans leurs exploitations : les rÉsultats du logiciel ont ÉtÉ comparÉs avec des relevÉs naturalistes ( plantes, papillons, chauves-souris…), rÉalisÉs sur le terrain par une Étudiante avec l’appui de membres de la Frapna. Cette expÉrience a contribuÉ à la validation scientifique de l’outil : il existe bien un lien entre la diversitÉ de la faune et de la flore, et l’intensitÉ des pratiques agricoles (pesticides, labour,…) ÉvaluÉe par le modèle. L’objectif pour 2010 est de dÉmultiplier l’utilisation d’IBEA pour sensibiliser les agriculteurs de demain, mais aussi comme support de dialogue entre spÉcialistes de l’agriculture et experts de l’Écologie. En parallèle, FNE a fait du lobbying auprès du Ministère de l’agriculture pour amÉliorer la prise en compte de la biodiversitÉ dans toutes les exploitations agricoles. La fÉdÉration a ainsi obtenu que pour toucher les aides de la PAC, chaque ferme ait l’obligation de consacrer une partie de sa surface à la biodiversitÉ ( haies, bandes enherbÉes, etc.): 1 % en 2010, 3 % en 2011, 5 % en 2012. 12

hA E Lte Aux a MArées u Vertes FNE et ses associations bretonnes ont profitÉ de la pression mÉdiatique pour faire connaître leurs positions et revendications sur les algues vertes, à travers des communiquÉs de presse, des courriers collectifs et un dossier spÉcial, crÉÉ pour valoriser l’ensemble du travail de fond rÉalisÉ depuis de nombreuses annÉes sur le sujet ; il est mis en ligne sur le site Internet. En rÉponse à l’appel du collectif « MarÉes vertes : urgences », FNE a tenue à être prÉsente le dimanche 27 septembre à Hillion aux côtÉs de près de 3 000 personnes.

Plus d’infos : site fne.asso.fr, rubrique eau, dossier marées vertes.

trAVAiL COLLeCtiF et de LOnGue hALeine pOur une GestiOn AMBitieuse de L’eAu

L’annÉe 2009 Était la dernière annÉe du processus visant l’Élaboration des nouveaux SchÉma Directeur d’AmÉnagement et de Gestion des Eaux ( SDAGE ), un processus qui aura durÉ 5 ans, tout au long duquel FNE et ses associations se sont fortement investies. DorÉnavant, les nouveaux SDAGE s’appliquent de 2010 à 2015, et constituent les documents de planification de la gestion de l’eau à l’Échelle des bassins hydrographiques.

Au cours de cette dernière ligne droite, FNE s’est montrÉe active en mobilisant et coordonnant l’ensemble des associations concernÉes dans l’objectif d’apporter des propositions pour des SDAGE ambitieux en terme de

gestion quantitative et de qualitÉ de l’eau. La participation aux instances de concertation, notamment des comitÉs de bassin, l’organisation de journÉes de travail et d’Échanges techniques, l’Élaboration de carnets d’amendements, les auditions lors de la consultation des assemblÉes ont notammet permis de dÉfendre les positions associatives.

En parallèle, pour accompagner les associations dans la construction de leur argumentaire, FNE a rÉdigÉ plusieurs articles de fonds sur les SDAGE dans sa publication trimestrielle, La Lettre Eau. Elle a aussi ÉlaborÉ un guide sur « la morphologie des cours d’eau » et mis à disposition le kit rÉalisÉ par CAP’Eau Adour-Garonne, constituÉ de 13 fiches outils pour une nouvelle politique de l’eau en Adour Garonne.

Pour peser dans le dÉbat, il est nÉcessaire de former les reprÉsentants associatifs, mais aussi d’informer l’ensemble des citoyens sur les enjeux liÉs à la prÉservation des ressources en eau. C’est pourquoi, FNE a menÉ plusieurs actions de sensibilisation par le biais de son site Internet dÉdiÉ à la Directive Cadre sur l’Eau et par l’organi- sation de confÉrences-dÉbats, de confÉrences de presse. e Le 3 concours photo, qui s’est dÉroulÉ du 1er mai au 31 octobre 2009, a constituÉ le point d’orgue de ces actions de sensibilisation. Sur le thème « L’eau et la vie », il avait pour objectif d’illustrer ce qu’est la vie dans l’eau et autour de l’eau : 257 photos de 73 participants ont ÉtÉ dÉpartagÉes pour aboutir à l’Élaboration d’un calendrier 2010.

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Les ACtiOns deFNE

mEr EtLittoraL GreneLLe de LA Mer : une OCCAsiOn d’AGir pOur une MeiLLeure préserVAtiOn des OCéAns et LittOrAux ?

