Rapport 2009 Ville d'Agen

Ferrer

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Rapport 2009 Ville d'Agen

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Extrait

PREA MBU LE

A partir de l’exercice 1995 et en application du décret n°95-635 du 6 mai 1995, le maire est désormais tenu de présenter à l’assemblée délibérante un rapport annuel sur le prix et la qualité du service public de l’assainissement.

Cette disposition est à mettre en parallèle avec la loi n°95-127 de février 1995 relative aux marchés publics et délégations de service public qui imposent aux délégataires de produire à la collectivité délégante, avant le 1 ier  juin, un rapport annuel d’activité. Le décret 2005-236 du 14 mars 2005 impose, lui, de nouvelles obligations sur le contenu du rapport annuel du délégataire instauré par la loi n° 95-127 du 8 février 1995. En fin le décret 2007-675 du 2 mai 2007 a complété le décret de 1995 en refondant complètement les caractéristiques et les indicateurs à renseigner dans le rapport du Maire.

Le rapport annuel du maire doit être présenté dans le six mois qui suivent la clôture de l’exercice, quel que soit le mode d’exploitation du service.

Tous les rapports doivent obligatoirement être mis à disposition du public dans les communes de plus de 3500 habitants, sur place, dans les quinze jours qui suivent leur présentation à l’assemblée délibérante, le public en étant avisé par voies d’affichage classique durant 1 mois. Parallèlement un exemplaire est adressé au préfet, pour information.

Le service de l’eau et de l’assainissement est, d’une part concédé (STEP) et d’autre part affermé (réseaux assainissement et eau potable) à Veolia eau depuis 1985, 1991 et 2008. A ce titre Veolia a établi le rapport annuel 2008 du délégataire

SOM MAIR E

FAITS MARQUANTS DE L’EXERCICE ..................................................................................................................... 3

LES INDICATEURS DE PERFORMANCE DES SERVICES ................................................................................... 5

CHAPITRE 1 L’EAU POTABLE ............................................................................................................................... 6

1.1 D ESCRIPTION DU SERVICE .................................................................................................................................... 6 1.1.1 Origine de la délégation : ........................................................................................................................... 6 1.1.2 Caractéristiques techniques du service : .................................................................................................... 6 1.2 A CTIVITE DU SERVICE ................................................................................................................................0 1.... .... 1.2.1 Pour l’année 2008 .................................................................................................................................... 10 1.2.2 Les orientations pour 2009 ....................................................................................................................... 10 1.3 L’ ECONOMIE DU SERVICE .................................................................................................................................. 11 1.3.1 L’évolution des composantes du prix de l’eau .......................................................................................... 11 1.3.2 La facture.................................................................................................................................................. 12 1.3.3 Autres indicateurs financiers .................................................................................................................... 13 1.4 L ES INDICATEURS DE PERFORMANCES ................................................ .................. .41............................................ 1.4.1 Qualité du service à l’usager .................................................................................................................... 14 1.4.2 Gestion financière et patrimoniale ........................................................................................................... 16 1.4.3 Performance environnementale ................................................................................................................ 17

CHAPITRE 2 LE SERVICE ASSAINISSEMENT COLLECTIF ......................................................................... 19

2.1 D ESCRIPTION DU SERVICE .................................................................................................................................. 19 2.1.1 La délégation en quelques dates :............................................................................................................. 19 2.1.2 Caractéristiques techniques du service..................................................................................................... 20 2.2 A CTIVITE DU SERVICE  ................................................................................................................................ 22........ 2.2.1 Pour l’année 2008 .................................................................................................................................... 22 2.2.2 Les projets pour 2009 ............................................................................................................................... 25 2.3 L’ ECONOMIE DU SERVICE .................................................................................................................................. 26 2.3.1 Évolution des composantes du prix de l’assainissement........................................................................... 26 2.3.2 La facture.................................................................................................................................................. 27 2.3.3 Autres indicateurs financiers .................................................................................................................... 28 2.4 L ES INDICATEURS DE PERFORMANCES ...................0......................................... .3................................................. . 2.4.1 Gestion finacière et patrimoniale ............................................................................................................. 30 2.4.2 Performances environnementales ............................................................................................................. 31 2.4.3 Qualité du service à l’usager .................................................................................................................... 32

