Audit des politiques locales de sécurité routière - Rapport de synthèse

Liebermann Claude, Florenne Tristan, Christian Bernard, Conseil Général De L'Environnement Et Du Développement Durable; Inspection Générale De L'Administration; Inspection Générale De La Police Nationale, Aubreby Marc D', Lebrun Dominique, Diederichs Olivier, Venel Michel

Description

Le présent document fait la synthèse des audits effectués dans treize départements entre juillet 2008 et juin 2009. Dans une première partie sont analysées d'une part les principales causes d'accidents telles qu'elles ressortent des diagnostics locaux, d'autre part la façon dont sont mises en oeuvre les politiques locales. Dans une seconde partie, le rapport présente des pistes d'amélioration des politiques locales de sécurité routière.

Sujets

• Sécurité routière (organisme français)
• Ceinture de sécurité
• Délit de conduite sous l'empire d'un état alcoolique
• Vitesse maximale autorisée sur route
• Prévention et sécurité routières
• Radar
• Accident de la route
• Territoire
• Environnement
• The Transports

Informations

• Publié par: rapports-territoire-environnement
• Publié le: 01 novembre 2009
• Nombre de lectures: 27
• Licence : En savoir +
  Paternité, pas d'utilisation commerciale, partage des conditions initiales à l'identique
• Langue: Français
• Poids de l'ouvrage: 1 Mo

Extrait

M INISTÈRE   DE   L ’ ÉCOLOGIE , DE   L ’ ÉNERGIE , DU   DÉVELOPPEMENT   DURABLE ET   DE   LA   MER ----- C ONSEIL   GÉNÉRAL   DE   L ’ TNNROENEMVIEN ET   DU   DÉVELOPPEMENT   DURABLE ----- N ° 004640-08

M INISTÈRE   DE   L ’ INTÉRIEUR , DE   L ’ OUTRE - MER ET   DES   COLLECTIVITÉS   TERRITORIALES

----- I NSPECTION   GÉNÉRALE DE   L ’ ADMINISTRATION ----- N° 09-095-01 ----- I NSPECTION   GÉNÉRALE   DE   LA   POLICE   NATIONALE ----- I NSPECTION   DE   LA   GENDARMERIE N ATIONALE

AUDIT DES P U O R L I I T T É I   Q R U O ES  I L È O R C E ALES DE SÉC UT

-------

RAPPORT DE SYNTHÈSE

–NOVEMBRE 2009–  

 

 

 

M ERÈTISIN   DE   L ’ IECÉGOLO , DE   L ’ ÉNERGIE , DU   VEDÉTMENEOLPP   ARLBUDE ET   DE   LA   MER ----- C NOESLI   GÉNÉRAL   DE   L ’ ENTENVIRONNEM ET   DU   PPLOENEMVEDÉT   EUDLBAR

----- N ° 004640-08

M NISIÈTER   DE   L ’ RUEIRÉTNI , DE   L ’ ETROU - MER ET   DES   ECTICOLLÉTIVS   SLETIRRAIROET

----- I NSPETCOIN   ÉNARELÉG DE   L ’ TIONSTRAMINIDA ----- N° 09-095-01

I NNOITCEPS   LEARÉNÉG   DE   LA   OPILEC   ATIONALEN -----

I TCEPNOINS   DE   LA   ARNDRIMEEEG N LAEAONTI

AUDIT DES POLITIQUES LOCALES DE SÉCURITÉ ROUTIÈRE

RAPPORT DE SYNTHESE  

Marc D’AUBREBY, Ingénieur Général des Ponts, des Eaux

et des Forêts

Claude LIEBERMANN,

Ingénieur Général des Ponts, des Eaux et des Forêts

Dominique LEBRUN, Inspecteur Général de l’Administration du Développement Durable

Tristan FLORENNE, Inspecteur Général de l’Administration

Olivier DIEDERICHS,

Inspecteur Général de l’Administration

Christian BERNARD, Commissaire Divisionnaire inspection générale de la police nationale

Colonel Michel VENEL inspection de la gendarmerie nationale

–  NOVEMBRE 2009–

Sommaire

 Résumé                                                                             ...................................                                         .................................................................................... 3

 Itnorudction  ......................................     ........                                ................................................................                                                                         .6

1. ANALYSE DES POLITIQUES LOCALES ET EVOLUTIONS  CONSTATEES DEPUIS L'AUDIT DE MAI 2007. . .   ........................                                          .................... .11

1.1. Les principales causes d'accidents                                                           ................................                ........  ......................................  1 1

1.1.1. Le comportement des conducteurs reste le facteur majeur d'accidents. ..................... .11 1.1.2. Les types de déplacements et la coexistence entre les différents modes de transports,  éléments du risque routier  ..................................................................................................... .12

 1.1.2.1. Les types de déplacemen t ........................................................................ ....                                                                           .12

1.1.2.2. La coexistence entre modes de transport              ...................................      ................                                 .13

1.2. La mise en œuvre des politiques locales dans les départements visités. .................... .14

1.2.1. L'action des services de l'État .                                                  ... ........................                                ....................................................... .15

 1.2.1.1. L'organisation institutionnelle . ...............                                             ......................................................                        15  

 1.2.1.2. La mise en œuvre du volet répressif  ........................................................... .15

1.2.1.3. L'action des procureurs de la République.                                                 ..........  ......................................... 18  

1.2.1.4. La mise en œuvre du volet préventif .                                         ....                ..................................................... 19  

  1.2.2   . l   '   É U ta n t  e       r    é   e    l   l   e        i    m    p    l   i   c    a    t   i   on des élus locaux mais une volonté insuffisante de coordination  avec . ..........  ................                                                                                                .................................................................................................. .21 1.2.3. L'harmonisation des limitations de vitesse n'est toujours pas résolue ........................ .23

2. DES PISTES POUR AMELIORER LES POLITIQUES LOCALES DE  SECURITE ROUTIERE  ................................................                ........     ................................                                                                   .26

2.1. Mettre tous les moyens d'action au service des enjeux prioritaires.                           ...........................  62 

2.1.1. Créer et faire partager la culture de la sécurité routière.                           ............                ...............................  26 

2.1.2. Développer les retours d'expérience systématiques pour tous les accidents graves.   ... 2 7 

2.1.3. Mettre en œuvre des plans départementaux de contrôles routiers efficaces ................  28 

2.1.4. Remettre en ordre les limitations de vitesse et réduire l'insécurité provoquée par les  poids lourds  .............................................................................................................                                                                                .............                                          .28 2.1.5. Mieux évaluer l'impact des PDASR ............................................................................ .29 2.2. Développer et multiplier les partenariats pour mobiliser le plus grand nombre. ........         9 2

 

1