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La mer et le littoral sont malades d’être mal gÉrÉs : diminution des stocks, algues vertes, pollutions des rivières et des côtes, marÉes noires et dÉgazages, crise de la recherche. Partie prenante du Grenelle de la Mer, FNE, avec ses associations membres, a saisi cette occasion pour faire avancer des revendications portÉes de longue date, mettre sur la table un ensemble de propositions visant une meilleure prÉ- servation et valorisation des ocÉans et littoraux, et convaincre ses interlocuteurs du bien fondÉ de l’approche Éco-systÉmique. Au terme d’une consultation marathon de deux mois, les cinq collèges de la concertation du Grenelle de la mer ont compilÉ dans « Le Livre Bleu des en- gagements du Grenelle de la mer » 138 engagements et 503 dÉcisions concer- tÉs à mettre en œuvre. FNE et plus de 10 associations membres sont mobili- sÉes (dont Bretagne Vivante, Surfrider, la LPO, URVN, UMIVEM, Naturalistes de Mayotte, ASSAUPAMAR) pour peser sur des engagements rÉels, contraignants. A la suite de la concertation, 18 chantiers opÉrationnels ont ÉtÉ crÉÉs pour met- tre en œuvre le Grenelle de la Mer. Ils doivent rendre un avis d’ici mars 2010. Il s’agit donc pour FNE et ses associations d’apporter leur contribution sur des sujets aussi divers que sensibles. Citons - entre autres - les pollutions marines, les marÉes noires et le dysfonctionnement du FIPOL, l’avenir des pêches profondes et minotières, le droit d’usage des mers, l’amÉnagement, la protection et la ges- tion des espaces littoraux, le devenir des sÉdiments de dragage. L’occasion nous est aujourd’hui offerte d’agir pour prÉserver la mer et le littoral.

MoNtagNe LA MOyenne MOntAGne FACe Au déFi de L’AdAptAtiOn Au ChAnGeMent CLiMAtique Le rÉchauffement climatique avÉrÉ rend la couverture neigeuse incertaine et de insuffisante pour permettre à l’industrie touristique liÉe aux sports d’hivers de , nant la multiplication des usines et canons à neige pour maintenir un couvert neigeux suffisant. ConsidÉrant que ces usines à neige, outre les atteintes portÉes au milieu naturel, ne sauraient être une solution durable, FNE a dÉfendu et notamment obtenu : un suivi des volumes d’eau prÉlevÉs, un recensement des retenues d’altitude, un suivi des impacts sur l’eau potable et sur les dÉbits biologi- ques minima, l’extension des Études d’impact aux ouvrages, un bilan ÉnergÉtique et des Émissions de CO2, la mise en place de contrats de haut bassin. FNE a Émis les plus grandes rÉserves sur la fin programmÉe de l’opposabilitÉ des directives territo- riales d’amÉnagement (DTA) aux documents d’urbanisme, qui devrait être inscrite dans le Grenelle II, comme annoncÉ lors du Conseil national de la Montagne du 3 novembre 2009. En fait de souplesse, cela pourrait bien signer la mort des DTA, tant les procÉdures lourdes et facultatives sont prisÉes des acteurs du territoire, comme pour les prescriptions particulières de Massif, elles aussi facultatives et jamais mises en œuvre. Concernant la DTA des Alpes du Nord FNE continuera avec sa fÉdÉration rÉgionale FRAPNA de peser afin qu’elle garde son caractère contraignant et donc stratÉgique notam- ment pour mettre en pratique le principe d’Économie d’espace dans l’urbanisation. 14

traNsPort EtMobiLit durabLes

nOn à L’expériMentAtiOn des MéGA CAMiOns en FrAnCe

En avril 2009, le SecrÉtaire d’Etat aux transports annonce son souhait d’expÉrimenter la mise en circulation de mÉga camions sur le sol français, sans aucune concertation prÉalable. FNE rÉagit vite à cette annonce en s’opposant fermement à ce que de tels engins (pesant jusqu’à 60 tonnes et me- surant 25,25 mètres ) circulent sur nos routes et à travers l’ensemble de l’Union europÉenne. Plu- sieurs raisons expliquent cette position. Les mÉga camions rÉduisent les possibilitÉs de dÉveloppe- ment de modes de transports alternatifs ( ferroviaire ou fluvial ), ils coûtent chers à la collectivitÉ, en raison des amÉnagements nÉcessaires et des coûts d’entretien des infrastructures routières, et de gran- des incertitudes subsistent quant aux conditions de sÉcuritÉ routière. Un sondage rÉalisÉ en juillet 2009, à l’initiative de FNE, rÉvèle que 81 % des français sont opposÉs à la circulation des mÉga camions sur nos routes. Une pÉtition pour l’abandon de l’expÉrimentation est aussi lancÉe. Face au mÉcontentement gÉnÉral, le SecrÉtaire d’Etat aux transports annonce, quelques jours plus tard, qu’il suspend le projet d’expÉrimentation et saisit l’Observatoire Energie Environnement Transports de la question. FNE participe aux travaux de l’OEET. Elle restera vigilante pour qu’une telle expÉri- mentation ne revienne pas à l’ordre du jour en 2010.