CHAPITRE 3 LE SERVICE ASSAINISSEMENT NON COLLECTIF OU SPANC .......................................... 34

3.1 P RESENTATION DU SPANC ............................................................................................................................... 34 3.2 A CTIVITE DU SERVICE 4 3........ ................................................................................................................................ 3.2.1 Pour l’année 2007 .................................................................................................................................... 34 3.2.2 Les perspectives pour 2009....................................................................................................................... 36 3.3 L’ ECONOMIE DU SERVICE .................................................................................................................................. 36 3.3.1 Évolution de la redevance au SPANC....................................................................................................... 36 3.3.2 Les recettes autres que la redevance au service ....................................................................................... 36 3.4 I NDICATEUR DE PERFORMANCES ....................................................................................................................... 37

CHAPITRE 4 COMPTE RENDU FINANCIER DES DELEGATIONS 2008*.................................................... 38 4.1 E VALUATION DE L ’ ECONOMIE GLOBALE DES CONTRATS DE L ’ EAU POTABLE ET DE L ’  SANIASESSITNEM COLLECTIF ........................................... ..........................................................................................................................8 3 4.2 R ETRAITEMENT DU COMPTE RENDU FINANCIER DU DELEGATAIRE POUR LE CONTRAT EAU POTABLE DE LA VILLE D ’A GEN : ....................................................................................................................................................................... 39

4.3 R ETRAITEMENT DU COMPTE RENDU FINANCIER DU DELEGATAIRE POUR LE CONTRAT S TATION D ’E PURATION DES E AUX USEES DE LA VILLE D ’A GEN :........................................................................................................................ 40 4.4 R COMPTE RENDU FINANCIER DU DELEGATAIRE POUR LE CONTRATETRAITEMENT DU R ESEAUX E AUX U SEES DE LA VILLE D ’A GEN : ........................................................................................................................................................ 41

ANNEXES

’ Faits marquants de l exercice

Evolutions l'exercice :

Réglementaires

durant

Les éléments repris ci-dessous correspondent à une sélection non exhaustive des textes législatifs et de jurisprudences parus au cours de l’année 2009 ayant un impact sur les services publics d’eau et d’assainissement.

 Loi du 3 août 2009 de programmation relative à la mise en œuvre du Grenelle de l’environnement, dite loi « grenelle 1 ». Cette loi fixe en particulier, des objectifs concrets, assortis de délais, pour protéger les aires d’alimentation de certains captages, accélérer l’atteinte du bon état écologique des eaux, réduire la présence de substances dangereuses dans les milieux aquatiques, mettre en place la gestion quantitative de la ressource et préserver la continuité écologique des eaux de surface grâce aux trames bleues.



organique inférieure ou égale à 1,2 kg/j de DBO5





d’assainissement non collectif

après sa publication

3 

:

rapport annuel 2009/juin 2010

Service de l Eau Potable ’

Patrimoine et domaine technique :

Station de traitement de LACAPELETTE: Les travaux de modification de la prise d’eau brute en Garonne ont été terminés, les nouvelles installations ont été mises en service octobre 2009.

’ Périmètre de protection des prises d eau: L’étude des risques de pollution sous maîtrise d’ouvrage du SMEAG est aujourd’hui terminée. Les diverses communes possédant un captage en Garonne doivent mettre en œuvre des dossiers de déclaration des périmètres de protection de ces captage, des discussions sont en cours afin de trouver une maîtrise d’ouvrage commune pour tous les dossiers.

’ Service de l Assainissement Collectif

Programme d assainissement de la Ville : ’ ♦programme de travaux fixé par le Schéma directeur de 2007 Le et la convention avec l’Agence de l’eau Adour Garonne, dans le cadre de la mise en conformité vis-à-vis de la loi ERU, se poursuit normalement et a permis la mise en place de 104 nouveaux branchements pour 598 Equivalents habitants.

♦ Opération Branchements Assainissement Conformes : L’opération de contrôle des raccordements aux égouts dans le centre ville historique s’est poursuivie toute l’année avec des enquêtes dans les rues définies par la convention tripartite de mai 2007. Service de l Assainissement Non ’ Collectif

Le diagnostic des installations existantes débuté en 2006 s’est achevé en 2009. Une grande majorité des installations inspectées à ce jour s’avèrent non-conforme vis-à-vis de la réglementation. Les installations non- conformes ont été classées en quatre groupes selon des priorités de mise en conformité. Les propriétaires de la vingtaine d’installations classées en point noir, pourront bénéficier d’aide de l’Agence de l’Eau pour la réhabilitation de leur dispositif.

4 

rapport annuel 2009/juin 2010