nOuVeLLe dynAMique pOur une LiVrAisOn de MArChAndises en ViLLe sOutenABLe

La livraison de marchandises en ville est l’acheminement, dans les meilleures conditions, des flux de marchandises à destination ou en provenance de la ville. Chaque jour, 70 kg de marchandises sont dÉplacÉs pour chaque citoyen d’Europe, ce qui Équivaut à 13 milliards de tonnes par an. Les enjeux sont majeurs: Émissions de gaz à effet de serre, pollution de l’air, consommation d’Énergie, embouteillages, nuisances sonores, accidents de la route. Pour agir efficace- ment, il faut pouvoir mobiliser tous les acteurs. Afin de lancer une nouvelle dynamique associative, terri- toriale et socioÉco-nomique sur ces enjeux, FNE a rÉalisÉ, en partenariat avec l’Ademe et le GART, une première pla- quette d’information et de sensibilisation à destination de son mouvement associatif. Par ailleurs, 2 rencontres et vi- sites dÉdiÉes à la logistique urbaine ont ÉtÉ organisÉes, à La Rochelle et à Nice. 2010 devrait renforcer encore plus cette dynamique, avec une mobilisation accrue des acteurs socioprofessionnels et des Élus.

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Les ACtiOns deFNE

PrévENtIoN DEsdéchets Les ACtiOns de LA seMAine eurOpéenne de réduCtiOn des déChets Cette annÉe encore, les associations de FNE se sont associÉes à la Semaine EuropÉenne de RÉduction des DÉchets (SERD) organisÉe par le Ministère de l’Ecologie, et l’Ademe. Au total, les associations de FNE ont organisÉ plus de 80 actions dans toute la France pour Échanger et dÉbattre autour d’une idÉe forte : la rÉduction de nos dÉchets, en quantitÉ et en toxicitÉ. Petite sÉlection de projets. PiqUeniqUe “ ZÉROdÉcHeT ” a là MàiSOn, je cOMpOSTe Dans les Écoles primaires de Comme Bièvre Liers Environnement Château-Thierry, les animateurs (38), plusieurs associations ont de Vie et Paysages, ont sensibilisÉ les rÉalisÉes des actions de sensibilisa- Élèves à la question du suremballage, tion au compostage domestique. En de façon ludique et avec une mise magasins, dans les parcs municipaux, en situation :les enfants ont prÉparÉ des bÉnÉvoles ont fait des dÉmonstra- un pique-nique tendant vers le «ZÉrotions. dÉchet». Une dizaine d’associations EffeT BOUle de neige SUR leS BOîTeS ont rÉalisÉes ce type de sensibilisa- àUX leTTReS tion auprès des scolaires. La Frapna Drôme a mobilisÉ ses bÉnÉ- COnfÉRence eT dÉBàTSvoles pour inciter au positionnement Dans le Morbihan, Nature et Patrimoi- d’autocollants « Stop Pub » sur les ne Centre Bretagne et Eau et Rivières boîtes aux lettres, par le simple bou- de Bretagne ont rassemblÉ plus de 80 che à oreille. Passez à l’action par ce personnes autour d’une confÉrence petit geste de prÉvention très simple sur la prÉvention des dÉchets animÉe et efficace. par un administrateur de FNE. opÉRàTiOn « acHàTS fUTÉS = MOinS de Celui-ci a notamment rappelÉ que : dÉcHeTS » : « le meilleur dÉchet est celui que l’on Les bÉnÉvoles associatifs ont menÉ ne produit pas. » dans plus de 30 grandes surfaces cette opÉration pour sensibiliser et montrer aux consommateurs, sur leur lieux d’achats, la possibilitÉ de choisir des produits qui feront moins de dÉchets. saNté -eNviroNNeMeNt GrOsse inquiétude sur Les nAnOteChnOLOGies

La diffusion de nanomatÉriaux dans de nombreux secteurs d’activitÉ et dès à prÉsent auprès du grand public sans aucun Étiquetage inquiète particulièrement FNE. Le danger est clairement la diffusion dans les milieux et chez les êtres vi- vants de produits potentiellement toxiques et Écotoxiques. C’est pourquoi FNE a choisi d’interpeller les scientifiques et les pouvoirs publics en s’efforçant de faire reconnaître une meilleure dÉfinition des zones de responsabilitÉs et la mise en place d’actions concrètes. Deux questions sont centrales : Quelle rÉgulation voulons-nous pour cette technologie ? A quoi peut-elle servir utilement pour les humains et quels usages ne sont pas acceptables ? Les actions menÉes par FNE ont pris diverses formes : publications, confÉrences, veille spÉcifique, participa- tion au Nanoforum, à des rÉunions en France et au niveau de l’UE ainsi qu’au dÉbat public sous l’Égide de la Commission Nationale du DÉbat Public, etc. L’in- sertion des nanos dans la traduction lÉgislative des engagements du Grenelle de l’environnement reprÉsente une rÉelle victoire et conforte la pertinence de la stratÉgie adoptÉe.

risques INDustrIELs tABLes rOndes du risque industrieL

Grand absent du Grenelle de l’Environne dustriel devait être le thÉâtre de nÉgociati des orientations et mutations nÉcessaires la matière. A l’initiative de FNE, « Les tab que industriel » se sont tenues du 19 mai dÉration et ses rÉseaux ont portÉ un nom de propositions sur des sujets aussi vari transparence de l’information, peines et les pollueurs, Plans de PrÉvention des Ris ce, surveillance et contrôle des instal-latio Il ressort des nÉgociations 33 propositions projet de loi Grenelle II, qui font Évoluer, à l’État de la rÉglementation en vigueur, et a dien le travail du rÉseau associatif françai

ALerte sur Les pOLLutiOns Au MerCure en MiLieu industrieL FNE lance l’alerte sur les pollutions au mercure. Le 5 fÉvrier 2009, la fÉdÉration publie un rapport sur les rÉsultats d’une campagne de surveillance de l’air menÉe en 2008 autour de sites chloriers. Le jour même, elle organise une confÉrence de presse à Paris. De nombreux journalis- tes y Étaient invitÉs et Elena Lymberidi, coordinatrice de la campagne au Bureau EuropÉen de l’Environnement, s’est exprimÉe en tribune sur la dimension internationale de la campagne.

Il en rÉsulte un grand Écho mÉdiatique dans la presse natio- nale, en radio et tÉlÉvision, suscitant rapidement une pre- mière rÉaction du Ministre d’Etat, M. Jean-Louis Borloo, et de sa secrÉtaire d’Etat, Mme Chantal Jouanno, amenant au dÉblocage politique du dossier du mercure dans l’industrie française du chlore et de la soude. En une journÉe, la cam- pagne a permis d’obtenir un rÉsultat politique fort:

• la rÉouverture du dossier sur la question du report de 10 ans accordÉ aux industriels, et le principe de rencontres entre le Ministère et les industriels du chlore pour revoir l’ÉchÉancier de conversion. • la mise en place d’une campagne de surveillance atmos - phÉrique pilote entre tous les acteurs, y compris FNE, autour du site de Jarrie dans l’Isère, afin d’Éprouver une mÉthodo- logie qui sera utilisÉe en 2010 autour des autres sites de France.

• l’accÉlÉration de la mise en place du programme national de rÉduction des substances toxiques, au rang desquelles figure le mercure.

FNE a participÉ à une multitude de rencontres sur le sujet, sur les dimensions nationales du dossier.

Au mois de mars 2009, Chantal Jouanno a actÉ le principe de mise en œuvre d’une campagne « multi-acteurs » de surveillance du mercure dans l’air sans prÉcÉdent autour d’un site pointÉ du doigt dans le rapport de FNE : le site d’Arkema à Jarrie dans l’Isère. FNE et deux de ses associations membres, la FRAPNA et l’ADIHCE, ont participÉ aux rÉunions de prÉfiguration de la campagne. MenÉe du 3 août 2009 au 4 septembre 2009, celle-ci a mobilisÉ d’importants moyens ( 2 camions, un in- gÉnieur de l’INERIS à temps complet, 5 appareils de mesure, une station mÉtÉo, etc.) pour assurer des prÉlèvements en continu.

L’objectif de sensibilisation a ÉtÉ largement atteint et la campagne de communication de fÉvrier a permis d’accÉlÉ- rer les Évènements.

Pour en savoir plus, fne.asso.fr, rubrique Europe et Environne- ment, dossier La campagne européenne Zero Mercury

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